их органов; г) участие в парламентских слушаниях; д) внесение законопроектов в Государственную Думу; е) внесение парламентского запроса (запроса Совета Федерации, Государственной Думы), запроса члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (депутатского запроса); ж) обращение с вопросами к членам Правительства Российской Федерации на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации; з) обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан. 2. Формой деятельности депутата Государственной Думы также является работа с избирателями , а депутата Государственной Думы, входящего в соответствии со статьей 7.1 настоящего Федерального закона во фракцию в Государственной Думе, - помимо этого участие в работе соответствующей фракции. (часть вторая в ред. Федерального закона от 12.05.2009 N 94-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Деятельность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Федерального Собрания - парламента Российской Федерации как представительного и законодательного органа государственной власти Российской Федерации, действующего самостоятельно и независимо на основе принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную (статья 10; статья 11, часть 1; статья 94 Конституции Российской Федерации), и, соответственно, природой деятельности депутатов, обязанных полноценно и эффективно участвовать в парламентской деятельности, прежде всего в законотворческом процессе, сложность и интенсивность которого в современных условиях существенно возросли, и одновременно уделять значительное внимание работе с избирателями , обусловлено положение о несовместимости этой деятельности с пребыванием на государственной службе или с занятием другой оплачиваемой деятельностью, за исключением творческой. Вместе с тем запрет для депутата Государственной Думы замещать иные должности в органах публичной власти и заниматься другой оплачиваемой деятельностью - по его смыслу в системе приведенных норм Конституции Российской Федерации - направлен на обеспечение независимости парламентария при осуществлении возложенных на него полномочий: с одной стороны, ограждая депутатов от неправомерного влияния, которое
защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции, а также проверявшим законность его решения судом кассационной инстанции при разрешении настоящего спора. Судом установлено, что 18 сентября 2016 г. ФИО1 избран депутатом окружного совета депутатов МО «Мамоновский городской округ» четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 и осуществляет полномочия депутата окружного совета на непостоянной основе. В силу своих полномочий ответчик организует работу с избирателями , участвует в выполнении поручений окружного совета депутатов, участвует в работе комиссии, обращается с депутатскими запросами, принимает личное участие в рассмотрении направленных им предложений. Суд также установил, что ответчик на основании договора безвозмездного пользования (ссуды) движимым имуществом от 20 сентября 2016 г. пользуется автомобилем ВМ\У Х5, <...> года выпуска с дизельным двигателем, принадлежащим его сыну ФИО3 С 31 октября 2016 г. ФИО1 как депутат окружного совета депутатов ежемесячно обращался к главе муниципального образования
проведена в ходе рассмотрения обращения депутата Государственной Думы Российской Федерации ФИО5, в соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ от 08 мая 1994 года № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации" формой деятельности депутата Государственной думы является работа с избирателями , а также согласно п.п. "з" ч. 1 ст. 7 - обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан. Существенных нарушений порядка и срока давности привлечения к административной ответственности не выявлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом фактических обстоятельств дела судом первой инстанции не установлено. Заявитель субъектом малого и среднего предпринимательства не является, что исключает применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ . С учетом
делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Самарской области от 15 апреля 2014 года по делу № А55-3667/2014 подлежащим изменению по следующим основаниям. Из материалов дела усматривается, что на основании договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.11.2010 №№ 2810/177-12/2010, 2812, 2814/179-12/2010, 2811/178-12/2010, мэрия городского округа Тольятти передала, а истец как пользователь принял в безвозмездное пользование нежилые встроенные помещения в многоквартирных жилых домах по адресам: <...> для использования под осуществление депутатской деятельности и работы с избирателями . На основании решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанным адресам ООО «Управляющая компания №2 жилищно-коммунального хозяйства» исполняет функции управляющей организации. В связи с возникшими разногласиями при заключении договора №Э-1437 на пользование электроэнергией на 2013 год по адресам: ул.Фрунзе, 18; л.Юбилейная, 61; ул.Революционная, 24; ул.Фрунзе, 5, исходя из положений части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском. Арбитражный суд Самарской области урегулировал разногласия,
осуществляло ООО «УК № 2 ЖКХ». Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил: Как следует из материалов дела, на основании договоров ( с учетом дополнений и изменений к ним) безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.11.2010 №№ 2810/177-12/2010, 2812, 2814/179-12/2010, 2811/178-12/2010, мэрия городского округа Тольятти передала, а истец как пользователь принял в безвозмездное пользование нежилые встроенные помещения в многоквартирных жилых домах по адресам: <...> для использования под осуществление депутатской деятельности и работы с избирателями ( л.д.59-86). На основании решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по упомянутым выше адресам (протоколы от 12.12.2008) ООО «Управляющая компания №2 жилищно-коммунального хозяйства» выбрана в качестве управляющей организации по управлению данными многоквартирными домами (л.д.87-95). 18.12.2013г. Ответчик сопроводительным письмом № 3379 направил Истцу проект договора №Э-1437 на пользование электроэнергией на 2013 год по адресам: ул.Фрунзе, 18; л.Юбилейная,61; ул.Революционная,24; ул.Фрунзе,5 на сумму 47510,85 (сорок семь тысяч пятьсот десять рублей 85 копеек), который был
депутатам Городской Думы муниципальных образований, федеральными конституционными законами и иными федеральными законами не урегулирован, следовательно, подлежат применению положения Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По общему правилу, установленному статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. У депутата представительного органа муниципальных образований основными направлениями деятельности являются работа с избирателями и работа в представительном органе. При этом работа с избирателями предполагает рассмотрение жалоб, заявлений, обращений, прием граждан, изучение общественного мнения. Права и обязанности депутата (в данном случае депутата Городской Думы г. Димитровграда) определяются в соответствии со ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования. В соответствии с положениями ст. 33 Устава муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, принятого решением Городской Думы г.
