Раскрытие информации об исполнительных органах - гражданское законодательство и судебные прецеденты

потенциальных инвесторов. При раскрытии информации должна быть обеспечена ее нейтральность, то есть исключено преимущественное удовлетворение интересов одних групп получателей информации перед другими. Информация не является нейтральной, если выбор ее содержания или формы предоставления имеет целью достижение определенных результатов или последствий. 1. Информационная политика общества 1.1. Информационная политика общества должна обеспечивать возможность свободного и необременительного доступа к информации об обществе. 1.1.1. За раскрытие информации о деятельности общества отвечают исполнительные органы общества. Выполняя обязанности по раскрытию информации, исполнительные органы общества должны действовать в соответствии с установленными обществом правилами о раскрытии информации. Рекомендуется, чтобы внутренний документ общества, содержащий правила и подходы к раскрытию информации (Положение об информационной политике), утверждался советом директоров общества. Целесообразно, чтобы в данном документе содержался перечень информации, которую общество считает нужным раскрывать (помимо предусмотренной законодательством), а также правила ее раскрытия (средства массовой информации, в которых должно осуществляться такое раскрытие, регулярность раскрытия). Кроме того, в Положении об информационной политике рекомендуется указать

исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления) о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе. В случае размещения информации регулируемыми организациями в информационно-аналитической системе посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), в информационно-аналитическую систему с использованием единых форматов уведомление органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и органов местного самоуправления о размещении соответствующей информации в информационно-аналитической системе не требуется. (п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2018 N 390) (см. текст в предыдущей редакции) 10(1). Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не позднее 5 календарных дней со дня получения им уведомления, предусмотренного пунктом 10 настоящего документа, либо со дня самостоятельного размещения информации в

установленный законодательством о градостроительной деятельности. 70. В случае если Министерством энергетики Российской Федерации (уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) утверждена инвестиционная программа (изменения, которые вносятся в инвестиционную программу), при подготовке итогового проекта которой в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, не было учтено решение Комиссии (высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), субъект электроэнергетики размещает на официальном сайте системы в соответствии со стандартами раскрытия информации проект изменений, которые вносятся в такую инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы), подготовленный в соответствии с указанным решением Комиссии (высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в срок, установленный таким решением Комиссии (высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а при отсутствии в решении Комиссии (высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) конкретного срока размещения субъектом электроэнергетики на официальном сайте системы проекта инвестиционной программы - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения субъектом электроэнергетики такого решения Комиссии (высшего исполнительного

закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумах», Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 04.10.2011 № 11-46/пз-н, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица», установив, что решений о раскрытии/нераскрытии информации, составлению и раскрытию ежеквартальных отчетов, списков аффилированных лиц, подготовке и раскрытию информации в форме сообщений о существенных фактах со стороны ФИО1 как единоличного исполнительного органа не принималось, вышеперечисленными нормами действующего законодательства, уставом общества обязанность единоличного исполнительного органа по принятию указанных решений именно единоличным исполнительным органом не предусмотрена, спорными постановлениями к ответственности привлечено общество как юридическое лицо, вина генерального директора не установлена, пришел к выводу о том, что сам по себе факт установления вины общества в совершении административного правонарушения и привлечения его к административной ответственности не свидетельствует о безусловном наличии вины в действиях

570 утверждены Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования (далее - Стандарты). В соответствии с пунктом 15 Стандартов регулируемая организация обязана раскрывать информацию согласно установленному перечню в установленные Стандартами сроки. Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация, в том числе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности) (подпункт «в» пункта 15 Стандартов). В силу подпункта «а» пункта 3 Стандартов (в редакции, действовавшей в спорный период) регулируемые организации раскрывают информацию путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), и (или) на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае их наделения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов), и (или) на сайте в сети «Интернет», предназначенном для размещения информации по вопросам

о раскрытии информации эмитентом эмиссионных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 10.10.2006 №06-117/пз-н, поскольку данный нормативный правовой акт не был опубликован в «Российской газете», то есть официально не опубликован и не влечет правовых последствий, проверены, однако не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции как несостоятельные в правовом отношении. В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В целях реализации названной статьи Конституции Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями и дополнениями) определен порядок вступления в силу и опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной

многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Перечень сведений, подлежащих раскрытию по каждому блоку информации, для управляющих организаций определен пунктами 8 - 14 Стандарта. В силу подпункта "а" пункта 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. В соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 10 декабря 2012 года N 535

многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса.

персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей. Таким образом, доводы заявителей о том, что несмотря на возложение на руководителя предприятия обязанности по осуществлению руководства ПАО «Красфарма», в том числе выполнения управления производственным процессом и совместным трудом, а также исполнение публично-правовых обязанностей, возлагаемых на ПАО «Красфарма», не предусматривают осуществление тотального контроля за правильностью осуществления за правильностью исчисления сроков раскрытия эмитентом информации, предусмотренной действующим законодательством, а также о том, что сам по себе факт привлечения ПАО «Красфарма» к административной ответственности не может являться необходимым и достаточным основанием для возложения на единоличный исполнительный орган обязанности по возмещению уплаченных ПАО «Красфарма» административных штрафов, отклоняются судом апелляционной инстанции как противоречащие материалам дела, в частности, трудовому договору с генеральным директором и положению о генеральном директоре ПАО «Красфарма». В силу этих же причин не принимается довод ответчика о том, что некоторые правонарушения совершены в период исполнения обязанностей директора иными лицами не освобождает от ответственности директора –

электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Вышеуказанная норма не предусматривает обязательное наличие инвестиционной программы, раскрытие информации о финансовой и аудиторской отчетности на официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации для раскрытия информации об инвестиционных программах, должно производиться обществом независимо от того, утверждена ли фактически сама инвестиционная программа. В абз. 1 п. 15 Стандартов предусмотрено, что данный пункт распространяется на субъекты рынков электрической энергии, инвестиционные программы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Инвестиционные программы Общества (в случае их наличия) должны утверждаться федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, что также подтверждается сроком раскрытия информации по пп. «а» п. 12 Стандартов на официальном сайте Общества (февраль 2021 года). В соответствии с абз. 2 п. 18 Правил

решения, вручено предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО1 направила "Дата" в <....> РОСП Управления ФССП по Астраханской области жалобу (дополнение к жалобе от "Дата"), в которой указала на бездействие судебного пристава К. Е.Н. по исполнению решения суда о возложении обязанности на должника исполнять Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Письмом от "Дата" с исходящим номером № СА за подписью начальника <.....> РОСП Управления ФССП по Астраханской области Н. Е.А. сообщено заявителю, что ее обращение рассмотрено, в рамках исполнительного производства судебным приставом произведены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда: направлены запросы в регистрирующие органы о получении сведений о должнике, приняты меры к вызову должника на прием к судебному приставу-исполнителю, направлено требование об административной ответственности за неисполнение судебного решения, вручено предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 127 Закона об исполнительном производстве решение должностного лица

информации; порядка уведомления органа по контролю об источниках опубликования информации; форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм; достоверности раскрытой информации; порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг субъектов регулирования, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения. Согласно подпункту «д» пункта 2 Правил осуществления контроля по вопросам государственного регулирования тарифов контроль осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. В силу подпункта 10 пункта 15 Положения о Службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 28 марта 2011 года № 189, Служба осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, т.е. является уполномоченным органом . Как следует из материалов дела и установлено судом, 30 апреля 2015 года ООО «Мегаполис» обратилось в Службу с заявлением об установлении тарифа

услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 (ред. от 21.08.2012 года), управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых

коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч.2 ст.20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с положениями, изложенными в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации №731 от 23 сентября 2010 года, управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений