ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ департамента по тарифам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А45-25554/19 от 15.02.2021 Верховного Суда РФ
передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. При рассмотрении настоящего спора суды руководствовались статьями 328, 421, 422, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 19.03.2015 № 44-ТЭ «Об установлении платы за подключение к тепловым сетям акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» систем теплоснабжения Новосибирской области на 2015 год». Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды установили, что по условиям договора размер платы за подключение определен истцом с использованием такой составляющей (ставки) платы за подключение как расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей, в то время как истец не понес затрат
Определение № А45-43481/19 от 24.03.2021 Верховного Суда РФ
«Региональные электрические сети» (ответчик) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.03.2020 по делу № А45-43481/2019, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.12.2020 по тому же делу по иску жилищно-строительного кооператива «Залесский» к акционерному обществу «Региональные электрические сети» об обязании внести изменения в пункт 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03.08.2015 об определении размера платы за технологическое присоединение в соответствии с приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 30.12.2014 № 508-ТП, установил: решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.03.2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2020 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.12.2020, иск удовлетворен. Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, полагая их незаконными, принятыми с существенными нарушениями норм материального права, неправомерным и незаконным изменение цены договора по истечении 4,5 лет, передать дело на
Определение № 07АП-12394/18 от 30.09.2019 Верховного Суда РФ
в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, постановлением Губернатора Новосибирской области от 16.12.2016 № 254 утверждены и введены в действие предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Новосибирской области на 2017 год, индекс для города Новосибирска установлен на уровне 15%. Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 19.12.2016 № 465-ТЭ для предприятия скорректирован тариф на тепловую энергию, который был установлен на период с 01.07.2017 по 31.12.2017 в размере 1182,10 рублей /Гкал (без НДС). Постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.04.2017 № 79 утвержденные индексы пересмотрены в сторону уменьшения с 15 до 4 %. Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 19.05.2017 № 201-ТЭ тариф на тепловую энергию, установленный для предприятия на период с 01.07.2017 по 31.12.2017, снижен до
Определение № А45-17959/20 от 29.11.2021 Верховного Суда РФ
Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, приказами Департамента по тарифам Новосибирской области от 18.12.2018 № 769-ЖКХ, от 18.06.2019 № 179-ЖКХ, от 18.12.2019 № 702-ЖКХ, признав расчет истца верным и указав на действие между сторонами типового договора, утвержденного Правительством Российской Федерации, удовлетворил иск в заявленном размере. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы
Постановление № А45-21836/14 от 08.09.2015 АС Западно-Сибирского округа
М.Х.) решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе унитарное предприятие просит решение и постановление отменить, в иске отказать, ссылаясь на статьи 8, 421, 422, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказ Департамента по тарифам Новосибирской области от 23.11.2011 № 524-ЖКХ «Об установлении тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для организаций коммунального комплекса Новосибирской области»; полагает выводы судов о недействительности пункта 1.1 договора в части применения при расчете количества принимаемых на отвал твердых бытовых отходов, завозимых специальными автомашинами с бункерами-пресскамерами, коэффициента уплотнения твердых бытовых отходов, не основанными не законе; считает, что контрольные талоны, подписанные ответчиком, надлежащими доказательствами не являются; отмечает непредставление истцом доказательств применения коэффициента уплотнения. Кроме
Постановление № А45-34420/17 от 11.10.2018 АС Западно-Сибирского округа
входит в состав платы за содержание жилого помещения, размер которой должен определяться общим собранием собственников многоквартирного дома из расчета на 1 кв.м. площади. По мнению инспекции, судами не учтено, что полномочиями по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг наделены только органы государственной власти субъектов Российской Федерации; с 01.01.2010 и до момента выдачи оспариваемого предписания на территории города Бердска отсутствовали установленные нормативы по утилизации твердых бытовых отходов (далее – ТБО); ссылки общества и судов на приказ Департамента по тарифам Новосибирской области от 22.11.2016 № 283-ЖКХ несостоятельны, поскольку факт оказания услуг по утилизации отходов муниципальным унитарным предприятием «СпецАвтоХозяйство» (далее – МУП «СпецАвтоХозяйство») документально не подтвержден. В отзыве на кассационную жалобу ООО «УК «СКС» просит оставить принятые по делу судебные акты в обжалуемой части без изменения как соответствующие действующему законодательству. Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее
Постановление № А45-11699/2021 от 09.08.2022 АС Западно-Сибирского округа
