ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Протокол общего собрания членов садоводческого - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 N 947-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Алексеевой Валентины Сергеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
(часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно с учетом смысла, придаваемого ему правоприменительной практикой, устанавливает исчерпывающий перечень документов, с которыми члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе знакомиться. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.С. Алексеевой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Положение пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", закрепляющее возможность ознакомления с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого , огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также возможность получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения, направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 2010 года N 412-О-О). Рассматриваемое в системной связи с другими нормами названного Федерального закона, оспариваемое законоположение не препятствует предоставлению
Статья 41. О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы
Кассационное определение № 5-КА20-26 от 30.06.2020 Верховного Суда РФ
признании незаконным данного решения, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, утверждая, что им в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, подтверждающие постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком исходя из его (ФИО1) статуса члена дачно-строительного кооператива им. Ларина (далее - ДСК им. Ларина), в том числе выписка из протокола общего собрания членов ДСК им. Ларина от 5 апреля 1998 года о закреплении за ним как за членом данного кооператива указанного земельного участка (решение принято до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих , огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). В члены ДСК им. Ларина он был принят в связи с приобретением недвижимости на территории кооператива, а именно части жилого строения по договору определения долей и отчуждения долей дачного строения, расположенного на земельном участке, из которого и был выделен спорный земельный участок; земельный участок поставлен
Определение № 305-ЭС22-3429 от 12.01.2021 Верховного Суда РФ
в границах территории ведения гражданами садоводства, пропорционально площади этих участков. Администрация решением от 06.11.2020 № Р001-9567710171-39725491 отказала в предоставлении указанного земельного участка в общую долевую собственность, сославшись на следующее: границы испрашиваемого земельного участка имеют пересечение с границами земель лесного фонда; к заявлению не приложен протокол общего собрания о распределении земель общего назначения между членами Товарищества; отсутствуют предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) основания для предоставления данного земельного участка бесплатно в общую долевую собственность. Товарищество, считая, что отказ Администрации от 06.11.2020 является незаконным, нарушает права и законные интересы членов Товарищества, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. Суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 39.1, 39.5, 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс),
Определение № А40-222084/20 от 12.07.2022 Верховного Суда РФ
Товарищества решения правления по вопросу заключения договора между истцом и ответчиком отсутствует; в качестве основания для заключения договора приведена выписка из протокола общего собрания Товарищества от 22.06.2008, которая председателем не заверена, а удостоверена подписью ФИО1, не имеющего соответствующих полномочий, согласно выданной доверенности. Представленная доверенность на подписание от имени истца договора не наделяла подписанта полномочиями от имени истца подписывать договор и совершать действия по государственной регистрации права собственности на газопровод. Подписание ФИО1 с Партнерством договора о сотрудничестве по оказанию взаимовыгодных услуг №01/08-ДУ от 21.12.2008 не обеспечивало ФИО1 исполнение поручений, указанных в доверенности, исключало возможность получения от Партнерства результат работ (услуг). Судебными инстанциями принято во внимание, что вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда Московской области от 02.06.2011 по делу № 2-253/11 о признании недействительным решения общего собрания членов Товарищества от 23.01.2010 № 1 в части выбора и.о. председателем правления, установлено, что уполномоченных в Товариществе никогда не избирали; подпись ФИО2
Определение № 307-ЭС15-11108 от 24.09.2015 Верховного Суда РФ
№ 307-ЭС15-11108 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 24.09.2015 Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационные жалобы ТСЖ «Невский», ФИО1 на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.06.2015 по делу №А21-4288/2014 по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к Товариществу собственников жилья «Невский» о признании незаконными пунктов 1,2 вопроса №8 решения общего годового собрания собственников-членов товарищества, оформленного Протоколом от 27.02.2014 №14 УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском к товариществу собственников жилья «Невский» (далее - Товарищество) о признании недействительными пунктов 1 и 2 вопроса № 8 решения общего годового собрания собственников - членов Товарищества, оформленного протоколом от 27.02.2015 № 14. Решением арбитражного суда Калининградской области от 30.10.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015, в иске отказано. Постановлением арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.06.2015 указанные судебные акты отменены, исковые требования удовлетворены, признаны недействительными пункты 1 и 2 вопроса №8 решения общего годового собрания собственников-членов
Решение № А45-124/16 от 05.04.2016 АС Новосибирской области
государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого , огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. При наличии приложений к заявлению Администрация не вправе была отказывать в предоставлении земельного участка, ранее ФИО1 с аналогичными заявлениями не обращалась и земельный участок в собственность не получала. Доводы Товарищества, что протоколом собрания членов правления от 27.05.2015 было
Решение № А19-394/10 от 28.01.2010 АС Иркутской области
в члены ДНТ «Серебряный ключ», протокол общего собрания с включенным в повестку дня вопросом о членстве ФИО1), отсутствовали. При этом по результатам передачи указанных документов было обнаружено оспариваемое постановление. В качестве доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, заявителем представлены акт приема-передачи документации ДНТ «Серебряный ключ» от 23 сентября 2009 года, акт приема-передачи документации ДНТ «Серебряный ключ» от 02 октября 2009 года, протокол общего собрания Садоводческого товарищества «Снежное» от 15 марта 2008 года № 1, протокол общего собрания членов Садоводческого товарищества «Снежное» от 04 сентября 2008 года № 1-1, протокол общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Снежное» от 01 октября 2008 года № 3, протокол общего собрания членов ДНТ «Серебряный ключ» от 17 октября 2008 года № 3-1, протокол общего собрания членов ДНТ «Серебряный ключ» от 01 декабря 2008 года № 4-2, протокол общего собрания членов ДНТ «Серебряный ключ» от 23 июля 2009 года № 5. Согласно представленному в материалы дела отзыву
Решение № А46-15369/20 от 03.12.2020 АС Омской области
органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: - схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; - протокол общего собрания членов садоводческого , огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. Возражая относительно удовлетворения заявления, Администрация указала, что на обращение граждан в Администрацию с заявлениями о предоставлении земельных участков даются самостоятельные ответы, которые впоследствии в случае несогласия граждан с позицией Администрации могут быть самостоятельно оспорены заявителями в Омском районном
Постановление № 12АП-3492/2021 от 12.05.2021 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
к договору от 20 октября 2017 года № 29 подрядчик обязался произвести устройство покрытий толщиной 15 см при укатке щебня однослойного с расклинцовкой, а также использовать щебень из природного камня для строительных работ марки 600, фракции 10-20 мм и 20-40 мм. Однако подрядчик не исполнил свои обязательства надлежащим образом, использовав щебень с примесью шлака, длина и ширина отремонтированной дороги не соответствует первоначально заявленным и согласованным размерам. Истец по встречному иску, ссылаясь на протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Мелиоратор» от 30 июля 2016 года, указывает, что общество с ограниченной ответственностью «РусСтрой» не составляло исполнительную документацию, не приглашало заказчика на приемку скрытых работ, не передавало заказчику сертификаты соответствия на используемые материалы и т. д. Кроме того, работы были начаты 23 октября 2017 года и окончены 25 декабря 2017 года, т. е. выполнялись в период неблагоприятных погодных условиях (зимний период), которые грозят годности и прочности результата работ. Подрядчик должен был
Постановление № 07АП-4057/2016 от 17.06.2016 Седьмой арбитражного апелляционного суда
государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого , огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, при обращении в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка ФИО3 были представлены: членская книжка; кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 54:29:162601:1611. Кроме этого, при принятии оспариваемого
Решение № 2А-105/2017 от 11.01.2017 Демския районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)
и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от рассмотрения заявления по существу, указывая, что он обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в СНО им <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО г. Уфа сообщила, что для рассмотрения заявления о возможности предоставления в собственность садового участка к заявлению необходимо приложить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, протокол общего собрания членов садоводческого объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписку из указанного протокола или указанного документа, копии документов, удостоверяющих личность (паспорт, ИНН) Во исполнение указанного ответа ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о приватизации земельного участка, к которому приложил требуемые документы. Документы были заверены ФИО1, который на тот момент (после прекращения полномочий ФИО3) являлся председателем правления СНО
Решение № 2-150/201121 от 05.03.2011 Фрунзенского районного суда (Город Санкт-Петербург)
учет в налоговом органе СНТ «Поляна» массива «Вырица»; Решение исполнительного комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении материалов инвентаризации внешних границ садоводческого товарищества Ленинградского проектно-монтажного бюро «Рубин» в Гатчинском районе; Решение Исполкома Гатчинского района Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы планировки коллективным садоводством «Поляна»; Свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №; кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ №; Протокол № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» массива «Вырица» от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» массива «Вырица» от ДД.ММ.ГГГГ; Договор энергоснабжения № с открытым акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ; Договор с открытым акционерным обществом «Колпинская автобаза «Спецтранс» по вывозу бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ №; Смету расходов садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» массива «Вырица» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную протоколом общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ; Смету расходов садоводческого некоммерческого товарищества «Поляна» массива
Решение № 2-1481/18 от 06.03.2018 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)
решения от 22 июня 2017 года № 1812/16 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, обязании устранить нарушения путем принятия решения о предоставлении истцу в собственность земельного участка № в <адрес>, площадью 500,51 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что оспариваемым решением истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка № в СНТ «Березовая роща» площадью 500,51 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Мотивирован отказ необходимостью представить протокол общего собрания членов садоводческого , огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченного) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписку из указанного протокола или указанного документа. Однако ответчиком не учтены требования п. 2.8 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и п.п. 5 п. 2.5 Регламента, утвержденного постановлением ИК МО г. Казани от 18 декабря 2015 года № 4430,
Решение № 2-3445/19 от 05.08.2019 Армавирского городского суда (Краснодарский край)
участка не заявлялось. Истец использует земельный участок для садоводства и огородничества, содержит землю в надлежащем состоянии, регулярно оплачивает членские взносы и налоги на землю. 23.01.2019 истец обратился в администрацию МО г.Армавир с заявлением о предоставлении в собственность садового участка <...> в СНТ «Расцвет», однако получил отказ в виду того, что к заявлению не приложены документы, предусмотренные п.38 Административного регламента – схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином, а также протокол общего собрания членов садоводческого товарищества «Расцвет» о распределении земельных участков между членами объединения, иной документ, устанавливающий распределение земельных участков. В связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие выделение данного земельного участка, в ином порядке признать право собственности на спорный земельный участок не представляется возможным, истец обратился с данным иском в суд. Истец в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Суду показал, что является членом СНТ «Расцвет» с апреля 1995 года, пользуется земельным