ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Противопожарные мероприятия в лесах - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 08АП-7158/18 от 12.04.2019 Верховного Суда РФ
комбинированные - 12,1 га; о признании недействительным приложения N 6 к дополнительному соглашению от 26.12.2016 N 1 к договору аренды в части установления и размещения объявлений (аншлагов) и других указателей в количестве 1 шт.; благоустройства зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК РФ в количестве 1 шт.; организации дозорно-сторожевого поста в количестве 1 шт.; устройство противопожарных минерализированных полос - 15,1 км; уход за минерализированными полосами (квартальными просеками, границами окружными с постановкой квартальных и граничных столбов) протяженностью 30,2 км; проведения лесовосстановительных мероприятий на не покрытых лесом землях на 3,6 га, проведения лесовосстановительных мероприятий на лесосеках предстоящего периода ежегодно в объеме и в сроки, установленные проектом лесовосстановления. Исследовав и оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 24, 51, 60.1, 61 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 169, 450, 422, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что общество пользуется имуществом с неоднократными
Апелляционное определение № 4-АПА19-20 от 23.09.2019 Верховного Суда РФ
Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, пунктом 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, гражданам предписано в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечивать противопожарные мероприятия. Начало пожароопасного сезона ежегодно устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах . Пожароопасный сезон в лесу - это часть календарного года, в течение которой возможно возникновение лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83 Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения, утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта СССР от 19 декабря 1983 года № 6263). При таких данных с учетом обработки, анализа материалов космического мониторинга лесных пожаров Федеральным государственным учреждением «Авиалесоохрана»,
Определение № 301-ЭС20-11239 от 09.09.2020 Верховного Суда РФ
проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов, а также воспроизводства лесов содержатся в пункте 3 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации и пункте 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации. Выполнение лесовосстановительных и пожарных мероприятий является обязанностью арендатора предусмотренной не только договором, но и статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации. Невыполнение противопожарных мероприятий может повлечь за собой угрозу причинения вреда окружающей среде, а также жизни и здоровью граждан. Суды апелляционной и кассационной инстанций не приняли во внимание приоритет норм лесного законодательства. Требования о расторжении договора департамент мотивировал и основывал нарушением ответчиком условий проекта освоения лесов . Указанное обстоятельство законодатель определил специальной нормой как основание для досрочного расторжения договора. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской
Определение № 302-ЭС21-28855 от 18.02.2022 Верховного Суда РФ
(в редакции решения Арбитражного суда Забайкальского края от 09.08.2019 по делу N А78-5885/2019) между государственной лесной службой Забайкальского края и обществом заключен договор аренды N 89, по условиям которого общество приняло во временное владение и пользование лесной участок общей площадью 174480 га, с местоположением: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, Петровск-Забайкальское лесничество, Малетинское и Катангарское участковое лесничество, в целях заготовки древесины. Пунктами 4.21, 4.23, 4.36 договора на общество возложены обязанности осуществлять: санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке, разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов, очистку захламленности вдоль дорог на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в договоре, проекте освоения лесов, а также производить сбор шишки сосны обыкновенной в объеме 2140 кг и шишки лиственницы в объеме 720 кг и сдавать арендодателю. Арендатор обязан ежегодно сдавать арендодателю объемы выполненных лесовосстановительных и лесохозяйственных работ по акту (пункт 4.25 договора). В соответствии с проектом освоения лесов и
Решение № А13-18183/2011 от 12.03.2012 АС Вологодской области
лесов. Разделом 2.16.1 лесохозяйственного регламента Харовского района (л.132) определено, что минерализованные полосы шириной не менее 3 м должны прокладываться вдоль железных дорог общего пользования (п.27 Правил пожарной безопасности), вокруг молодняков хвойных пород 1,4 м ранней весной сразу после таяния снега или поздней осенью (после листопада). Предусмотрено производить ежегодный уход за минерализованными полосами, чтобы не допустить их зарастания или захламленности (т.1 л.д.65-71). В разделе 5.2 Проекта освоения лесов (т.1 л.д.127-130, т.2 л.д.1-3) указано, что противопожарные мероприятия в лесах Харовского лесничества проводятся в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Согласно справке филиала ФГБУ Северное УГМС «Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 07.02.2012 (т.2 л.д.16) по данным метеостанций Вожега и Биряково окончание листопада в Сокольском районе было отмечено 12.10.2011, в Вожегодском районе было отмечено 08.10.2011, в Харовском районе наблюдательных пунктов нет. С учетом изложенного, работы по устройству минерализованных полос в данном случае не могли быть проведены в обозначенный Департаментом срок до
Постановление № 17АП-7580/2023-АК от 17.08.2023 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
