Рассрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если указанное постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (статья 31.9 КоАП). В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки. 6.9. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа , по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, вынесенного должностным лицом Федерального казначейства, в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения, указанное должностное лицо направляет в службу судебных приставов-исполнителей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст.

20__ г. _______________________________________________ (номер заказного письма, уведомления) Приложение 26 к приказу Рослесхоза от 07.05.2018 г. N 405 Образец ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (РОСЛЕСХОЗ) ___________________________________________________________________ (полное наименование территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства) тел./факс/e-mail --------------------------------------------------------------------------- (почтовый адрес органа) (номер телефона, факса, адрес электронной почты) ОПРЕДЕЛЕНИЕ о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания "__" __________________ 20__ г. ___________________ (дата составления) (место составления) Я, _____________ государственный инспектор ____________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы должностного лица, вынесшего определение, __________________________________________________________________________, N и дата выдачи служебного удостоверения) рассмотрев ходатайство: ___________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество физического лица/его защитника/фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица/его защитника, направившего ходатайство о рассрочке уплаты административного штрафа в сумме __________________ руб. по постановлению N _____ от "__" ________ 20__ г. о назначении административного наказания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования/области охраны собственности, с учетом материального положения, подтвержденного: __________________________________________________________________________, (документ(ы), подтверждающий материальное положение физического или юридического лица) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________

17 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 сентября 2014 г. N 442 Образец Герб РФ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (РОСТЕХНАДЗОР) 105066, Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1. Телефон: (495) 647-60-81, Факс: (495) 645-89-86 E-mail: rostehnadzor@gosnadzor.ru, http://www.gosnadzor.ru ОПРЕДЕЛЕНИЕ о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания "__" _____________ 20__ г. _______________________ (дата составления) (место составления) Я, ____________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение, __________________________________________________________________________, N и дата выдачи служебного удостоверения) рассмотрев ходатайство ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество физического лица, название юридического лица) ___________________________________________________________________________ о рассрочке уплаты административного штрафа в сумме _________________ руб. по постановлению N ____ от _______ о назначении административного наказания _________________________________________ с учетом материального положения, подтвержденного: __________________________________________________________ (документ, подтверждающий материальное положение физического, должностного или юридического лица) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (указываются установленные обстоятельства, ___________________________________________________________________________ указывающие на возможность предоставления рассрочки) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ На основании изложенного и руководствуясь

которых исполнение такого постановления невозможно в установленные сроки (а именно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки его уплаты), судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить его исполнение на срок до одного месяца, а также с учетом материального положения юридического лица, привлеченного к административной ответственности, рассрочить уплату назначенного административного штрафа на срок до трех месяцев (части 1 и 2 статьи 31.5, часть 1 статьи 32.2). Однако при применении к юридическим лицам значительных по размерам административных штрафов, уплатить которые в установленные законом сроки они оказываются не в состоянии по объективным причинам, указанные сроки отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа или рассрочки его уплаты могут быть недостаточными, притом что их продление либо приостановление данным Кодексом не предусмотрены. Кроме того, предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты административного штрафа, будучи, по сути, лишь

Российской Федерации в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 29 декабря 2020 года предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа (л.д. 13-20). Названное постановление должностного лица вступило в законную силу 09 января 2021 года. Сведений о предоставлении отсрочки ( рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлены. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения предприятия к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления от 29 декабря 2020 года о привлечении предприятия к административной ответственности на основании статьи 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уведомлением о составлении

инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 09 августа 2018 года общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 10- 13). Названное постановление должностного лица вступило в законную силу 22 января 2019 года. Отсрочка ( рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копиями постановления от 09 августа 2018 года о привлечении общества к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решения Арбитражного суда города Москвы

исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Из смысла названной нормы следует, что решение вопросов об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного штрафа отнесено к компетенции лица, принявшего постановление о привлечении к административной ответственности. Руководствуясь статьями 90, 91, 184, 185, 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа ОПРЕДЕЛИЛ: отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 11.08.2009 и постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2009 по делу № А63-4561/2009. Судья Т.В. Прокофьева

