Москва 27.05.2021 Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.08.2020, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.02.2021 по делу № А43-6478/2020, установил: ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения администрации города Нижнего Новгорода (далее – администрация) о согласовании эскиза на размещение информационных конструкций «Мир обоев» и «Отделочные материалы» индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2) на фасаде многоквартирного дома № 25 по проспекту Октября города Нижнего Новгорода, вынесенного в форме листов согласования на размещение информационной конструкции от 09.08.2019 № 2765 и от 09.08.2019 № 2766, и решения об отказе в согласовании ИП ФИО1 эскиза на размещение информационных конструкций «ТХМ» и «строительная компания», выраженного в письме от 28.11.2019 № ИСХ05-02-361504/19, также просила обязать администрацию устранить допущенные нарушения.
к выводу, что оспариваемое решение соответствует закону и не нарушает права и законные интересы общества. При этом суды исходили из того, что обществом не представлены документы технической инвентаризации на помещения, в границах которых предусматривается внесение изменений в Архитектурно-художественную концепцию, в которую был включен спорный объект недвижимости. В интерактивной форме запроса о предоставлении государственной услуги указан кадастровый номер 77:01:0001035:1753, иные кадастровые номера указаны не были. Кроме того, судами установлено, что в представленном дизайнпроекте предполагается размещение информационных конструкций на внешней поверхности объекта недвижимости за пределами наружных стен помещения первого этажа, тогда как в рамках межведомственного взаимодействия посредством получения информации из ЕГРН имущественные права общества на помещения первого этажа, в границах которых предусматривается внесение изменений в Архитектурно-художественную концепцию, не подтверждены. Таким образом, суды не усмотрели оснований для признания оспариваемого отказа незаконным. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. Приведенные в жалобе доводы сводятся к изложению обстоятельств дела,
по договору от 01.09.2020 N П/1 в целях размещения студии маникюра. В адрес Общества 02.11.2020 поступило заявление от собственника нежилого помещения по вопросу согласования размещения арендатором вывесок на фасаде МКД. Представителем управляющей компании 21.12.2020 проведен осмотр дома и составлен акт, согласно которому на фасаде над входом в помещение П1 со стороны улицы М.Горького установлены вывески «Студия маникюра» и «Богелика». Конструкции закреплены на фасаде здания. Протоколом № 8 заседания совета МКД от 19.02.2021 одобрено размещение информационных конструкций собственником нежилого помещения П1. Администрацией города Нижний Новгород согласованы эскизы информационных конструкций (вывесок) в виде объемных световых букв на каркасе (листы согласования от 15.12.2020 № 5302, от 15.12.2020 № 5303, от 10.12.2021 № 5304). Решением общего собрания собственников помещений МКД по вопросу № 7, оформленному протоколом от 01.10.2020 № 1, разрешено интернет-провайдерам и иным лицам размещать в здании оборудование и иное имущество в интересах собственников помещений дома на возмездной основе. Кроме того, указанным
дом 25, помещение П22. ФИО4 является собственником нежилого помещения № 7 в указанно жилом доме. На фасаде указанного многоквартирного жилого дома ФИО2 с целью привлечения неопределенного круга лиц (в том числе потребителей) к своему магазину размещены конструкции «Мир обоев» и «Отделочные материалы». Полагая, что названные конструкции размещены незаконно (без согласования с собственниками помещений многоквартирного дома), ФИО4 обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. При разрешении спора судом установлено, что ФИО2 разработала эскизы на размещение информационных конструкций от 09.08.2019 № 2765 («Мир обоев»), от 09.08.2019 № 2766 («Отделочные материалы»), согласовала их в Администрации, а затем установила их на входной группе, относящейся к нежилым помещениям в многоквартирном доме. Изложенное позволило судам справедливо констатировать, что именно ФИО2 является надлежащим ответчиком по предъявленному истцом требованию о принудительном демонтаже за счет собственных средств спорных конструкций. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления
статьи 17, пункту 1 статьи 45.1, подпункту 2 пункта 2 статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа отнесены к вопросам местного значения. В соответствии с Законом № 131-ФЗ и Уставом городского округа город Дзержинск решением городской Думы города Дзержинска Нижегородской области от 27.06.2013 № 586 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск (далее – Правила № 586) В силу статьи 16 Правил № 586, размещение информационных конструкций осуществляется в соответствии с Правилами размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа город Дзержинск, устанавливаемыми правовым актом администрации города. Во исполнение Правил № 586 постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 04.07.2019 № 2493 утверждены Правила размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа город Дзержинск (далее – Правила № 2493), которые разработаны в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки города, осуществления контроля за сохранением историко-градостроительной среды и упорядочения размещения
причал» в виде настенного панно размещена не над входом и (или) окнами (витринами) помещения, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, а над балконом. Пунктом 5 Регламента установлены требования к информационному оформлению зданий, строений, сооружений, за исключением торговых центров (комплексов), торгово-развлекательных центров (комплексов), культурно-развлекательных центров (комплексов), многофункциональных центров (комплексов), кинотеатров, а также одноэтажных зданий, строений нежилого назначения площадью не более 300 кв. м, высота которых не более 5 м, на которых размещение информационных конструкций осуществляется в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Регламента. Согласно абзацу 2 подпункта 2 пункта 5 Регламента, информационные конструкции размещаются над входом и (или) окнами (витринами) помещений, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Согласно подпункту 6 пункта 8 Регламента, в целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города не допускается размещение настенных панно на фасадах жилых домов, имеющих оконные проемы, за исключением размещения конструкций в соответствии с требованиями
