аукциона. В соответствии с частью 1 статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных статьей 70 Закона о контрактной системе, с иным участником такого аукциона, заявка которого в соответствии со статьей 69 Закона о контрактной системе признана соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе. В соответствии с частью 14 статьи 70 Закона о контрактной системе в случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта , заказчик вправе заключить контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. При этом в соответствии с частью 15 статьи 70 Закона о контрактной системе в случае если участник электронного аукциона, признанный победителем такого аукциона в соответствии с частью 14 статьи 70 Закона о контрактной
следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. 14. В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта , заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. При этом заказчик вправе обратиться в суд
или признанный единственным участником закупки, уклонился либо отказался от заключения контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта; 4) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения; 5) идентификационный код закупки; 6) основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта; 7) дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков. 4. В случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта , заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта. (часть 4 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. С 01.07.2020 в ч. 5 ст. 104 вносятся изменения (ФЗ от 27.12.2019 N
взыскать убытки, причиненные уклонением поставщика от заключения контракта 1. В случае, если в срок, предусмотренный документацией о закрытом аукционе, победитель закрытого аукциона в соответствии с положениями настоящего Федерального закона не представил заказчику подписанный контракт и не предоставил обеспечение исполнения контракта, победитель закрытого аукциона признается уклонившимся от заключения контракта. 2. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты подписания протокола закрытого аукциона. 3. В случае, если победитель закрытого аукциона признан уклонившимся от заключения контракта , заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и вправе заключить контракт с участником закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги, с согласия этого участника. В случае уклонения победителя закрытого аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в
размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. (в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 14. В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта , заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. При этом заказчик вправе обратиться в суд
и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем таких оснований по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы не установлено. Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что истец признан уклонившимся от заключения контракта , поскольку заказчиком выявлено основание для отказа в принятии представленной Обществом банковской гарантии ввиду отсутствия информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий, руководствуясь положениями статей 44, 45, 70, 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. С указанными выводами впоследствии согласился
может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, по результатам электронного аукциона от 19.04.2019 № 31907662957 на право заключения договора поставки механизированных парковочных систем для завершения строительства объектов незавершенного строительства победителем торгов признано ООО «Сивер Инжиниринг», которое предложило наиболее низкую цену договора в размере 32 000 000 рублей, в том числе НДС. Победитель торгов ООО «Сивер Инжиниринг» 09.07.2019 признан уклонившимся от заключения контракта на поставку товаров. Вторым участником закупки, предложившим лучшие условия исполнения договора - 32 900 000 рублей, в том числе НДС, признано ООО «ДиаманД». АО «Мосотделстрой № 1» (заказчик) 09.07.2019 направило ООО «ДиаманД» проект договора поставки № МОС-98/2019/Ц с указанием цены 27 965 000 рублей 76 копеек, в том числе НДС 20 процентов - 4 660 833 рубля 46 копеек в соответствии со спецификацией. При этом цена договора указана с учетом 15% снижения
а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых судебных актов по материалам истребованного дела не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, ООО «Сириус» признано победителем электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции очистных сооружений в поселке городского типа Смирных. Впоследствии победитель признан уклонившимся от заключения контракта , поскольку в регламентированный срок не представил обеспечение его исполнения (в качестве обеспечения исполнения контракта был прикреплен проект банковской гарантии без подписи и печати банка, а также отсутствовала информация о гарантии в реестре банковских гарантий), а комитет обратился в антимонопольный орган с заявлением о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения контракта. По результатам рассмотрения представленных сведений антимонопольным органом вынесено решение об отказе во включении
актов, администрацией проведен открытый конкурс на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, связывающим город Ишим, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 09.06.2018 победителем конкурса признан ИП Лысенко А.В., который на основании протокола от 19.06.2018 № ППУ1 признан уклонившимся от заключения контракта в связи с непредставлением обеспечения исполнения контракта. Вследствие указанных обстоятельств муниципальный контракт заключен с обществом. Полагая, что в результате согласованных и незаконных действий общества и ИП Лысенко А.В. истец искусственно был лишен возможности одержать победу на торгах, была создана видимость конкурентной борьбы для признания победителем общества, и нарушена процедура проведения открытого конкура, в котором в качестве основного критерия оценки заявок установлена цена контракта, ИП Сабаев С.М. обратился в арбитражный суд с настоящим
исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Как следует из материалов дела, в пункте 18 раздела 1 документации об аукционе предусмотрено, что контракт с победителем может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе (до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте) протокола подведения итогов электронного аукциона. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта , проект контракта направляется заказчиком иному участнику, с которым заключается контракт при уклонении победителя аукциона, в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта. Такой участник вправе подписать контракт в течение пяти дней с момента получения контракта. Победитель аукциона или иной участник аукциона, с которым заключается контракт при уклонении победителя аукциона, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если: в течение 5 дней с даты