38 копеек, то есть заявителем внесена плата, в 10 раз превышающая расходы, понесенные на технологическое присоединение, в связи с чем 24.03.2021 им направлен запрос в Департамент по тарифам. Согласно ответу Департамента по тарифам в 2014 году действовало несколько тарифов, которые могли применяться для расчетов по технологическому присоединению: стандартизированные тарифные ставки для определения размера плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям сетевых организаций на территории Новосибирской области ( приказ Департамента по тарифам от 30.12.2013 № 467-ТП, далее – Приказ № 467-ТП); плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Новосибирской области (приказ Департамента по тарифам от 24.12.2013 № 446-ТП и Приказ № 466-ТП). Плата за технологическое присоединение промышленного предприятия, рассчитанная обществом «ЗПС» на основании Приказа № 467-ТП, составила 4 346 340 рублей 72 копейки (в том числе НДС 20%). Отказ общества «РЭС» внести изменения в договор, мотивированный тем, что изменение метода расчета платы
Постановление № А03-16650/16 от 08.11.2018 Седьмой арбитражного апелляционного суда
вопреки императивным требованиям Гражданского кодекса РФ, Правил №861, Стандартов раскрытия информации, Основ ценообразования, методических рекомендаций и законодательства о порядке опубликования нормативных актов, рассчитал плату по договору, исходя из наиболее низкого тарифа на технологическое присоединение, который не действовал на дату заключения договора. В судебном заседании представитель АО «РЭС» поддержал доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении. Предприниматель ФИО2 в отзыве на жалобу и в судебном заседании просит оставить решение без изменения, указывая на то, что приказ Департамента по тарифам Новосибирской области №508-ТП от 30.12.2014 подпадает под действие абз.1 п.17 Постановления губернатора №134 от 26.04.2010 и имеет общий порядок вступления в силу – с момента подписания, н распространяет свое действие с 01.01.2015 по 31.12.2015. После подачи заявки, сетевой организацией был сделан расчет платы за технологическое присоединение по максимальному тарифу и выслан безальтернативный подписанный сетевой организацией договор. Не обладая специальными познаниями в области технологического присоединения, предприниматель был введен в заблуждение о невозможности уменьшения размера
Постановление № 07АП-6000/20 от 05.10.2020 Седьмой арбитражного апелляционного суда
обязанности по оплате услуг за содержание и ремонт многоквартирного дома по адресу: г.Новосибирск, Восточный поселок, д.6а, истцом произведен расчет задолженности за период с 01.02.2018 по 31.12.2019 на сумму 30 941,74 руб. Размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту, а также размер вознаграждения председателя совета дома установлен в пункте 6,7 протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 15.02.2019. Расчет остальных услуг произведен истцом по нормативам. При расчете холодного водоснабжения (повышающий коэффициент) применен приказ Департамента по тарифам Новосибирской области №170-В от 16.08.2012, при расчете электроэнергии в целях содержания общего имущества - приказ Департамента по тарифам Новосибирской области №216-ЭЭ от 22.05.2017, при расчете горячей, холодной воды и отведения сточных вод в целях содержания общего имущества - приказ Департамента по тарифам Новосибирской области №215-В от 22.05.2017. Расчет размера платы за жилищные услуги осуществляется посредством умножения установленного тарифа на площадь жилого помещения. С учетом указанного доводы ответчика о неверном расчете суммы задолженности, изложенные
Решение № 2-5622/19 от 08.09.2020 Новосибирского районного суда (Новосибирская область)
в месяц на жилое помещение с двумя собственниками. Истцом представлен расчет платы по нормативу потребления коммунальной услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению ответчика ФИО11 исходя из утвержденных тарифов за определенный период, норматива потребления в размере 348 кВт.ч. в месяц на одного человека, количества проживающих, количество месяцев: - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плата составляет 3375,60 рублей (тариф на электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1,94 руб./кВт.ч.( приказ Департамента по тарифам Новосибирской области №...-ЭЭ от ДД.ММ.ГГГГ), формула расчета: 1,94 руб./кВт.ч*348 кВт.ч.*1*5); - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плата составляет 4 176 рублей (тариф на электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2,00 руб./кВт.ч.(приказ Департамента по тарифам Новосибирской области №...-ЭЭ от ДД.ММ.ГГГГ), формула расчета: 2 руб./кВт.ч*348 кВт.ч.*1*6); - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плата составляет 4 176 рублей (тариф на электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2,00 руб./кВт.ч.(приказ Департамента по тарифам Новосибирской области №...-ЭЭ),
Решение № 2-2219/14 от 26.05.2014 Кировского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)
руб. за кв.м., содержание жилья – <данные изъяты> руб. за кв.м., содержание гаражей – <данные изъяты> руб. за кв.м., вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) – <данные изъяты> руб. за кв.м. (до 01.07.20013 г.)/<данные изъяты> руб. за кв.м. (с 01.07.2013 г.). На содержание помещений в многоквартирных домах в 2013 г. были установлены тарифы по оплате потребленной электроэнергии, холодной воды и водоотведения, а также тепловой энергии, а т.ч. в горячей воде. Тариф на электроэнергию – Приказ департамента по тарифам НСО от 14.12.2012 г№ оплачивается по тарифу 1,86 руб. за кВТ*ч (с 01.01.2013 по 30.06.2013) и 2,09 руб. за кВт*ч (с 01.07.2013 по 31.12.2013); Тариф на тепловую энергию – Приказ департамента по тарифам НСО от 26.11.2012 г. №№ оплачивается по тарифу 940-,31 руб. за гКал (с 01.01.2013 по 30.06.2013( и 1036,87 руб. за гКал (с 01.07.2013 по 31.12.2013); Тариф на холодную воду и водоотведение – Приказ департамента по тарифам НСО от 22.11.2012 г.
