ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

При осуществлении оперативно розыскной деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение об управлении по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью" (утв. Генпрокуратурой России 15.03.2010)
функции: обеспечение реализации Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями процессуальных, надзорных и иных полномочий в сфере процессуальной деятельности органов дознания и оперативно-розыскной деятельности, исполнения законов в изоляторах временного содержания органов внутренних дел; организация и контроль осуществления прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов МВД России (за исключением надзора в части противодействия экстремизму, терроризму и в деятельности органов внутренних дел на транспорте), ФСКН России, МЧС России, ФССП России при производстве дознания, исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности подразделениями МВД России (за исключением оперативно-розыскной деятельности по противодействию экстремизму и терроризму), ФСКН России, ФСИН России, за соблюдением законности при содержании граждан в изоляторах временного содержания, а также при перевозке лиц, конвоирование и содержание которых в конвойных помещениях судов осуществляют подразделения охраны и конвоирования МВД России; организация на территории Российской Федерации надзора за исполнением законов органами дознания в сфере уголовно-правовой регистрации; участие в рассмотрении обращений в пределах компетенции управления (заявлений и жалоб
Статья 3. На органы дознания возлагаются: 1) принятие необходимых розыскных, оперативно-розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения преступлений; ------------------------------------ Перечень оперативно-розыскных мероприятий дан в ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ). При этом следует учитывать, что оперативно-розыскные мероприятия проводятся при осуществлении оперативно-розыскной деятельности оперативными подразделениями перечисленных в ст. 13 Закона органов (внутренних дел Российской Федерации, федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, таможенных органов Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Оперативные подразделения органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий перечисленных ранее органов). Командиры иных воинских частей, соединений и начальники военных учреждений или гарнизонов полномочиями осуществления оперативно-розыскной деятельности не наделены.
3. На органы дознания возлагаются: 1) принятие необходимых розыскных, оперативно-розыскных <*> и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения преступлений; ------------------------------------ <*> Перечень оперативно-розыскных мероприятий дан в ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ). При этом следует учитывать, что оперативно-розыскные мероприятия проводятся при осуществлении оперативно-розыскной деятельности оперативными подразделениями перечисленных в ст. 13 Закона органов (внутренних дел Российской Федерации, федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, таможенных органов Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Оперативные подразделения органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает
Статья 14. Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
N 214-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 05.04.2013 N 53-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Выполнять на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, запросы соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств. 4. Информировать другие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать этим органам необходимую помощь. 5. Соблюдать правила конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности . 6. Содействовать обеспечению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, безопасности и сохранности имущества своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств.
Статья 6. Оперативно-розыскные мероприятия
Статья 6. Оперативно-розыскные мероприятия При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия: 1. Опрос. (в ред. Федерального закона от 05.01.1999 N 6-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Наведение справок. 3. Сбор образцов для сравнительного исследования. 4. Проверочная закупка. 5. Исследование предметов и документов. 6. Наблюдение. 7. Отождествление личности. 8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. 9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. 10. Прослушивание телефонных переговоров. 11. Снятие информации с технических каналов связи. 12. Оперативное
Статья 5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности
Статья 5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности Органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. (часть первая введена Федеральным законом от 05.01.1999 N 6-ФЗ) Не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных настоящим Федеральным законом. Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать
Определение № 36-КГ21-2 от 16.08.2021 Верховного Суда РФ
которых Управление МВД России по Смоленской области установило факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности, в числе которых документы, относящиеся к оперативно-розыскной деятельности органа внутренних дел, имеющие гриф секретности. Таким образом, исходя из характера спорных отношений с учетом предмета исковых требований ФИО2, их правового и фактического обоснования эти требования не могли быть разрешены судом без исследования и оценки документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. В связи с этим при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции со стороны Управления МВД России по Смоленской области было заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Смоленский областной суд со ссылкой на письмо начальника оперативно-розыскной части собственной безопасности Управления МВД России по Смоленской области о наличии секретных документов, подтверждающих законность увольнения ФИО2, так как в этих документах раскрываются данные в отношении ФИО2 об осуществлении им в период прохождения службы в органах внутренних дел предпринимательской деятельности . Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от 19
Постановление № А67-6544/2009 от 18.02.2010 АС Западно-Сибирского округа
без участия свидетелей и понятых, показания которых в соответствии со статьей 26.3 КоАП РФ подлежат отражению в протоколе. Не опровергнуты доводы Общества о том, что никаких услуг питания по спорному адресу в день проведения проверки ООО «Фондю» не оказывало, никаких товаров, принадлежащих Обществу, в данное время в данном месте не имелось. Согласно статье 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» проверочная закупка является одним из видов оперативно-розыскных мероприятий, проводимых при осуществлении оперативно-розыскной деятельности . В силу положений статьи 13 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» налоговые органы правом проводить оперативно-розыскные мероприятия не наделены. Аналогичная позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.09.2008 № 3125/08. Частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. С учетом исследованных материалов дела арбитражные суды сделали обоснованный вывод о том, что оспариваемое постановление Инспекции является незаконным
Постановление № 13АП-15596/2015 от 03.08.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
протокола об административном правонарушении, поскольку составление протокола с нарушением срока, предусмотренного статьей 28.5 КоАП РФ, не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, что имеет место в рассматриваемом случае. Доводы заявителя о проведении налоговым органом проверочной закупки, которая в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» является оперативно-розыскным мероприятием, проводимым при осуществлении оперативно-розыскной деятельности , суд обоснованно посчитал несостоятельными и подлежащими отклонению. В данном случае факт правонарушения установлен в результате опроса пассажирки ФИО4, которой не выдан билет при оплате за проезд, а также водителя автобуса ФИО3 ФИО4 не является сотрудником налогового органа и участия в проверке в качестве проверяющего не принимала. Апелляционный суд соглашается с позицией суда первой инстанции, что назначенное наказание в виде штрафа в размере 35000 рублей соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение
Постановление № 17АП-11542/2015 от 30.09.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
в размере 4 471 428 руб. были 02.10.2014 сняты ФИО4 в рамках оперативно – розыскного мероприятия «оперативный эксперимент». Истец утверждает, что 02.10.2014 ФИО4 действовал Торгово-Строительной Компании «ОЛИМП»не по собственной воле, а в целях оказания содействия сотрудника полиции в пресечении преступления и выявлении лиц к нему причастных. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» полиции предоставляется право проводить оперативно-розыскные мероприятия, а также производить при осуществлении оперативно-розыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действий. Аналогичное положение изложено в ст. 13 Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - Закон об оперативно-розыскной деятельности), согласно которой органы внутренних дел Российской Федерации имеют право на осуществление оперативно-розыскных мероприятий. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона об оперативно-розыскной деятельности, основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются, в том числе, ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения
Постановление № Ф03-5288/17 от 11.01.2018 АС Дальневосточного округа
2 статьи 3.4 КоАП РФ суд округа также не усматривает в спорном случае оснований для замены назначенного обществу штрафа на предупреждение. Административное правонарушение выявлено административным органом не в ходе проведения государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанного в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и регламентированного Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а в ходе проверочной закупки при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (статья 6). Ссылка заявителя кассационной жалобы на правовую позицию, содержащуюся в определении Верховного суда Российской Федерации от 27.02.2017 № 303-АД16-21216, в подтверждение своих доводов не может быть принята, так как указанное дело основано на иных фактических обстоятельствах и объеме доказательств, оцениваемых судами в каждом конкретном деле в совокупности и взаимосвязи. Заявленные в кассационной жалобе доводы не подтверждают неправильного применения судами
Кассационное постановление № 77-2302/2023 от 18.07.2023 Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции
доказательств структуре предъявленного ФИО3 обвинения. Полагает не основанными на материалах дела и требованиях уголовно-процессуального закона выводы в решении суда второй инстанции о том, что судом не проверена версия осужденного, согласно которой ФИО6 и «ФИО9» (псевдоним) являются одним и тем же лицом, поскольку виновность ФИО3 установлена на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств. Указывает, что выполнение требований суда апелляционной инстанции о сопоставлении данных о личности ФИО6 и лица, оказывавшего содействие уполномоченным органам при осуществлении оперативно-розыскной деятельности на конфиденциальной основе - «ФИО9», может повлечь разглашение государственной <данные изъяты>, к которой федеральным законом отнесены такие сведения. Просит апелляционное определение отменить, уголовное дело передать на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд второй инстанции, но иным составом суда. В возражениях на кассационное представление прокурора защитник Савельева Н.А., ссылаясь на необоснованность приведенных в нем доводов, просит апелляционное определение оставить без изменения, а кассационное представление – без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Подольского Р.В.,
Апелляционное постановление № 22-249/2018 от 21.02.2018 Воронежского областного суда (Воронежская область)
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ возвращено прокурору <адрес> для устранения препятствий его рассмотрения судом. В апелляционном представлении заместитель прокурора <адрес> ФИО8 ставил вопрос об отмене постановления и направлении уголовного дела для рассмотрения в тот же суд, но в ином составе. Указывает, что возвращая дело прокурору суд указал, что в обвинительном заключении не указано, что имела место проверочная закупка при осуществлении оперативно-розыскной деятельности . Считает, что у суда не имелось препятствий для постановления приговора, в фабуле обвинения раскрыто обвинение в полном объеме, указаны время и место совершения обвиняемым преступления, способ, мотив, цели и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений прав участников уголовного судопроизводства при расследовании уголовного дела и составлении обвинительного заключения следователем не допущено. Незаконный сбыт наркотических средств в рамках проверочной закупки при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства не требует
Постановление № 1-30/2022 от 27.01.2022 Выксунского городского суда (Нижегородская область)
привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. В соответствии с п.п. 10), 33) ч. 1 ст. 13 ФЗ «О Полиции», а также п.п. 2.8, 2.9 Должностного регламента (инструкции) ФИО2 при осуществлении своей служебной деятельности имеет право проводить оперативно-розыскные мероприятия, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности производить изъятие документов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия, использовать в деятельности информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде, организует, контролирует и принимает непосредственное участие в раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пользуется иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, возникающие в связи с осуществлением оперативно-розыскной деятельности. В
Решение № 12-199/2013 от 29.10.2013 Суда Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономного округ)
с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. Исходя из положений части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления, проводить оперативно-розыскные мероприятия; производить при осуществлении оперативно-розыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина. В силу положений статьи 2, 6, 15 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» при осуществлении оперативно-розыскной деятельности и проведения оперативно-розыскных мероприятий законные требования должностных лиц органов,