сайт: http://6aas.arbitr.ru e-mail: info@6aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06АП-1655/2021 27 апреля 2021 года г. Хабаровск Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Швец Е.А. рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Промлит» на решение от 20.02.2021 (резолютивная часть) в полном объеме 29.03.2021 по делу № А73-20296/2020 Арбитражного суда Хабаровского края рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску общества с ограниченной ответственностью «Промлит» к обществу с ограниченной ответственностью «Астери Фарма» о взыскании задолженности по договору на размещение информационных конструкций УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Промлит» (далее - ООО «Промлит», истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Астери-Фарма» (далее - ООО «Астери-Фарма», ответчик) о взыскании задолженности по договору на размещение информационных конструкций на фасаде МКД от 28.01.2019 №027/ПЛ-01.19-ПМ в размере 46 341,12 руб., неустойки в размере 33 416,44 руб., неустойки, начиная с 21.12.2020 по день фактической оплаты долга, исходя из ставки 0,2% от суммы долга за каждый день
оплатой основного долга в процессе рассмотрения дела, неустойки 79 722 руб. 59 коп. с 22.05.2018 по 28.01.2021 (л.д.86). Арбитражным судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 20.02.2021 вынесена и размещена резолютивная часть решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.03.2021 по делу № А73-20295/2020 с применением статьи 333 ГК РФ взыскана с ООО «Иланг» в пользу ООО «Промлит» неустойка по договору на размещение информационных конструкций на фасаде МКД от 01.06.2015 №009/ПЛ-06.15-ПМ в размере 20 000 руб. за период с 22.05.2018 по 28.01.2021, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 436 руб. 58 коп. Не согласившись с принятым судебным актом ООО «Промлит» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции по делу № А73-20295/2020 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно п.п. 3 п. 24.1.2.9 ст. 24 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 15 августа 2019 г. № 4-1/28з. (далее также - Правила благоустройства) размещение информационных конструкций запрещается на торговых объектах, в случае если это не предусмотрено проектным решением объекта. Соответствии с п.п. 8 п. 24.1.2.9 ст. 24 Правил благоустройства размещение информационных конструкций запрещается закрывающих и перекрывающих оконные и дверные проемы, остекление витрин, окон, арок, архитектурные детали и декоративно-художественное оформление, суперграфику на зданиях. Согласно п.п. 9 п. 24.1.2.9 ст. 24 Правил благоустройства размещение информационных конструкций запрещается без учета архитектурных особенностей фасада. В соответствии с п.п. 19 п. 24.1.2.9 ст. 24
города Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 года № 272, Правила устанавливают единые и обязательные для исполнения требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Нижний Новгород, порядок и периодичность их проведения, направленные на создание безопасных, удобных, привлекательных и комфортных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования город Нижний Новгород. В силу п. 7.3 Правил размещение информационных конструкций осуществляется при наличии согласования администрации города Нижнего Новгорода, выдаваемого в порядке, установленном настоящими Правилами. Согласно п. 7.52 Правил размещение информационных конструкций, предусмотренных настоящими Правилами, допускается при условии получения согласования в администрации города Нижнего Новгорода на размещение информационных конструкций (далее - согласование). Для получения согласования лицо, заинтересованное в размещении информационной конструкции, обращается в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о согласовании размещения информационной конструкции, содержащим сведения о заинтересованном лице, к которому прилагаются: доверенность, оформленная
тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с п.7.2 Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.06.2007 года № 56 «Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода» размещение рекламных конструкций осуществляется в соответствии с правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, устанавливаемыми правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. Размещение информационных конструкций осуществляется в соответствии с правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Нижнем Новгороде, устанавливаемыми правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. Ответственность за незаконное размещение информационных и рекламных конструкций возлагается в соответствии с кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях. Согласно п.5.1 решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.04.2017 года № 81 «О Правилах размещения и содержания информационных конструкций в городе Нижнем Новгороде», размещение информационных конструкций, предусмотренных
(или) их конструктивных элементов); консольная конструкция (информационная конструкция располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов); витринная конструкция (информационная конструкция располагается в витрине, с внутренней стороны остекления витрины объектов). В соответствии с пунктом 13.2.16 Правил при размещении информационных конструкций запрещается (пункт 17 приложения 2 к настоящим Правилам): нарушение геометрических параметров (размеров) информационных конструкций; нарушение установленных требований к местам размещения информационных конструкций; вертикальный порядок расположения букв на информационном поле информационной конструкции; размещение информационных конструкций выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) для многоквартирных домов, вне линий перекрытий между этажами для иных зданий, строений, сооружений; полное или частичное перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; размещение информационных конструкций в границах жилых помещений; размещение информационных конструкций на глухих торцах фасада; размещение информационных конструкций в оконных проемах; размещение информационных конструкций на кровлях, лоджиях и балконах; размещение информационных конструкций на архитектурных деталях фасадов объектов
