статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае, если предметами государственного (муниципального) контракта являются поставка товаров в соответствии с государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств , такие государственные (муниципальные) контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) и государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации, на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 3 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации
законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе. Согласно части 2 статьи 72 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 статьи 72 БК РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 БК РФ государственные (муниципальные) контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств , могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 БК РФ, на срок реализации указанных решений. Иные государственные контракты, заключаемые от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов
сокращение экономического ущерба от кризисных ситуаций и происшествий (процентов); снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах (процентов); уменьшение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) (процентов); снижение доли выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух сверх нормативов в общем объеме выбросов вредных (загрязняющих) веществ (процентов). В целях осуществления мероприятий по внедрению различных сегментов АПК "Безопасный город", срок реализации которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств субъектом Российской Федерации должен быть разработан и утвержден соответствующим образом Порядок принятия решений Правительством субъекта Российской Федерации о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом. Типовая форма Порядка представлена в Приложение N 2. 3.2. Рекомендации по созданию и организации деятельности межведомственной рабочей группы по созданию, внедрению и развитию АПК "Безопасный город" субъекта Российской Федерации и муниципального образования Целью создания межведомственной рабочей группы на региональном или
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении кроме документов, установленных пунктом 2 статьи 205 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), также являются приложения к нему, устанавливающие распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период; 2) государственные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств , могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели федеральными целевыми программами, на срок реализации указанных программ, а государственные контракты, предметами которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов, не включенных в федеральные целевые программы, могут заключаться в пределах средств и на срок, которые установлены соответствующими актами Правительства Российской Федерации или решениями главных распорядителей средств федерального бюджета; 3) предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации может
исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи. (п. 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 418-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Государственные контракты, предметом которых является поставка товаров в соответствии с государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели указанной программой, на срок ее реализации. Государственные (муниципальные) контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств , могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 настоящего Кодекса, на срок реализации указанных решений. Иные государственные контракты, заключаемые от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов
Вологодской области. Применительно к пункту 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации суды учли, что заключение государственных контрактов, предусматривающих выполнение работ, оказание услуг в сроки, превышающие период действия лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Согласно графику исполнения государственного контракта суммарная длительность производственного цикла выполнения работ по созданию АПК «Безопасный город», проходящих в несколько этапов, составляет 640 дней, что превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств . План мероприятий по созданию АПК «Безопасный город» урегулирован подпрограммой 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Вологодской области в рамках государственной программы «Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2013–2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1220. Ответственным исполнителем подпрограммы определен Комитет гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области. Суды сочли, что в силу требований действующего законодательства, надлежащим государственным заказчиком, полномочным
сроков выполнения работ также обоснованно отклонен судами в качестве освобождения от обязанности оплатить выполненные и принятые работы. Нарушение подрядчиком сроков выполнения работ по контракту не освобождает заказчика от выполнения обязательств по оплате выполненных работ, поскольку не лишает права обратиться к подрядчику с требованием об оплате неустойки за просрочку выполнения работ. Также судами правомерно отклонен довод заявителей о том, что в рамках контракта не предусмотрено выполнение работ, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств . Ссылка подателей жалобы на то, что подрядчик, задержав выполнение работ в установленный срок, лишается права на их оплату, поскольку выделенные бюджетные средства прекратили свое действие с окончанием финансового года, проверена судами и правильно признана неправомерной. В части взыскания судебных расходов судебные акты не обжалуются, поэтому в указанной части окружным судом не проверяются. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую
(муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 названной статьи. Государственные (муниципальные) контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств , могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 данного Кодекса, на срок реализации указанных решений. Иные государственные контракты, заключаемые от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов
территории Вологодской области в 2013 - 2020 годах» (далее - Подпрограмма 4). Ответственным исполнителем Подпрограммы 4 определен Комитет. При этом, сведений о возможности передачи полномочий на проведение закупочной процедуры иному лицу ни само постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1220, ни Подпрограмма 4 не содержат. Как предусмотрено пунктом 3 Порядка № 55, государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств , а также государственные контракты на поставку товаров для обеспечения государственных нужд области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, условиями которых предусмотрены встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения, могут заключаться в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в рамках государственных программ области. В силу пункта 5 Порядка № 55 решение Правительства области о заключении
и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Государственные контракты, предметом которых является поставка товаров в соответствии с государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели указанной программой, на срок ее реализации (пункт 3). Государственные (муниципальные) контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств , могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 настоящего Кодекса, на срок реализации указанных решений. Иные государственные контракты, заключаемые от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов
по проекту "Стабилизация русловых процессов р.Аргунь (1-я очередь)" с единственным поставщиком в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Распоряжением Правительства Забайкальского края №432-р от 21.07.2014 (в ред. Распоряжения №628-р от 24.10.2014) "О заключении государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, длительность производственного цикла которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств " ответчику 1 поручено заключить такие государственные контракты, Министерству финансов Забайкальского края поручено предусмотреть исходя из возможностей бюджета Забайкальского края объемы бюджетных ассигнований на финансирование расходов по государственным контрактам в соответствии с перечнем, являющемся приложением к распоряжению. Приложением №1 установлен перечень государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, длительность производственного цикла которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств Согласно пункту 1.1 перечня, объем финансовых средств
жалобу, в которой просит постановление административного органа и решение судьи отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. В жалобе и дополнении к ней, ссылаясь на статьи 72, 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), указывает, что при наличии соответствующего нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заказчик вправе заключить контракты, предметами которых является выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств , в пределах средств и на сроки, которые установлены данным актом. При этом, бюджет 2016 года являлся однолетним и не мог содержать плановых показателей на последующие годы. Полагает ошибочным вывод административного органа и судьи Магаданского городского суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения в связи с принятием Министерством дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее - Министерство) бюджетных обязательств по контракту на общую сумму 18 173,00 рубля, поскольку государственный
контракт на срок, выходящий за пределы финансового года, но в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств. При этом положениями пункта 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда контракты могут заключаться с превышением утвержденных лимитов бюджетных обязательств: - контракты, предметом которых является поставка товаров в соответствии с государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской Федерации; - контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 настоящего Кодекса, на срок реализации указанных решений); - иные государственные контракты, заключаемые от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов
Администрации Берегаевского сельского поселения, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов: Постановления Администрации Берегаевского сельского поселения от 09 января 2019 года № 1 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Администрации Берегаевского сельского поселения»; Постановления Администрации Берегаевского сельского поселения от 25 января 2019 года № 3 «Об утверждении порядка принятия решений о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания, которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств »; Постановления Администрации Берегаевского сельского поселения от 31 января 2019 года № 4 «Об установлении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению»; Постановления Администрации Берегаевского сельского поселения от 01 февраля 2019 года № 5 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников, не являющихся муниципальными служащими Администрации Берегаевского сельского поселения»; Постановления Администрации Берегаевского сельского поселения от 07 февраля 2019 года № 6 «О внесении изменений в постановление Администрации Берегаевского
в муниципальном нормотворчестве, а также обязать администрацию Махошевского сельского поселения Мостовского района принять исчерпывающие меры, направленные на устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, пробелов в муниципальном нормотворчестве, изложенные в представлении прокуратуры Мостовского района от 21.04.2022, путем разработки и принятия муниципального правового акта, регламентирующего порядок заключения контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств . Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен мониторинг соответствия муниципальных актов действующему законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по результатам которой выявлены нарушения в сфере законодательства закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и пробелы в муниципальном нормотворчестве. Контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия
в муниципальном нормотворчестве, а также обязать администрацию Бесленеевского сельского поселения Мостовского района принять исчерпывающие меры, направленные на устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, пробелов в муниципальном нормотворчестве, изложенные в представлении прокуратуры Мостовского района от 21.04.2022, путем разработки и принятия муниципального правового акта, регламентирующего порядок заключения контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств . Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен мониторинг соответствия муниципальных актов действующему законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по результатам которой выявлены нарушения в сфере законодательства закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и пробелы в муниципальном нормотворчестве. Контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия
