Приказ о раскрытии информации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, 08.12.2017 Правительством Чукотского автономного округа принято Распоряжение от № 503-рп, которым решено приватизировать находящиеся в государственной собственности Чукотского автономного округа 46488 акций Компании, что составляет 100% уставного капитала данного общества (пункт 1). Пунктами 2, 3 Распоряжения N 503-р предписано: Департаменту принять решение об условиях приватизации указанного имущества; Компании обеспечить раскрытие информации об акционерном обществе в порядке и по форме, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 06.10.2016 № 641 «Об утверждении порядка и форм раскрытия информации государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной или муниципальной собственности, с момента их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества» (далее - Приказ № 641). Контроль за исполнением распоряжения возложен на департамент (пункт 5). Распоряжением департамента от 01.02.2018 № 8-р определены условия

также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов). Согласно пункту 21 формы 2.1 и пункта 8 формы 2.4 Приказа № 882/пр управляющими организациями на официальном сайте в сети интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, должны быть размещены кадастровые номера земельного участка на котором расположен многоквартирный дом, а также реквизиты договора на поставку коммунального ресурса (дата, номер). В пункте 9 Стандарта раскрытия информации установлено, что обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами «а» – «ж» и «к» пункта 3 названного документа, возникает для управляющей организации не позднее 30 дней со дня заключения договора управления, для товарищества и кооператива – не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации. Суды установили, что на момент обращения в Инспекцию

(без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 504/934/ПР от 30.12.2014 сайт www.dom.gosuslugi.ru определен официальным сайтом в сети Интернет для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Приказом Минстроя России от 29.02.2016 N 74/114/пр установлено, что состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе ГИС ЖКХ организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1, 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, определен Приказом Минкомсвязи России от 29.09.2015 N 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о

общество обязано раскрывать сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Статьей 30 Федерального закона от 22.04.1996г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее – Закон о рынке ценных бумаг) установлено, что состав, порядок и сроки раскрытия информации, а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Одним из таких актов является утвержденное Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 10.10.2006 г. N 06-117/пз-н Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (далее - Положение). В соответствии с п. 5.1 Положения обязанность осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета распространяется в том числе и на эмитентов, являющихся акционерными обществами, созданными при приватизации государственных и/или муниципальных предприятий (их подразделений), в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являющимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения

постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. Как следует из оспариваемого постановления, ООО «Жилище» привлечено к административной ответственности за не раскрытие информации на сайте, определенном Министерством регионального развития Российской Федерации. Как полагает административный орган, официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определен приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 ноября 2011 года № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее – приказ № 543) в редакции приказа Министерства регионального развития Российской Федерации № 535 от 10 декабря 2012 года (далее – приказ № 535), в соответствии с которыми управляющая организация обязана раскрывать информацию на сайте www.reformagkh.ru. При принятии решения судом первой инстанции не учтено следующее. В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об

№ 872. И в тех случаях, когда у субъекта естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по трубопроводам, отсутствует та или иная информация, предусмотренная указанными положениями Стандартов № 872; для реализации целей раскрытия информации, предусмотренных пунктом 5 статьи 8 Закона № 147-ФЗ, субъект естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по трубопроводам, обязан указать об ее отсутствии, раскрыв информацию способами, предусмотренным Стандартом № 872. Довод ОАО «ГГС» о том, что формы Приказа № 231/14 предусматривают исключительно раскрытие информации в отношении доступа к услугам по транспортировке газа, а не к услугам подключения (присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, судом правомерно отклонены, поскольку в пункте 15(1) Стандартов № 872 указано, что информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа раскрывается для целей определения возможности технологического присоединения. Кроме того, как следует из понятия «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения», приведенного в Правилах подключения

организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции не принял надлежащие меры для обеспечения контроля по раскрытию информации за отчетный 2020 год на официальном сайте Общества (<данные изъяты>) неограниченного круга лиц, для которых эта информация предназначена в соответствии со Стандартами, напротив ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ издал приказ № «О вводе в эксплуатацию официального сайта Общества», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию вводится официальный сайт ООО «ЕвразЭнергоТранс» в сети «Интернет» (доменное имя <данные изъяты>), после этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был издан приказ № «О раскрытии информации Общества», который исполнялся ООО «ЕвразЭнергоТранс». Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении по делу №.15-3397/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом о вступлении в должность генерального директора ООО «ЕвразЭнергоТранс» от ДД.ММ.ГГГГ №, Уставом ООО «ЕвразЭнергоТранс», трудовым договором, заключенным с ФИО1 и другими доказательствами. Перечисленные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения

от 16.04.2018 за исх. № 04-01ю-1267 и ответом на него Федеральной антимонопольной службы России от 14.05.2018 № АГ/34915/18. При этом в связи с данным обстоятельством ФИО2 направлялись письма в адрес руководителя ФАС России ФИО5 о внесении изменений в сроки размещения стандартов раскрытия информации по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности в сфере оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам и информации об инвестиционных программах в сфере транспортировки газа. Вместе с тем, генеральным директором был издан приказ о раскрытии информации по видам деятельности транспортировки природного газа по трубопроводам и в сфере теплоснабжения и водоотведения АО «Сахатранснефтегаз» от 06.04.2017 № 220-П, определены ответственные должностные лица, проведено обучение и повышение квалификации сотрудников. Сведений о том, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за нарушение требований о раскрытии информации в материалах дела, не имеется. В материалах дела сведений о том, что нарушения требований законодательства могли повлечь существенное нарушение общественных правоотношений, вред интересам граждан, не установлено. В

совершения Б.А.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора от ДД.ММ.ГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; актом осмотра официального сайта ООО «Барнаульская сетевая компания» в сети Интернет от ДД.ММ.ГГ; запросом прокурора от 09 апреля 2014 года №***; ответом на запрос ООО «Барнаульская сетевая компания» от ДД.ММ.ГГ №***; приказом Управления Алтайского края по промышленности и энергетике от ДД.ММ.ГГ; приказом ООО «Барнаульская сетевая компания» от ДД.ММ.ГГ *** (в редакции приказа от ДД.ММ.ГГ) «Об обеспечении соблюдения законодательства о раскрытии информации », согласно которому на Б.А.В. возложена обязанность по контролю за соблюдением подчиненными работниками требований действующего законодательства и локальных актов о раскрытии информации; трудовым договором от ДД.ММ.ГГ, заключенным между Б.А.В. и ООО «Барнаульская сетевая компания»; приказом ООО «Барнаульская сетевая компания» от ДД.ММ.ГГ *** о назначении Б.А.В. на должность заместителя генерального директора по развитию. Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о правомерности привлечении Б.А.В. к административной ответственности по ст.

указания). Пунктом 5.1.4 Методических указаний установлена формула расчета значения обобщенного показателя уровня надежности и качества оказываемых услуг для территориальных сетевых организаций. Одной из составляющих данной формулы является показатель Ккач3 – показатель качества исполнения Единых стандартов качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утвержденных приказом Минэнерго России от 15 апреля 2014 года № 186. Данный показатель считается достигнутым (Ккач3=0) в случае исполнения сетевыми организациями требований приказа Минэнерго России № 186, в том числе исполнения сетевыми организациями требований по своевременному, полному и достоверному раскрытию информации в соответствии с Приложением 1 и 7 приказа Минэнерго России № 186. В случае неисполнения данных требований, показатель считается не достигнутым и составляет Ккач3= -1. В целях установления фактических значений показателей надежности и качества оказываемых услуг филиалом «Бурятэнерго» письмом от 31 марта 2022 года № 1.2/01/665 в адрес РСТ РБ направлена требуемая для расчета документация в виде информации об отчетных данных по формам 1.3,1.9,3.1,4.1,4.2,8.1,8.1.1,8.3 Методических

внеплановой документарной проверки, проведенной ГЖИ НСО с 11 по xx.xx.xxxx. в соответствии с приказом заместителя начальника ГЖИ ФИО2 ФИО14 __ от xx.xx.xxxx. Результатом проверки стал Акт проверки __ от xx.xx.xxxx года. Она (заявитель) считает, что проверка была проведена с нарушением норм действующего законодательства. Согласно п.2 Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Приказом Минрегиона России от xx.xx.xxxx. __), контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Положения «О государственной жилищной инспекции Новосибирской области» (утв. Постановлением Правительства Новосибирской области от xx.xx.xxxx. __) государственная жилищная инспекция Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области. Подпункт 1 «ц» п. 10