Проектное рабочее давление - гражданское законодательство и судебные прецеденты

расположенные в разделе VI Правил, касаются заключения договоров о подключении. В частности, пункт 88 закрепляет, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (то есть юридическим или физическим лицом, являющимся правообладателем земельного участка), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случая, указанного в пункте 112 Правил (если максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования заявителя составляет 500 куб. метров и более и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет более 0,6 МПа). Н., являющийся индивидуальным предпринимателем, членом Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство "Гильдия проектировщиков", оспорил в Верховном Суде Российской Федерации Правила в части, наделяющей исключительным правом осуществлять деятельность по технологическому присоединению объекта капитального строительства к сети газораспределения лишь газораспределительную организацию. Заявитель с учетом последующих уточнений просил признать недействующими в указанной части пункты 2, 3, 6, 28, 37, 60, 63 - 65, 69, 74, 77 - 83, 86, 88, 89,

(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила). Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации N 2 (часть I), 13 января 2014 г., размещен на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 января 2014 г. Согласно пункту 112 Правил в случае если мероприятия по подключению за границами участка заявителя (либо их часть) осуществляются заявителем, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которого составляет 500 куб. метров и более и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе которого составляет более 0,6 МПа (за исключением мероприятий, связанных с расширением пропускной способности существующей сети газораспределения), в договоре о подключении указываются мероприятия, выполняемые заявителем, при этом размер платы за технологическое присоединение для заявителя уменьшается на стоимость выполняемых им мероприятий, указанную в решении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Объекты капитального строительства, построенные заявителем за границами своего участка, оформляются в его собственность, и по ним заявитель

и оборудование, подтверждающие характеристики (DN, PN); сведения о категорийности, заглублении, переходах через автомобильные и железные дороги, водных преградах, высотном положении участка МН/МНПП; сведения о проектных и эксплуатационных значениях давлений на входе и выходе ПО, пропускной способности участка ЛЧ МН/МНПП; реологические параметры (плотность, вязкость) транспортируемого продукта; технические характеристики системы защиты от превышения рабочего давления в трубопроводе; копии проектной документации (включая проектную технологическую схему ЛЧ МН/МНПП, проектную схему гидравлических испытаний, продольные профили трассы, данные по проектным рабочим давлениям ); копию действующего Формуляра подтверждения величины ДРД; копию карты уставок защит и блокировок оборудования и сооружений ПО, копию технологической карты защит МН/МНПП; другие документы, позволяющие получить более полную информацию об объекте. 17. Рекомендуемый перечень работ при определении ДРД ЛЧ МН/МНПП: анализ исходных данных на предмет их достаточности для определения ДРД ЛЧ; анализ проектной, исполнительной и эксплуатационной документации; анализ сведений по выполненным ремонтам оборудования ПО; анализ результатов гидравлических испытаний ТТ ПО, выполненных при вводе

материалы и конструкцию крепежных элементов корпуса реактора. Подтверждать соответствие их требованиям раздела 3.3 ПНАЭ Г-7-008-89 и стандартов, приведенных в приложении 9 к ПНАЭ Г-7-008-89. Указывать: операции по неразрушающему контролю при изготовлении со ссылкой на программу контроля качества; вид, объем и периодичность контроля при эксплуатации. Указывать, использованы ли в проекте рекомендации приложения 14 Правил АЭС или другие альтернативные решения для повышения сопротивления циклической повреждаемости крепежных деталей. 5.3.2. Проектные пределы по давлению и температуре В разделе следует давать обоснование принятых в проекте рабочих пределов по давлению и температуре для режимов нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации, аварийных ситуаций, гидравлических испытаний, в том числе для предэксплуатационных. Представлять детальное подтверждение выполнения требований раздела 4.3 ОПБ-88 в течение всего срока службы установки и раздела 2.5 ПБЯ РУ АС-89. 5.3.2.1. Предельные значения Представлять предельные значения давления и температуры для следующих условий: 1. Предварительные гидравлические испытания на заводе. 2. Эксплуатационные испытания на герметичность и прочность в составе первого

планово-предупредительный ремонт РУ - реакторная установка СУЗ - система управления и защиты ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ В целях настоящего документа используются следующие термины и определения. Давление рабочее - давление в оборудовании или трубопроводе, значение которого устанавливается конструкторской (проектной) документацией для нормальной эксплуатации реакторной установки на максимальной проектной мощности. Давление расчетное - давление в оборудовании или трубопроводе, значение которого устанавливается конструкторской ( проектной) организацией и которое используется при расчете по выбору основных размеров. При разработке оборудования или трубопроводов для конкретной реакторной установки принимаемое значение расчетного давления соответствует рабочему давлению . Запорная арматура - изделия (вентиль, задвижка, кран и т.п.) или их сочетание (включая дренажи и воздушники между ними), предназначенные для отключения систем, оборудования и участков трубопроводных систем (трубопроводов) друг от друга, в том числе и быстродействующие редуцирующие устройства. Компонент - составная часть системы или элемента реакторной установки, ограниченная одним или несколькими неразъемными и (или) разъемными соединениями. Корпус - сборочная единица

