МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 02-06-07/108105 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО N 07-04-05/02-33040 ПИСЬМО от 30 декабря 2021 года О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КРИТЕРИЯХ ПО РАСКРЫТИЮИНФОРМАЦИИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГОДОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ГОДОВОЙ КОНСОЛИДИРОВАННОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2021 ГОД Составление финансовыми органами субъектов Российской Федерации (далее - финансовые органы), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации (далее - органы управления ГВБФ РФ) годовой бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2021 год и представление указанной отчетности в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее
Капитальные вложения, с даты начала формирования которых истекло более 10-ти лет (сформированные до 2007 года), требуют детального анализа, с обособленным раскрытием в текстовых пояснениях к Сведениям (ф. 0503190) информации о предполагаемых сроках завершения капитальных вложений и (или) иных мерах по завершению бюджетных инвестиций. Показатель строки 060 графы 25 Сведений (ф. 0503190) должен соответствовать показателю строки 091 графы 5 Баланса (ф. 0503130), уменьшенному на показатель строки 170 графы 4 Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) (далее - Сведения (ф. 0503168) за отчетный период. Показатель строки 060 графы 33 Сведений (ф. 0503190) должен соответствовать показателю строки 091 графы 8 Баланса (ф. 0503130), уменьшенному на показатель строки 170 графы 11 Сведений (ф. 0503168) за отчетный период. 1.1.4. Отражение на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 107 10 000 "Недвижимое имущество учреждения в пути" зданий (помещений) до государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимого имущества не допускается. Учитывая изложенное, обращаем внимание, что
162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 162н); - приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ N 191н); - иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета, в части требований по раскрытиюинформации об объектах нефинансовых, финансовых активов и обязательств, доходах, расходах при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных (автономных) учреждений : - приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 174н); - приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2010 N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 183н); - приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011
финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н (в редакции приказов Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2019 N 148н, от 29.11.2019 N 206н) (далее - Порядок N 85н) раскрытие в бюджетной (бухгалтерской) отчетности информации по таким фактам хозяйственной жизни осуществляется с применением Порядка N 85н и правил применения кодов классификации операций сектора государственного управления, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 209н (с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 13.05.2019 N 69н). Сроки представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности финансовыми органами установлены пунктом 298 раздела IX Инструкции N 391н, сроки представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности органы управления ГВФ установлены пунктом 295 раздела VIII Инструкции N 191н. Бюджетная отчетность финансовых органов и органов управления ГВБФ РФ, консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется с учетом всех уточнений (корректировок) по операциям исполнения бюджетов (по операциям исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений) за 2019 год, в том числе по взаимосвязанным консолидируемым показателям,
- принятие на учет объектом контроля жилых и не жилых помещений, а также сооружений при отсутствии зарегистрированного права собственности Российской Федерации на них; - неверное отражение в учете имущества, переданного или полученного во временное владение и пользование. 5.9. Особенности проверки отражения в учете и отчетности имущества, переданного в аренду 5.9.1. В целях обеспечения полноты раскрытияинформации о государственных (муниципальных) активах (ресурсах), вовлеченных организациями государственного сектора при осуществлении своей деятельности (выполнении государственных (муниципальных) функций, государственных (муниципальных) услуг), Стандартом N 258н предусмотрено с учетом международной практики дополнительное раскрытие в бухгалтерском учете государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений , а также в бюджетном учете информации об имеющихся имущественных правах (обязательствах), возникающих при получении (предоставлении) во временное владение и пользование или во временное пользование материальных ценностей по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования (далее - объекты учета аренды), а также при раскрытии в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об указанных объектах
Федеральный закон № 190-ФЗ), пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» (далее – Постановление Правительства РФ № 570; Стандарты раскрытияинформации), установил, что: административным органом в действиях (бездействии) учреждения доказан состав административного правонарушения предусмотренного статьей 19.8.1 КоАП РФ, вместе применив части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и учитывая, что учреждение является бюджетной организацией, финансируемой из федерального бюджета, суд снизил размер административного штрафа до 50000 руб. Не согласившись с принятым судебным актом, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу. Учреждение утверждает о том, что: оно не осуществляет деятельность, входящую в сферу деятельности субъектов естественных монополий; в вину заявителю жалобы вменяются несколько эпизодов раскрытия информации, по которым истек срок привлечения к административной ответственности. В
Государственного унитарного предприятия «Водоканал Южного берега Крыма», необязательность явки его представителя в судебное заседание, достаточность доказательств для рассмотрения дела, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие в судебном заседании представителя указанного лица. Законность и обоснованность решения от 18 февраля 2019 года проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что по результатам рассмотрения отчета о проведении систематического наблюдения и анализа соблюдения стандартов раскрытияинформации Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением «Международный детский центр «Артек», подтверждается факт того, что 05.09.2018 Учреждением посредством системы ФГИС «ЕИАС» была раскрыта информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения с нарушением срока ее предоставления (30.07.2018). 30.08.2018 по данному факту начальником контрольно-ревизионного управления Государственного комитета по ценам и тарифам, в отношении Учреждения и в присутствии
обеспечило своевременное раскрытиеинформации в сфере теплоснабжения. С момента выявления нарушения (19.05.2015) до момента вынесения постановления (22.06.2015) заявителем не предпринималось никаких мер по исполнению своей обязанности как теплоснабжающей организации. Таким образом, суд не может сделать вывод о том, что учреждение стремилось к выполнению установленных законом требований. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в результате совершения настоящего правонарушения заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публичных обязанностей, в связи с чем вменяемое ему административное правонарушение не может быть признано малозначительным. Решение административного органа о привлечении заявителя к административной ответственности является законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении заявленного требования следует отказать. В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 168-170, 211, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края РЕШИЛ: Отказать муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Харинская основная
от 20.12.2013 № 24 утвержден порядок размещения информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, организациями, осуществляющими водоснабжение, водоотведение, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, на официальном сайте РСТ Пермского края. Согласно вышеназванному порядку опубликование подлежащей раскрытиюинформации осуществляется посредством регионального ЕИАС. Как установлено судом, подтверждается материалами дела, ГБУЗ ПК «Чердынская РБ» является организацией, оказывающей услуги теплоснабжению на территории Чердынского района Пермского края. Постановлением РСТ Пермского края от 01.09.2016 № 54-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям государственного бюджетногоучреждения здравоохранения «Чердынская районная больница» (Чердынский район) на период с 11 сентября 2016 года по 31 декабря 2019 года (опубликовано в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 36, 12.09.2016). Согласно пункту 12 (1) Стандартов №570 информация, указанная в подпунктах «е»
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлен порядок заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов и их субъектный состав: поставщик (подрядчик, исполнитель) и заказчик. Применительно к рассматриваемой ситуации само по себе заключение контракта с указанием на стороне исполнителя двух лиц, каждое из которых является исполнителем (поставщиком) по контракту в соответствующей части (поставляет покупателю товар либо оказывает заказчику соответствующую услугу), принимая во внимание взаимосвязанный характер соответствующих действий исполнителей, прав ответчика как стороны контракта не нарушает. Каждый из исполнителей выполняет свой собственный объем обязательств по контракту, в контракте также определен соответствующий самостоятельный порядок оплаты покупателем (заказчиком) поставленного газа и услуг по его транспортировке. При таких обстоятельствах, общий подход бюджетного законодательства Российской Федерации, не предусматривающий санкционирование оплаты
- о языках образования; - о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); - отчет о результатах самообследования организации; Кроме того, на официальной странице образовательной организации не размещены тексты локальных нормативных актов: правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора. Следовательно, бездействием администрации МБОУ, выразившемся в не раскрытии всей информации, подлежащей раскрытию в соответствии со ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ, допущены нарушения прав граждан свободно искать и получать информацию. Таким образом, исковые требования прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению об обязании разместить информацию в сети интернет, подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению об обязании разместить информацию в сети интернет, удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение раскрыть всю информацию, подлежащую раскрытию в порядке
для проведения практических занятий, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся; - предписании органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний. Кроме того, на официальной странице образовательной организации не размещены тексты локальных нормативных актов: правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора. Следовательно, бездействием МБДОУ «*****», выразившемся в не раскрытии всей информации, подлежащей раскрытию в соответствии со ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ, допущены нарушения прав граждан свободно искать и получать информацию. Таким образом, исковые требования прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «*****» об обязании разместить информацию в сети Интернет, подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «*****» об обязании разместить информацию в сети Интернет, удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «*****» раскрыть всю
года № 129 «Об утверждении форм предоставления информации, подлежащей раскрытию, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, и органами регулирования тарифов, а также Правил заполнения таких форм»; раскрыть информацию о своей деятельности в сфере теплоснабжения путем опубликования на официальном портале Службы по тарифам Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с электронным адресом http://portal.eias.ru в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №570 «О Стандартах раскрытияинформации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования». Ответчик Муниципальное бюджетноеучреждение «Коммунальник», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Прокурор согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчика. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Выслушав старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофанову М.В., исследовав материалы дела, суд находит
бухгалтерского баланса в налоговые органы, информацию, указанную в пункте 60, 19 раскрывает не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы. Как усматривается из материалов дела, КОГБУСО «Советский психоневрологический интернат» оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению. Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.08.2017г. в ходе проведения контроля в форме систематического наблюдения за раскрытиеминформации и ее анализа региональной службой по тарифам Кировской области установлено, что Кировское областное государственное бюджетноеучреждение социального обслуживания «Советский психоневрологический интернат» (далее - Учреждение) оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению.Тарифы на тепловую энергию на 2016-2019 годы для Учреждения установлены решением правления РСТ Кировской области от 29.04.2016 № 17/3-тэ-2016. 15.11.2016 (решение правления от 15.11.2016 № 43/45-тэ-2017) в решение правления РСТ Кировской области от 29.04.2016 № 17/3-тэ-2016 внесены изменения. Однако, в нарушение п. 72 стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения,
