ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Размеры должностных окладов муниципальных служащих - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 4-АД23-21 от 02.10.2023 Верховного Суда РФ
в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 05 октября 2018 года № 1991 (далее - Положение № 1991) установлены условия и размеры оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Павловский Посад Московской области. Указанное положение включает в себя, в том числе должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учреждений, виды, условия и размеры компенсационных и стимулирующих выплат. На основании пункта 4.3 раздела
Апелляционное определение № 45-АПА19-28 от 09.10.2019 Верховного Суда РФ
окладов (подпункт 1 пункта 3). Решением Думы Малышевского городского округа от 25 октября 2018 года № 151 (далее - Решение Думы № 151) внесены изменения в Решение Думы № 88, в соответствии с которыми максимальный размер ежемесячной надбавки к должностным окладам председателя и инспектора Контрольного органа за особые условия муниципальной службы установлен до 4 должностных окладов (подпункт 2.1 пункта 2). Контрольный орган Малышевского городского округа (далее - Контрольный орган) обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим решения № 151 в той мере, в которой им предусмотрено снижение размера ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы председателю и инспектору Контрольного органа, полагая, что уменьшение размера ежемесячного денежного содержания в отношении двух муниципальных служащих является произвольным, носит дискриминационный характер, является проявлением воздействия на должностных лиц Контрольного органа в нарушение запрета, установленного частью 2 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и
Решение № А74-7586/17 от 24.01.2018 АС Республики Хакасия
самостоятельно в рамках реализации их бюджетных полномочий в части установления условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, закрепленных статьей 8 БК РФ. Правительством Республики Хакасия порядок формирования норматива расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих определен единый для всех без исключения муниципальных образований по критериям, обозначенным в статье 136 БК РФ. В пределах установленных субъектом Российской Федерации нормативов актами органов местного самоуправления могут быть установлены размеры должностных окладов муниципальных служащих соответствующих муниципальных образований, что в полной мере согласуется с требованиями Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия», статьи 86 БК РФ, и не нарушает прав органов местного самоуправления, поскольку последние самостоятельно устанавливают размеры должностных окладов, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего, но в пределах, установленных законодательством субъекта
Постановление № А74-7586/2017 от 03.04.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных пунктом 2 статьи 136 БК РФ. Правительством Республики Хакасия порядок формирования норматива расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих определен единый для всех без исключения муниципальных образований по критериям, обозначенным в статье 136 БК РФ. Арбитражный суд Республики Хакасия обоснованно указал, что в пределах установленных субъектом Российской Федерации нормативов актами органов местного самоуправления могут быть установлены размеры должностных окладов муниципальных служащих соответствующих муниципальных образований, что в полной мере согласуется с требованиями Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия», статьи 86 БК РФ, и не нарушает прав органов местного самоуправления, поскольку последние самостоятельно устанавливают размеры должностных окладов, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего, но в пределах, установленных законодательством субъекта
Решение № А60-14958/17 от 25.07.2017 АС Свердловской области
Вместе с тем размеры должностных окладов, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области. Порядок установления размера оплаты труда муниципальных служащих в муниципальном образовании город Ирбит утвержден решением Думы муниципального образования город Ирбит от 29.11.2007 № 321 (далее – Порядок № 321). Пунктом 5.1 Порядка № 321 предусмотрено, что размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1615-ПП "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, в том числе на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, на 2011 год" (далее – Постановление № 1615-ПП), а конкретные размеры окладов – штатным расписанием соответствующего
Решение № А81-2090/16 от 11.07.2016 АС Ямало-Ненецкого АО
Лабытнанги, утвержденного Постановлением Администрации города Лабытнанги от 30.12.2011 № 861 (с учетом постановления Администрации города Лабытнанги от 15.04.2014 № 266); Положения об оплате труда работников муниципального учреждения «Управление образования Администрации города Лабытнанги», утвержденного приказом от 17.01.2012 № 20; Положения об оплате труда работников муниципального учреждения «Управление образования Администрации города Лабытнанги», утвержденного приказом от 12.03.2014 № 136. Решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 20.05.2011 № 307 в рассматриваемый период были установлены размеры должностных окладов муниципальных служащих и утверждено Положение о денежном содержании, материальном стимулировании и формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования город Лабытнанги. Согласно данному нормативному акту премирование муниципальных служащих по итогам работы производится на основании локального правового акта работодателя в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих. Муниципальным служащим, проработавшим неполный расчетный период (кроме очередного отпуска), премия по итогам работы выплачивается пропорционально фактически отработанному времени. Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений муниципального
Решение № А50П-90/10 от 05.04.2010 ПСП АС Пермского края