«Трансэнерго» (далее также - АО «Трансэнерго», Общество). Пунктом 2 Постановления № 57/11 установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности) к сетям газораспределения АО «Трансэнерго» при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения АО «Трансэнерго» с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 м и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа), в размере 24 884,23 руб. (с учетом НДС). Пунктом 3 Постановления № 57/11 установлена экономически обоснованная плата за одно технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения АО «Трансэнерго» для заявителей, указанных в пунктах 1 и 2 данного постановления, в размере 38 038,63 руб. (без учета НДС). АО «Трансэнерго»

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.11.2021 по тому же делу по иску акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 112» к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения в законную силу принять в муниципальную собственность подземный газопровод, расположенный от точки врезки от ул. Московской до ГРП по ул. Шоссейная, 36 в <...> года ввода в эксплуатацию, проектное и рабочее давление 0,3 Мпа, протяженностью участка диаметром 114 мм – 241,22 м; диаметром 89 мм – 100, 40 м при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар», УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.11.2021, в удовлетворении иска отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской

на проектную документацию. Несогласие предпринимателя с названным решением явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением. При рассмотрении заявления суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371, пунктом 6 раздела II Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495, Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», Административным регламентом по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494. Суды первой и апелляционной инстанций признали оспариваемое решение Ростехнадзора недействительным. Суды исходили из того, что поскольку максимальное рабочее давление оборудования,

заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). При этом согласно пункту 62 Правил № 1314 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. В подпункте «б» пункта 85 Правил № 1314 предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1,5 года – для заявителей, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе – менее 0,6 МПа включительно, в случаях, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, кроме случая, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, если иные сроки (но не более

Петербург на 2016 год» (далее - распоряжение Комитета от 25.12.2015 № 438-р) и составлять 57 297,90 руб. (с учетом НДС) - при наличии необходимости строительств газопровода-ввода. Однако расчет размера платы, представленный ООО «ПетербургГаз» для данного заявителя, составляет 109 064,00 руб. (с учетом НДС). 1.2. В соответствии с техническими условиями на подключение ООО «ПетербургГаз», являющимися приложением к договору о подключении от 11.02.2016 № ТП4С-1574-2015 с заявителем ФИО6, максимальный расход газа составляет 5 куб. м./ч., проектное рабочее давление не более 0,3 МПа для целей некоммерческого использования газа, протяженность 89,6 м. Следовательно, плата ООО «ПетербургГаз» должна быть рассчитана на основании распоряжения Комитета от 25.12.2015 № 438-и составлять 57 297,90 руб. (с учетом НДС) - при наличии необходимости строительств газопровода-ввода. Однако расчет размера платы, представленный ООО «ПетербургГаз» для данного заявителя составляет 90 960,41 руб. (с учетом НДС). 1.3. В соответствии с техническими условиями на подключение ООО «ПетербургГаз», являющимися приложением к договору о подключении

в иных случаях, если в соответствии с указанным Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Таким образом, субъекты Российской Федерации могут установить случаи, когда не требуется получение разрешения на строительство. В соответствии с частью 5 статьи 36 Закона Краснодарского края от 21.07.2008 № 1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» не требуется получение разрешения на строительство и (или) реконструкцию газопроводов низкого и (или) среднего давления в случаях, когда проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет не более 0,3 МПа и когда расстояние от газоиспользующего оборудования до существующих сетей газораспределения и газопотребления, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров в границах городских поселений и не более 500 метров в границах сельских поселений, и мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство только газопроводов-вводов в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения, а указанная сеть газораспределения и газопотребления пролегает по

прочего следующие существенные условия: перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий; срок осуществления мероприятий по подключению. В пункте 85 Правил № 1314 установлены сроки осуществления мероприятий по подключению. Согласно подпункту «б» названой нормы срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1,5 года – для заявителей, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе – менее 0,6 МПа включительно, в случаях, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, кроме случая, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, если иные сроки (но не более

подключения газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом) и устройство пунктов редуцирования газа (при необходимости), за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 82; в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 179, от ДД.ММ.ГГГГ N 1611) "заявители второй категории" - заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа включительно, в случаях, если протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и (или) не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту; (абзац введен Постановлением Правительства РФ

расположенного по адресу: <адрес>. В проекте договора №-п выданного заявителю ДД.ММ.ГГГГ в п.7.1 был установлен срок осуществления мероприятий по подключению, который не может превышать 3 года с момента поступления подписанного заказчиком экземпляра договора, что в свою очередь указывает на нарушение подпункта "б" пункта 85, предусматривающего, что срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1,5 года - для заявителей, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе - менее 0,6 МПа включительно, в случаях, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, кроме случая, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, если иные сроки (но не более

по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до точки подключения газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом) и устройство пунктов редуцирования газа (при необходимости), за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту. Заявители второй категории - заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа включительно, в случаях, если протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и (или) не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту. В соответствии с п. 85(1)

по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до точки подключения газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом) и устройство пунктов редуцирования газа (при необходимости), за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту; "заявители второй категории" - заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа включительно, в случаях, если протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и (или) не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту; "заявители третьей категории" - заявители,

МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до точки подключения газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом) и устройство пунктов редуцирования газа (при необходимости), за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту;"заявители второй категории" -заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа включительно, в случаях, если протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и (или) не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту; "заявители третьей категории" -заявители, максимальный