- 600 000 рублей; с июня по декабрь - 600 000 рублей). Показателями работы Общества в проверяемом периоде, отраженными в отчетах ФИО10 ИП ФИО4, были следующие: величина денежного потока (валовая выручка) (в 2019г); заготовлено древесины; количество реализованной древесины (в 2019г); осмотрено лесосек; проведено встреч с контролирующими органами; проведено встреч с контрагентами; произведено лесовосстановление; общество привлечено к ответственности раз; количество работающих; стоимость основных средств на балансе общества; количество основных средств свободных от аренды; проведено противопожарных мероприятий в лесах ; проведено проверок использования имущества арендаторами; остаток нереализованной древесины (отсутствуют покупатели) и др. Из анализа представленных Отчетов Управляющих налоговый орган заключил и суд справедливо поддержал то, что они не отражают достигнутые показатели финансово-хозяйственной деятельности общества за отчетный период (выручка, дебиторская задолженность, кредиторская задолженность, прибыль и др). Например, заготовка древесины в мае и июне 2018 года равна - 0 м3, а сумма вознаграждения в июне увеличилась; в декабре 2018 года заготовка уменьшилась, а сумма
Решение № 2-584/2017 от 16.02.2017 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)
... года обеспечено расстояние 30 м. от границ застройки до лесных массивов: мкр.Аршан, ул.Лермонтова, лыжная база «Снежинка», местность «...», ДНТ «Преображение», мкр.Солнечный ул.Сочинская, мкр.ФИО7 ул.Гвардейская, Крамского, ДНТ «Радуга», частично ДНТ «Лесное», т.к. часть разрыва проходит по республиканским землям. СНТ «Багульник» частично, т.к. часть разрыва проходит по республиканским землям. В.Березовка (ул.Ватутина, ФИО4, Санаторная-лесная, Ярославского, Лизы ФИО5, ФИО6) проходит по республиканским землям. На рабочем совещании было принято решение о поручении Республиканскому агентству лесного хозяйства организовать противопожарные мероприятия в лесах , расположенных на землях, находящихся в собственности Республики Бурятия, согласовать с Минимуществом РБ документы для проведения работ по созданию противопожарных разрывов. В части оборудования наружным противопожарным водоснабжением: ДНТ «Тимирязева»: неутепленный резервуар 60 куб.м., 1 скважина, летний водопровод, ДНТ «Радуга»: 2 утепленных резервуара по 70 куб.м., скважина, летний водопровод, ДНТ «Лесное»: скважина, СНТ «Пионер-1»: неутепленный резервуар 50 куб.м., 2 скважины, летний водопровод, СНТ «Долина»: летний водопровод, СНТ «Горки-12»: скважина, летний водопровод. Проведено централизованное водоснабжение
Решение № 12-18/2021 от 09.11.2021 Муезерского районного суда (Республика Карелия)
вменялась, при установлении вины ОАО «РЖД» в возникновении пожара, административное наказание было бы отнесено к ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена в виде штрафа на юридических лиц от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток, при установлении материального ущерба (состава уголовного преступления) было бы возбуждено уголовное дело по ст. 261 УК РФ. Ссылка на то, что Муезерское участковое лесничество также должно выполнять противопожарные мероприятия в лесах , направлено на избежание административной ответственности, полоса отвода железной дороги не является лесом, где Муезерское участковое лесничество должно выполнять или организовывать противопожарные мероприятия и не освобождает ОАО «РЖД» от выполнения требований пожарной безопасности на своих территориях в полосе отвода железной пороги. Поскольку полоса отвода железной дороги не является лесом, применялись не Правила противопожарной безопасности в лесах РФ, а Правила противопожарного режима в РФ, в связи с чем дело об административном правонарушении возбуждено по
Решение № 2А-154/17 от 31.10.2017 Красноселькупского районного суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)
которым временной период «со дня схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова» установлен не для проведения мероприятия по очистке используемой территории и обустройству противопожарной минерализованной полосы (противопожарным барьером), а как период, в течение которого арендатор лесного участка обязан обеспечить соблюдение норм пожарной безопасности. В силу требований лесного законодательства леса всех категорий подлежат охране от пожаров. Исключений из общих правил, позволяющих собственнику либо пользователю лесного участка игнорировать противопожарные мероприятия в лесах , не имеется. В этой связи доводы истца о незаконности представления прокурора по причине осуществления ООО «РН-Ванкор» хозяйственной деятельности в зоне притундровых лесов и редкостойкой тайги, на территориях которых, в силу приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен особый режим использования лесов, а также необходимости значительного финансирования таких мероприятий, являются несостоятельными. Не имеет нормативного обоснования вывод истца о необоснованном применении прокурором пункта 9(1) Правил, ввиду использования ООО «РН-Ванкор» линейного объекта, противопожарные мероприятия для которых,
Решение № 12-47/19 от 04.02.2020 Нижнеингашского районного суда (Красноярский край)
прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя КГКУ «Лесная охрана». На поданную жалобу представили возражения, согласно которым просят оставить без изменения обжалуемое постановление, указывая, что действия КГКУ «ДКР НП» содержат признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. КГКУ «ДКР НП» указывает, что между ним и ПАО «ФСК ЕЭС» заключен договор безвозмездного пользования государственным имуществом Красноярского края от 29.12.2017 года № 07-12/2017 и противопожарные мероприятия в лесах должны были выполняться ПАО «ФСК ЕЭС». Однако, лесные участки на основании приказа агентства лесной отрасли Красноярского края от 24.01.2012 года № 69 переданы в безвозмездное (бессрочное) пользование КГКУ «ДКР НП» согласно акту приема – передачи. В настоящее время, КГКУ «ДКР НП» является единоличным пользователем указанных лесных участков, документов, свидетельствующих о прекращении пользования лесными участками и передачи лесных участков агентству лесной отрасли Красноярского края в материалах дела отсутствуют, следовательно, выполнение противопожарных мероприятий в лесах