профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 ноября 2006 года № 333 (далее - Инструкция). Пунктами 2 и 3 Инструкции определено, что профилактика правонарушений направлена на выявление и устранение обстоятельств, способствующих их совершению, а также установление лиц, от которых с наибольшей вероятностью следует ожидать совершения правонарушений, и оказание на них корректирующего воздействия. Деятельность сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы по предотвращению правонарушений связана с выявлением лиц, имеющих намерение совершить правонарушение, и принятием к ним мер превентивного характера с целью не допустить реализации этих намерений (на стадии обнаружения умысла). При пресечении правонарушений устанавливаются лица, подготавливающие правонарушение, с принятием к ним превентивных мер в целях недопущения перерастания подготовительных действий в оконченное преступление (на стадии покушения). Работа по предупреждению правонарушений направлена на нейтрализацию или ликвидацию причин и условий, способствующих их совершению, с использованием мер воздействия на определенные факторы и лиц с устойчивым противоправным поведением. Основанием
(т. 1 л.д. 9-14), согласно которому продавец обязался передать, муниципальный заказчик принять в собственность пос. Славянского городского поселения Славянского района благоустроенное жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <...>, для создания специализированного муниципального жилищного фонда Славянского городского поселения Славянского района и оплатить указанное имущество. Технические характеристики к жилому помещению (квартире) приобретаемому в муниципальную собственность описаны в приложении № 1 к муниципальному контракту. Приобретение жилого помещения (квартиры) осуществляется в рамках реализации муниципальной целевой программы "Укрепление правопорядка, профилактика преступлений и правонарушений в Славянском городском поселении Славянского района в 2013 году". В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта составляет 2051000 рублей. Согласно пункту 2.3 контракта муниципальный заказчик оплачивает продавцу денежную сумму, составляющую сумму контракта, оговоренную в пункте 2.1 контракта, путем безналичного перечисления на расчетный счет, указанный продавцом, в разделе юридические адреса и банковские реквизиты сторон, в течение 30 дней после подписания акта приема-передачи квартиры по счету или счету-фактуре. В пункте 2.5 контракта определено,
правомерности и рациональности использованиями подразделениями МВД по РБ денежных средств, товарно-материальных ценностей, получаемых за счет средств соответствующего бюджета. Таким образом, подразделения, в которые выделялись автомашины, выполняют задачи по обеспечению деятельности, в том числе, и подразделений финансируемых за счет средств республиканского бюджета. Так как расходование средств осуществлено в пределах одной статьи заявитель считает, что данные расходы нельзя признавать нецелевыми. По пункту 1.5 предписания не согласны с выводами ответчика, так как согласно республиканской целевой программе « Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009-2010годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.01.2009 №10 в соответствии с пунктом 8.9.5 данной программы средства, полученные из бюджета республики были направлены кроме всего прочего на проведение мероприятий по поощрению физических лиц, работников организаций, ветеранов ВОВ за значительный вклад в работу по профилактике преступлений. Оказание помощи ветеранам, инвалидам МВД, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебного долга. Обеспечение торжественных мероприятий, оказание шефской помощи. Учреждение ежегодного специального приза
правомерности и рациональности использованиями подразделениями МВД по РБ денежных средств, товарно-материальных ценностей, получаемых за счет средств соответствующего бюджета. Таким образом, подразделения в которые выделялись автомашины, выполняют задачи по обеспечению деятельности, в том числе, и подразделений финансируемых за счет средств республиканского бюджета. Так как расходование средств осуществлено в пределах одной статьи заявитель считает, что данные расходы нельзя признавать нецелевыми. По пункту 1.4 предписания не согласны с выводами ответчика, так как согласно республиканской целевой программе « Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009-2012годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.01.2009 №10 в соответствии с пунктом 8.9.5 данной программы средства, полученные из бюджета республики были направлены кроме всего прочего на проведение мероприятий по поощрению физических лиц, работников организаций, ветеранов ВОВ за значительный вклад в работу по профилактике преступлений. Оказание помощи ветеранам, инвалидам МВД, семьям сотрудников, погибших при исполнении служебного долга. Обеспечение торжественных мероприятий, оказание шефской помощи. Учреждение ежегодного специального приза
соответственно, обязательства исполнителя по контракту в части первого, второго и третьего этапов работ не выполнены по вине заказчика. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с настоящим первоначальным иском в арбитражный суд. Встречный иск мотивирован тем, что контрактом предусмотрены 28 этапов исполнения контракта. Согласно техническому заданию исполнитель устанавливает видеокамеры в количестве 244 ВК и 12 ВК по заявкам. Услуги оказываются в рамках реализации мероприятий муниципальной программы Московской области «Безопасность Подмосковья», по подпрограмме 1 « Профилактика преступлений и иных правонарушений» в Раменском городском округе, по мероприятию: Повышение степени защищенности социально-значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей в Раменском городском округе на 2022, 2023, 2024 годы». Срок исполнения обязательств по контракту - с 01.04.2022 по 31.07.2024. Ссылаясь на то, что обществом не исполнены обязательства по первому, второму и третьему этапам работ, учреждение начислило штраф. Разрешая спор по существу, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Генераловского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Генераловского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. Постановлением администрации Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2016 № 136-г утверждена муниципальная программа « Профилактика преступлений , правонарушений, терроризма экстремизма на территории Генераловского сельского поселения Котельниковского муниципального района на 2017 – 2019 г.г.», основными целями которой является: противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, уменьшение проявлений экстремизма, формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. К числу основных задач Программы относятся, в том числе: недопущение проявлений терроризма и экстремизма
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Семиченского сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Семиченского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. Постановлением администрации Семиченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 31.12.2014 № 37 утверждена муниципальная программа « Профилактика преступлений , правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Семиченского сельского поселения Котельниковского муниципального района на период 2015 – 2017 г.г.», основной целью которой является формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории поселения, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных организаций и населения. К числу основных задач Программы относятся, в том числе: снижение уровня преступности в сельском поселении; улучшение системы профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом;
терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Нижнеяблочного сельского поселения, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Нижнеяблочного сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. Постановлением администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 16.12.2016 № 73 утверждена муниципальная программа « Профилактика преступлений , правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района на период 2017 – 2019 г.г.», основной целью которой является формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории поселения, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных организаций и населения. К числу основных задач Программы относятся, в том числе: снижение уровня преступности в сельском поселении; улучшение системы профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом;
Башкортостан обратился в суд с вышеназванным административным иском. В суде административный истец прокурор Сайфуллин И.М. административный иск поддержал и пояснил, что прокуратурой Ермекеевского района в феврале 2022 года во исполнение задания прокуратуры республики от 24.01.2022 № 21-14-2022 проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения Суккуловский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан законодательства, направленного на предупреждение суицидального поведения несовершеннолетних. Так, главой администрацией сельского поселения Суккуловский сельсовет принято постановление 13.02.2020 №13 об утверждении муниципальной программы « Профилактика преступлений и правонарушений, в том числе несовершеннолетних на территории сельского поселения на 2020-2022 гг.». Между тем, в ходе изучения вышеуказанной муниципальной программы установлено, что мероприятия по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних не заложены и соответственно не реализуются, тогда как актуальность данного направления связана с ростом уровня самоубийств среди российских подростков и с тем, что на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Ермекеевский район и в подразделении по делам несовершеннолетних