Представитель Учреждения возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения. Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, 29.12.2019 ответчик разместил в единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по завершению закрытого катка с искусственным льдом, включая разработку проектной документации стадии РД. Истец по итогам рассмотрения заявок занял второе место; победитель закупки был признан уклонившимся от заключения контракта . Ответчик 10.02.2020 разместил в единой информационной системе в сфере закупок проект контракта. Истец, как участник запроса предложений, 17.02.2020 разместил протокол разногласий, а ответчик 18.02.2020 доработанный проект контракта. Одновременно с подписанным контрактом истец 20.02.2020 представил в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию АО КИВИ Банк №8368-19КЭБГ/0009 от 19.02.2020, рассмотрев которою ответчик отказался в ее принятии и от заключения контракта. В результате необоснованного отказа от заключения контракта, истец понес убытки в размере стоимости
муниципального контракта победитель аукциона, ООО «Монтажно проектная Компания», не подписал со своей стороны проект муниципального контракта. Также победителем электронного аукциона не было представлено обеспечение исполнения контракта в соответствии с ч.2 ст. 37 Закона о контрактной системе, а также не было представлено информации, подтверждающей добросовестность участника на дату подачи заявки, в соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона о контрактной системе. 26 июня 2014 г. электронной торговой площадкой ЗАО «Сбербанк-АСТ» победитель аукциона был признан уклонившимся от заключения контракта . 01 июля 2014 года заказчиком был размещен протокол об отказе от заключения контракта. 07 июля 2014г. заказчиком был направлен проект контракта участнику №2 электронного аукциона, предложившему наиболее низкую цену контракта после победителя и допущенного до участия в аукционе. 16 июля 2014г. заказчик подписал контракт с участником № 2 - ЗАО «Роспожоборудование». В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №23 «Светлячок» поступило сообщение
решения №1754-З от 07.11.2014. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28 апреля 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, заявитель обжаловал решение суда в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. В жалобе ссылается на то, что поскольку победитель ИП Аверин А.Г. не представил заказчику дополнительный документ - обоснование предлагаемой цены контракта вместе с подписанным контрактом, он правомерно признан уклонившимся от заключения контракта . Представленная ИП Авериным А.Г. спецификация фиксирует цену товара, предложенную участником, а не является обоснованием цены контракта. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования и доводы апелляционной жалобы. Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области и третьи лица - ИП Аверин А.Г., ООО «Артимо» письменных отзывов на апелляционную жалобу не представили. Заинтересованное лицо и третьи лица о времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном
документаций, что истцом не оспаривается (ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В силу части 5 статьи 96 Закона № 44-ФЗ в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. Таким образом, с учетом того, что истец не представил доказательств внесения денежных средств в счет обеспечения контракта в установленный законом срок, истец обоснованно был признан уклонившимся от заключения контракта . Доводы истца относительно того, что 18.11.2014 Администрацией СГО был размещен протокол подведения итогов электронного аукциона по извещению № 0862300027014000148 от 20.08.2014г., в котором, по мнению истца, объект закупки был идентичен спорному аукциону, в связи с чем у истца возникла правовая неопределенность, правомерно отклонен судом первой инстанции в отсутствие доказательств идентичности аукционов и в отсутствие доказательств нарушения прав истца (ст. 65 АПК РФ). В силу ч. 14 ст. 70 Закона о контрактной
ответчик как участник закупки предложил наиболее низкую цену контракта на оказание услуг по уборке зданий администрации МО «Город Архангельск». На основании ч. 13 ст. 83.2. вышеуказанного закона ответчик признан заказчиком уклонившимся от заключения контракта, поскольку не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи. На основании ч. 14 ст. 83.2. вышеуказанного закона в случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта , заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. При этом заказчик вправе обратиться в суд
заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона». В соответствии с ч. 4 ст. 104 ФЗ-44 «В случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта , заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта». В срок до 16.01.2018 (включительно), предусмотренный ч.З ст. 70 ФЗ-44, ООО «ЧОП «Азимут» не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, в связи
что сведения об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем, не выделены отдельной строкой, как выделены сведения об участнике-победителе, по выводу судьи районного суда, не может быть истолковано как нарушение требований закона к оформлению протокола. Однако такой вывод судьи районного суда является ошибочным. В соответствии с ч.7 ст.47 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ в случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения контракта , заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после
о проведении электронного аукциона 0№ и документация о закупке способом электронного аукциона работ по замене оконных и дверных блоков в спальных корпусах №, 3 детского оздоровительного лагеря ФКП «Комбинат «Каменский». По результатам проведения аукциона победителем признан индивидуальный предприниматель Сеченых С.А. (далее ИП Сеченых С.А.) с ценой предложения в размере 1 430 856 руб. В срок, установленный для заключения контракта, ИП Сеченых С.А. не направил истцу подписанный проект контракта, в связи с чем признан уклонившимся от заключения контракта . Решением Ростовского УФАС №РНП-61-395 от ДД.ММ.ГГГГ сведения об ИП Сеченых С.А. внесены в реестр недобросовестных поставщиков. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц Сеченых С.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Для удовлетворения потребностей предприятия в выполнении работ по замене оконных и дверных блоков в спальных корпусах №, 2, 3 детского оздоровительного лагеря истцом проведена повторная закупка. ДД.ММ.ГГГГ по результатам открытого конкурса ФКП "Комбинат «Каменский» заключен договор на