связи с обращением в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения постановления. 2 А79-11357/2012 Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечил. Взыскатель Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Новочебоксарске явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечил. Ходатайством от 12.10.2012 просит рассмотреть дело без участия его представителя. Указывает также, что заявление ООО «Александрия» о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа оставлено без удовлетворения. Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился. Изучив материалы дела, суд считает необходимым дело слушанием отложить для выяснения дополнительных обстоятельств по делу. Судом установлено, что в рамках дела № А79-9795/2012 судом рассмотрено аналогичное заявление ООО «Александрия» о приостановлении исполнительного производства № 125876/12/18/21, возбужденного судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике. Определением суда от 20.08.2012 по делу № А79-9795/2012 в удовлетворении

статьей 31.5 настоящего Кодекса. В рассматриваемом случае 60-дневный срок на уплату штрафа истек 31.05.2021. Заявление общества о предоставлении рассрочки поступило в управление 31.05.2021, то есть в последний день срока для уплаты административного штрафа. Таким образом, у ответчика не имелось оснований для отказа в удовлетворении ходатайство по причине пропуска срока на обращение с данным ходатайством. При таких обстоятельствах оспариваемое определение является незаконным и подлежит отмене. Так как общество обратилось с ходатайством о рассрочке исполнения постановления о назначении административного штрафа в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок, требование заявителя об обязании Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотреть ходатайство о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа по постановлению от 11.08.2020 № 10.2-ПС/0034-215-1818вн-2020 по существу, также подлежит удовлетворению. Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку на основании статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. Всего сумма штрафов составила 1 000 000 руб. Заявитель, полагая, что имеются основания для рассрочки уплаты административных штрафов, обратился в управление с заявлениями, в которых просил рассмотреть вопрос о предоставлении рассрочки уплаты административных штрафов. Определениями от 27.04.2015 об отказе в удовлетворении ходатайства в удовлетворении заявления предпринимателя о предоставлении рассрочки исполнения постановлений о назначении административного штрафа было отказано. Несогласившись с указанными определениями, предприниматель обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлениями, рассмотренными в настоящем деле. Оценив доводы и доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявления предпринимателя подлежат удовлетворению в связи со следующим. Статьей 31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими

на период рассмотрения заявления о рассрочке исполнения постановления. Доказательств обратного суду представлено не было. Необходимо отметить, что Закон № 229-ФЗ не предоставляет право СПИ продлевать срок для добровольного исполнения в рамках исполнительного производства. Доказательства наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств или непреодолимых препятствий, не позволяющих должнику добровольно исполнить требование исполнительного документа в установленный срок, в материалах дела отсутствуют. Суд также учитывает то обстоятельство, что определением от 08.04.2015 № 14260-С должнику отказано в рассрочке исполнения постановления о назначении административного штрафа ввиду обращения с заявлением после истечения шестидесятидневного срока для уплаты штрафа и отсутствия доказательств, свидетельствующих о тяжелом материальном положении, не позволяющим уплатить штраф. В соответствии с частями 6 и 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. С

предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Шурышкарскому району УФССП по ЯНАО А.А. было возбуждено исполнительное производство по его принудительному исполнению, после чего в рамках принудительного исполнения осуществлялись действия по поиску и аресту имущества должника. В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, регламентирующих основания и порядок предоставления отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, рассрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа может быть предоставлена с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности. Исследуя представленные заявителем доказательства, подтверждающие материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности, судья пришел к верному выводу о том, что объективных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления о привлечении к административной ответственности, не представлено. Таким образом, в удовлетворении ходатайства отказано обоснованно. При наличии таких обстоятельств оснований для отмены определения суда не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь статей 31.5 КоАП

ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Шурышкарскому району УФССП по ЯНАО А.А. было возбуждено исполнительное производство по его принудительному исполнению, после чего в рамках принудительного исполнения осуществлялись действия по поиску и аресту имущества должника. В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, регламентирующих основания и порядок предоставления отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, рассрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа может быть предоставлена с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности. Исследуя представленные заявителем доказательства, подтверждающие материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности, судья пришел к верному выводу о том, что объективных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления о привлечении к административной ответственности, не представлено. Таким образом, в удовлетворении ходатайства отказано обоснованно. При наличии таких обстоятельств оснований для отмены определения суда не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь статей 31.5 КоАП

лица заявителем вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в виде административного штрафа 30000 рублей, которое направлено юридическому лицу почтовой связью и вручено ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому уведомлению о вручении), Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству привлеченного к административной ответственности юридического лица определением административного органа предоставлена рассрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа на срок 3 месяца (до ДД.ММ.ГГГГ). В этот срок штраф так же не был уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности. Административное наказание исполнено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № с нарушением установленного срока, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административным органом в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировым судьей неверно определен срок уплаты штрафа как не позднее шестидесяти