«часто» не появляется на рабочем месте, не соответствуют действительности, поскольку ФИО2 является депутатом Совета МР «Сосногорск» на непостоянной основе, осуществляя деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что не запрещено Уставом муниципального образования. К.1 о которой также идет речь в статье, является депутатом Совета МР «Сосногорск». Следовательно, свои обязанности депутаты, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, исполняют обязанности по основному месту работы, остальные депутатские задачи выполняют в свободное время, кроме того, основными направлениями их деятельности является работа с избирателями и работа в представительном органе. Работа с избирателями предполагает рассмотрение жалоб, заявлений, обращений, прием граждан, изучение общественного мнения. Работа в представительном органе предполагает участие в заседаниях Совета. Практическая цель статьи, в которой говорится о том, что истец редко появляется в Совете МР «Сосногорск», состоит в том, чтобы подорвать доверие читателей (избирателей) к ФИО2 как к депутату, который был избран населением муниципального образования. В статье «Экс-мэра Сосногорска отправили в колонию-поселение» сведения изложены в виде
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является несостоятельным по следующим основаниям. ФИО3 не представился и не сообщил ФИО1 о том, что является депутатом Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа. Данное обстоятельство было установлено позже в помещении Отд МВД России по Северо-Эвенскому району. Кроме того, депутатская деятельность осуществляется в определенных формах, перечень которых предусмотрен Уставом муниципального образования «северо-Эвенский городской округ», к их числу отнесена, в том числе, работа с избирателями . Однако 14 января 2018 года в актовом зале администрации Северо-Эвенского городского округа ФИО3 работа с избирателями вопреки его доводам не проводилась, он ввиду наличия личной заинтересованности в решении вопроса, включенного в повестку дня, присутствовал на заседании организации в качестве ее члена. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 о признании незаконными действий оперативного уполномоченного группы уголовного розыска Отд МВД России по Северо-Эвенскому району ФИО1,
Российской Федерации, федеральных законов Российской Федерации, Устава края и других законодательных актов края. В соответствии со ст. 7 Закона № 4-кз формами депутатской деятельности депутата Думы края являются: участие в заседаниях Думы; участие в работе комитетов (постоянных комиссий) Думы; участие в выполнении поручений Думы и ее органов; участие в депутатских слушаниях; участие в депутатских проверках; участие в депутатских расследованиях в порядке, установленном Законом Ставропольского края «О Думе Ставропольского края»; обращение с депутатским запросом; работа с избирателями ; участие в работе депутатских объединений в Думе; обращение с вопросом к должностным лицам Правительства Ставропольского края на заседании Думы края; обращение в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления в Ставропольском крае, общественные объединения, а также на имя должностных лиц предприятий, учреждений, организаций по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Уставом края, законами и другими нормативными актами края, Регламентом Думы Ставропольского края.
и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц (статьи 2, 6). Формами деятельности депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, что прямо следует из статей 75, 77.1 Постановления ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», статей 7, 8 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», являются, в частности работа с избирателями , в том числе личное рассмотрение адресованных им обращений. При этом Депутаты Государственной Думы вправе запрашивать документы, материалы и иную информацию, необходимые для подготовки ответов на обращения граждан, обращаться к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан, работа с избирателями. Также вправе выполнять свою деятельность в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и регламентом Государственной Думы. Разрешая спор и отказывая истцам в удовлетворении исковых