Решение № 2-509/20 от 09.01.2019 Советского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)
м3, водоотведение на СОИ 0,023 м3. При определении объема для электроэнергии берется площадь мест общего пользования, включая в себя чердаки и подвалы: S МОП общ=9 592,2 м2. При определении объема для холодной воды из площади мест общего пользования следует исключить чердаки и подвалы: S МОП (без чердаков и подвалов) =5 588,3 м2. S общ. помещений (неж+жил) берется из технического паспорта объекта: S общ = 26 119,4м2. ХВС на СОИ. Тариф на холодную воду, Приказ Департамента по тарифам НСО от 29.11.2017 № с 01.01.2018 по 30.06.2018- 17,16 руб/м3. S (МОП без чердаков и подвалов) х норматив х тариф S (общая жилая+нежилая)(5588,3м2*0,023м3*7,16руб/м3)/26119,4м2.=0,08руб/м2*227,9м2 = 18,23 руб. в месяц, итого с 01.05.2018 по 30.06.2018 =36,46 руб. С 01.07.2018 по 31.12.2018 - 17,68 руб/м3, (5 588,3 м2*0,023 м3*17,68руб/м3)/26 119,4 м2=0,09руб/м2*227,9м2=20,51 руб. в месяц, итого с 01.07.2018 по 31.12.2018 = 123,06 руб. Приказ Департамента по тарифам НСО от 25.12.2018 №, с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 17,98руб/м3
Решение № 3А-93/19 от 01.10.2019 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)
на территории г. <адрес> Новосибирской области, на 2017 год, согласно приложению № 5. В соответствии с Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 3 октября 2017 года № 334-ТЭ «О внесении изменений в отдельные приказы Департамента по тарифам Новосибирской области» признаны утратившими силу приказы Департамента по тарифам Новосибирской области в части установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя для потребителей ИП ФИО на 2014, 2015, 2016-2018 года. Административный истец полагает, что приказ Департамента по тарифам Новосибирской области от 3 октября 2017 года № 334-ТЭ противоречит нормам статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку вносит изменения в приказы, принятые начиная с 2013 года, а так же законодательным актам регулирующим установление и отмену тарифов в сфере теплоснабжения. По мнению заявителя, срок действия установленных тарифов на тепловую энергию (мощность) и (или) их предельных (минимального и максимального) уровней, тарифов на тепловую энергию не может быть менее чем один финансовый год, если иное
Решение № 2-2803/18 от 11.10.2018 Кировского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)
нужды, так же рассчитан в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 задолженность по отоплению составляет сумму 43802,83 рублей, которая рассчитывается исходя из расчетной площади дома – 19320,30 кв.м. и площади квартиры- 68,7кв.м. по тарифам стоимости 1 Гкал за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 898 рублей ( Приказ департамента по тарифам НСО № от ДД.ММ.ГГГГ) *18% НДС) =1059,64 рублей; стоимости 1 Гкал за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -969,78 рублей (Приказ департамента по тарифам НСО № от ДД.ММ.ГГГГ) *18% НДС) =1144,34 рублей и стоимости 1 Гкал за период с ДД.ММ.ГГГГ - 1043,86 рублей (Приказ департамента по тарифам НСО № от ДД.ММ.ГГГГ) *18% НДС) =1231,75 рублей. Задолженность по горячему водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет размер 4702,40 рублей, по холодному водоснабжению и водоотведению