Приказ об оказании услуг почтовой связи - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФНС России N ЕД-7-20/130@. ШТРИХ-КОМБО-ФР-К версия 01 Акционерное общество "ШТРИХ-М" (АО "ШТРИХ-М"); 143401, Московская обл., Красногорский р-н, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8. 23 января 2007 года, Постановление Правительства Российской Федерации N 39; 6 марта 2007 года, Приказ Роспрома N 105; 16 июля 2007 года, Приказ Роспрома N 299. 20 сентября 2007 года, Приказ Роспрома N 407; 11 марта 2016 года, Приказ ФНС России N ЕД-7-20/130@. ШТРИХ-М-ФР-К Обязательные реквизиты, печатаемые на чеке при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе на/в транспорте, электросвязи, почтовой связи , ЖКХ, торговле нефтепродуктами и газовым топливом, отелях и ресторанах: Наименование организации (индивидуального предпринимателя). ККМ, заводской номер контрольно-кассовой техники, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), порядковый номер чека. Дата печати чека, время печати чека, идентификатор (фамилия) оператора (кассира). Вид операции (продажа, покупка, возврат продажи, возврат покупки, сторно), номер операции. Стоимость товара (работы, услуги). Наименование нефтепродукта (газового топлива) при продаже нефтепродуктов (газового топлива). Номер ТРК

полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации приказом от 31 июля 2014 г. № 234 (далее - Приказ) утвердило Правила оказания услуг почтовой связи (далее - Правила). Нормативный правовой акт 26 декабря 2014 г. зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 35442, и 31 декабря 2014 г. официально опубликован в «Российской газете» № 299. Пунктом 34 Правил предусмотрено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи . Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (абзац

(далее – приказ № 380/1-п) абзац следующего содержания: «Осуществлять расчет за предоставление услуги по пересылке уведомлений о вручении внутренних регистрируемых почтовых отправлений только денежными средствами» (пункт 1), отменить приказ от 14.03.2019 № 101-п «Об установлении переходного периода по способу оплаты уведомлений о вручении внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (далее – приказ № 101-п) (пункт 2). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями пункта 3 части 1 статьи 10, статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи , утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, суды пришли к выводу о том, что оспариваемый ненормативный акт соответствует положениям антимонопольного законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя. Судебные инстанции исходили из наличия в действиях общества, занимающего доминирующее положение на рынке

связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений. Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. В соответствии с приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении

хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п, заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением, вторичное извещение доставляется и вручается под расписку через 3 рабочих дня после доставки первичных извещений. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Приведенные доводы со ссылкой на Правила оказания услуг почтовой связи , утвержденные Приказом Минкомсвязи от 31.07.2014 № 234, не опровергают установленные судами обстоятельства и не свидетельствуют о принятии ими

исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей», утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 25.01.2017 № 28-п (на зарегистрированные в информационной системе отправления категории «заказное» формируется накладная поименная ф. 16, которая затем распечатывается. РПО приписываются к накладной поименной ф. 16), что является нарушением п.124 Почтовых правил, принятых Советом глав администрации связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 и введенных в действие на территории Российской Федерации с 01.01.1993 приказом Минсвязи РФ от 14.11.1992 № 416, подп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи , утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 5 лицензии № 108074; б) при приеме почты в объекте почтовой связи Пермь 614002 РПО № 14570314025097, поступившего без приписки к документам, передано на доставочный участок без приписки к сопроводительным документам, извещение ф. 30

области, УФПС Пермского края (группа из трех наиболее восточных граничащих друг, с другом филиалов), протяженность общей границы данной группы филиалов с макрорегионом Урал составляет 1026 км, что превышает, протяженность общей границы с макрорегионом Волга-2. Приказом АО «Почта России» от 13.11.2019 №88-п утвержден Регламент ценообразования на оказываемые услуги. Согласно разделу 3 Регламента экономически обоснованные тарифы (цены) на нерегулируемые услуги (товары, работы) включают себестоимость оказания услуг и прибыль. Себестоимость рассчитывается на основании утвержденного перечня технологических операций /технологических карт и утвержденных нормативов времени на выполнение операций, необходимых для оказания конкретной услуги. Тарифы (цены) на нерегулируемые услуги (товары, работы) должны возмещать затраты на их оказание, а также создавать возможность рентабельной работы предприятия с учетом удовлетворения потребностей пользователей услугами почтовой связи . Пересмотр нерегулируемых тарифов (цен) осуществляется с учетом экономической целесообразности, но не реже 1 раза в год (л.д.23 диск). Под ценой применительно к рассматриваемой услуге понимается тариф, который в соответствии с действующей методикой расчета

возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 №343, не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу. При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции посчитал, что почтовый органом совершены все необходимые действия, направленные на извещение адресата. Общество в своей кассационной жалобе не отрицает, что указанный адрес является адресом его места нахождения и что почтовое отправление было доставлено в почтовое отделение по месту нахождения общества. Доводы кассационной жалобы об отсутствии надлежащего извещения сводятся к тому, что орган почтовой связи не доставил обществу вторичное извещение и что доказательств доставки как первичного, так и вторичного извещения не имеется. Судебная коллегия рассмотрела доводы кассационной жалобы общества, и считает их подлежащими отклонению ввиду следующего. Согласно статье 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской

заседаний по данному делу ввиду ненадлежащего исполнения организацией почтовой связи обязанностей, предусмотренных Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила № 234), а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2), утвержденным приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п (далее – Порядок № 98-п). Так, Правилами № 234 и Порядком № 98-п регламентирована процедура доставки почтовых отправлений, включая заказные письма разряда «судебное». Согласно статье 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации. На основании абзаца второго пункта 15 Правил №

размере 8 000 рублей, сведения об оплате штрафа отсутствуют, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ, у с т а н о в и л: ФИО1, приказом № ... от 22.08.2017 начальника ОСП Челябинский почтамт УФПС Челябинской области – филиала ФГУП «Почта России» назначена на должность ... с 22.08.2017. Согласно трудовому договору № ... от 22.08.2017, заключенному между ФГУП «Почта России» (работодатель) в лице начальника ОСП Челябинский почтамт УФПС Челябинской области – филиал ФГУП «Почта России» и ФИО1 (работник), на последнюю как на ... были возложены обязанности по управлению ОПС, контролю работы сотрудников ОПС, организации по оказанию услуг почтовой связи , непочтовых услуг (п. 1.3); обеспечению вверенных ей товарно – материальных ценностей и денежных средств (п.2.2.11); ответственность за ущерб, причиненный работодателю (п. 2.2.13). Согласно должностной инструкции ... Челябинский почтамт УФПС Челябинской области – филиала ФГУП «Почта России», утвержденной

по оформлению почтовой корреспонденции и стоимость дополнительной услуги была доведена до сведения всех осужденных, что и было произведено (л.д.38). Основываясь на вышеизложенном, судебная коллегия соглашается с выводами судьи Борского городского суда Нижегородской области о том, что администрация ФБУ ИК-*** ГУФСИН России по Нижегородской области действовала в пределах своих полномочий, в соответствии с приказом Минюста России № 205 от 03.11.2005 года, на основании приказа № 264 от 16.08.2006 года, а также на согласно договору № *** от 15.11.2010 года с ФГУП «Почта России» на оказание услуг почтовой связи , что действия администрации в части установления дополнительной платы, в том числе в размере 120 рублей за одно заказное письмо именно с позиции наличия правовых оснований для введения дополнительной платы, являются законными. Доводы жалобы Р В.В. об отмене решения суда не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат доводов с которыми закон связывает основание для отмены решения суда. Ссылка в жалобе

(регламента) о контрактной службе МКУ «УКС», утв.приказом № от ДД.ММ.ГГГГ). Документация для проведения электронного аукциона на поставку бензина автомобильного разработана и передана в департамент строительства и архитектуры мэрии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в электронной форме. Указанный срок позволял провести аукцион и заключить муниципальный контракт на поставку бензина своевременно, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Заключение указанного контракта позже установленного срока произошло по причинам, не зависящим от специалистов отдела муниципального заказа. Оспариваемым приказом определен период совершения дисциплинарного проступка, выразившегося в несвоевременном заключении контракта на ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг почтовой связи , т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Данных о необходимости закупки услуг связи на ДД.ММ.ГГГГ год в отдел муниципального заказа не поступало, заключение контракта на услуги связи в план-график на ДД.ММ.ГГГГ не включено. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. руководитель контрактной службы - директор МКУ "УКС" утверждает план-график закупок и подписывает от имени МКУ "УКС" заключаемые контракты. При таких обстоятельствах об отсутствии заключенного муниципального контракта на оказание услуг связи на

также приостановить осуществление перечисления денежных средств по наложенному платежу,подлежат отклонению. В соответствии с п. 10.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п общий порядок доставки и вручения РПО (регистрируемое почтовое отправление, принимаемое с присвоением отправлению ШПИ/ШИ, выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку), регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 31.07.2014 № 234. В соответствии с п. 43 Правил оказания услуг почтовой связи , утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 31.07.2014 № 234до выдачи адресату (его уполномоченному представителю) регистрируемого почтового отправления или выплаты почтового перевода отправитель имеет право в порядке, установленном оператором, на основании своего письменного заявления: распорядиться о возврате его почтового отправления или почтового перевода; распорядиться о выдаче почтового отправления или выплате почтового перевода другому лицу и по другому адресу или о доставке