основаниям , указанным в отзывах. Пояснила , что доводы Администрации г.Кудымкара об отсутствии нарушений при расходовании бюджетных средств на оплату труда неосновательны в силу ч.2 ст. 22 Федерального закона « О муниципальной службе» от 02 марта 2007 года №25-ФЗ, во исполнение которого было принято Решение Думы городского округа от 28.12.2007 года № 168 об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования « Городской округ-город Кудымкар» с приложением № 2, содержащим размеры должностных окладов муниципальных служащих на 01.01.2008 года. Средние должностные оклады были приняты и установлены городской Думой с учетом индекса дефлятора , в т.ч. 8,3 %, закладываемых в бюджет 2008 года. Об этом было доведено в ответе на запрос Администрации от 28.01.2008 года. Вместе с тем, начисления осуществлялись с двойной индексацией, что повлекло излишнюю выплату денежного содержания при отсутствии на то оснований. Считает, что пункт 5 представления является обоснованным, связан с материалами проверки бюджетного законодательства и лица
Решение № 2-796 от 27.12.2011 Шарлыкского районного суда (Оренбургская область)
доверенности с заявлением прокурора Шарлыкского района не согласилась и просила в удовлетворении заявления отказать. По существу дала пояснения указав на то, что Решение Совета депутатов МО «Шарлыкский район» № 199 от 12.11.2008г. «О денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования Шарлыкский район» в редакции решения № 20 от 27.12.2010г. не содержит каких - либо нарушений и противоречий действующего законодательства. Решением Совета депутатов № 199 от 12.11.2008г. с изменениями и дополнениями от 27.12.2010г. установлены размеры должностных окладов муниципальных служащих района по должностям муниципальной службы. Приложениями к вышеуказанному решению Совета, изданными в виде положений установлены предельные размеры должностных окладов, размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим МО «Шарлыкский район» и порядок их осуществления, а так же порядок и условия выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы. Решение Совета депутатов не противоречит положениям Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе», как не противоречит и положениям регионального
Решение № 3А-228/20 от 15.02.2021 Иркутского областного суда (Иркутская область)
Думы от 18 июня 2018 г. № 145 «О внесении изменений в решение Думы Мамско-Чуйского района от 26 февраля 2015 г. № 53 «О Положении об оплате труда муниципальных служащих МО Мамско-Чуйского района» (опубликовано в приложении к газете «Мамско-Чуйский горняк» «Вертикаль власти» от 06.07.2018 г. выпуск № 21-25). Данным решением утверждено Положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования Мамско-Чуйского района, а также два приложения к нему - Приложение № 1 « Размеры должностных окладов муниципальных служащих Мамско-Чуйского района» и Приложение № 2 «Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет муниципальным служащим администрации МО Мамско-Чуйского района». Согласно указанному выше решению Думы Мамско-Чуйского района от 26 февраля 2015 г. № 53 «О положении об оплате труда муниципальных служащих МО Мамско-Чуйского района» (в редакциях решений Думы от 17 октября 2016 г. № 98, которым были внесены изменения в Приложение № 1 «Размеры должностных окладов
Решение № А-10/2023 от 12.05.2023 Верховного Суда Республики Ингушетия (Республика Ингушетия)
деле в качестве заинтересованного лица, которое определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. В обоснование административного иска Правительства Республики Ингушетия указано, что в целях исполнения требований федерального законодательства постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления» (далее - постановление Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены предельные размеры должностных окладов муниципальных служащих в органах местного самоуправления. <адрес> является дотационным муниципальным образованием, получающим межбюджетные трансферты, в том числе и на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, в связи с чем обязано определять расходные обязательства на указанные цели в пределах значений, установленных Правительством Республики Ингушетия. При этом положениями ст. 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации предоставлено право устанавливать норматив,
Решение № 3А-9/2023 от 12.07.2023 Верховного Суда Республики Ингушетия (Республика Ингушетия)
от ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство удовлетворено, ФИО7, ФИО8, ФИО9 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. В обоснование административного иска ФИО25 указано, что в целях исполнения требований федерального законодательства постановлением ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления» (далее - постановление ФИО69 от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены предельные размеры должностных окладов муниципальных служащих в органах местного самоуправления. <адрес> является дотационным муниципальным образованием, получающим межбюджетные трансферты, в том числе и на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, в связи с чем обязано определять расходные обязательства на указанные цели в пределах значений, установленных ФИО71. ФИО70 постановление № принято в пределах своей компетенции в целях реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом положениями
Решение № 2-3/117/18 от 29.05.2018 Котельничского районного суда (Кировская область)
за выслугу лет как лицо, замещавшее должность муниципальной службы в администрации Орловского района Кировской области. Орловский район отнесен к районам Кировской области, в отношении которых применяется районный коэффициент - 1,15. В соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 08.11.2013 года № 157 «О повышении размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих отдельных процессий и младшего обслуживающего персонала органов местного самоуправления» размеры должностных окладов муниципальных служащих повышены с 01.10.2013 года в 1,055 раза. Размер выплаты пенсии ФИО1 за период с 01.01.2010 по 30.09.2012 года составлял 7089, 56 рублей, с 01.10.2012 года по 30.09.2013 года – 7514, 93 рублей (в соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 08.11.2012 года № 141 «О повышении размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала органов местного