Прокурорский надзор за исполнением налогового законодательства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309, приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания действий заместителей начальника инспекции незаконными. Судебные инстанции исходили из того, что сведения и материалы, отнесенные законодательством Российской Федерации к конфиденциальной информации, представлены налоговым органом при соблюдении положений действующего законодательства . При исследовании обстоятельств дела установлено, что направленный в инспекцию запрос прокуратуры содержал обоснование конкретной цели получения информации от налогового органа (проведение проверки применительно к соблюдению антикоррупционного законодательства), определенной предметом надзора и полномочиями прокурора, в связи с чем подлежал неукоснительному исполнению; информация, направленная инспекцией в адрес прокуратуры, не содержала выписок

дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены. Как следует из материалов дела, Прокуратурой на основании приказа Генерального прокурора от 03.03.2017 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законом в жилищно-коммунальной сфере», приказа прокурора Астраханской области от 02.07.2019 №154 «Об организации надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» 10.06.2022 принято решение о проведении проверки исполнения обществом требований налогового и жилищного законодательства . В рамках проведения проверки Прокуратурой в адрес директора общества ФИО1 направлено требование от 10.06.2022 №46-2022 представлении документов за 2019-2021 годы: - учредительные документы (заверенные копии: Устав, учредительный договор, свидетельство о постановке на налоговый учет, лицензия, приказы о трудоустройстве руководителя, главного инженера и бухгалтера); - документы о движении денежных средств по расчетному счету и кассе за

документам. Исследовав имеющиеся по делу доказательства, заслушав прокурора, суд установил следующее. Между Боханским муниципальным унитарным предприятием «Заря» (поставщик) и МБОУ "БОХАНСКАЯ СОШ №1" (потребитель) 09.01.2019 заключен договор водоснабжения, предметом которого является обеспечение коммунальными услугами (питьевой водой, водой для хозяйственных нужд, канализация: выкачка выгребных ям) через централизованную присоединенную сеть. Приказом Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданин» прокурорам предложено сосредоточить усилия в сфере экономики на надзоре за исполнением законов о собственности, земле, предпринимательской деятельности, бюджетного, налогового, банковского, таможенного, антимонопольного законодательства Во исполнение поименованного выше Приказа, Прокуратурой Иркутской области установлено, что положения заключенного между ответчиками договора от 09.01.2019 водоснабжения и водоотведения являются недействительными ввиду несоответствия их требованиям закона. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в нарушение императивных норм закона, в частности Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, Правил холодного водоснабжения и водоотведения №

оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Это означает, что прокурор не вправе выходить за пределы предоставленной ему законом компетенции и вмешиваться в хозяйственную деятельность организации. В соответствии с пунктом 8.4 Приказа Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» при осуществлении прокурорского надзора органам прокуратуры предписано не допускать необоснованного вмешательства в экономическую деятельность предприятий и организаций и вовлечения органов прокуратуры в хозяйственные споры между коммерческими структурами. Пункт 8 указанного Приказа предписывает прокурорам сосредоточить усилия на надзоре за исполнением законов о собственности, земле, предпринимательской деятельности, бюджетного, налогового, банковского, таможенного, антимонопольного законодательства . С учетом экологической обстановки в каждом регионе нужно наладить эффективный надзор за исполнением законов об охране природы и рациональном использовании ее ресурсов (пункт 9). В силу статьи 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 названного Кодекса, в

Генпрокуратуры России от 07.12.2007 N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" прокурорам предписано в сфере экономики сосредоточить усилия на надзоре за исполнением законов о собственности, земле, предпринимательской деятельности, бюджетного, налогового, банковского, таможенного, антимонопольного законодательства. Во исполнение п. 1.1, 1.6, 2.1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 09.06.2009 N 193 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах" прокуратурой осуществляется постоянный мониторинг в сфере налоговых правоотношений; при наличии оснований с привлечением специалистов организуются проверки исполнения организациями налогового законодательства , в первую очередь - соблюдения установленных законом порядка и сроков перечисления налогов и сборов в бюджеты всех уровней, а также государственные внебюджетные фонды, не подменяя при этом уполномоченные государственные органы контроля; анализируется состояние законности и практика прокурорского надзора в налоговой сфере не реже одного раза в полугодие. В рамках названных полномочий, прокуратурой получены сведения о наличии дебиторской и налоговой

области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: http://antinds.ru/faktura/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование, что Прокуратурой Кольского района на основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 09.06.2009 №193 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах, указания прокуратуры Мурманской области от 27.02.2015 №12/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства » проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сети Интернет, в ходе которой выявлен ряд нарушений. В ходе мониторинга сети Интернет установлена интернет-страница, расположенная по сетевому адресу http://antinds.ru/faktura/, на которой размещена информация «Счет-фактура», на страницах которого в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещены сведения о возможности покупки счета-фактуры, при этом действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав

предъявил к администрации городского округа Сокольский Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов не определенного круга лиц иск о возложении обязанности разработать и утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах, который мотивировал следующим образом. Прокуратурой Сокольского района на основании приказа прокурора Нижегородской области от 10.08.2010 № 72 «Об организации прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства » проведена проверка исполнения налогового законодательства, в ходе которой установлен факт бездействия администрации городского округа Сокольский Нижегородской области, выразившийся в непринятии мер по разработке и утверждению нормативного правового акта, регламентирующего предоставление муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах в соответствии с положениями п/п. 2 п. 1 ст. 21, п.п. 2, 3 ст. 34.2 Налогового кодекса Российской

признании информации, размещенной на странице сайта, запрещенной (в порядке ст. 45 и ч. 2 ст. 262 ГПК РФ), установил: и.о. Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее по тексту – прокурор) обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта, запрещенной. В обоснование заявленных требований прокурор указал, чтоРтищевскоймежрайонной прокуратурой во исполнение во исполнение Указания прокурора области от 09.08.2010 № 77/37 «Об организации прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства » проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах в сети «Интернет». Как установлено в ходе проверки, страница Интернет-сайта по адресу: http://mir-biz.ru/nalogooblozhenie/ip-uyti-ot-nalogov пользователям Интернет-ресурса для ознакомления предоставлена статья, содержащая описание способов уклонения от уплаты налогов. Как закреплено в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации,

федеральной налоговой службы Российской Федерации, у с т а н о в и л: ФИО4 в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО5 о приведении осуществляемой ею предпринимательской деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с налоговым законодательством, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации. В обоснование иска указано, что прокуратурой района по заданию прокуратуры республики и Плана по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства , утвержденного прокурором республики от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения налогового законодательства. Установлено, что на территории , в частности в и других поселениях выявлены действующие торговые объекты не состоящие официально на учете в налоговых органах, в том числе в качестве предпринимателей, не оформлены объекты недвижимости как коммерческие объекты, что приводит к сокрытию от фискальных служб своей деятельности, создание теневой экономики, уход от налогообложения. Согласно ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая