в арбитражный суд. Исследовав и оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, установив, что отходы солей (сульфатно-содовая смесь) являются отходами, имеют 4 класс опасности и образуются в производственном процессе в результате выпаривания алюминатного раствора при производстве глинозема; на открытом складе бокситов хранится 63,25 тыс. тонн сульфатно-содовой смеси; склад не является специальным оборудованным и предназначенным для размещения отходов сооружением и ввиду отсутствия оформленного в установленном порядке разрешения на размещениеотходов , указанный объем сульфатно-содовой смеси является сверхлимитными отходами, руководствуясь положениями статей 1, 3, 16, части 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
№ 189-1 вынесено по тем же основаниям, что и предписание от 06.02.2015 № 21-1, исходя из того же объема отходов, в отношении одного и того же лица; при рассмотрении арбитражным судом дел № А60-48070/2014, А60-9504/2015, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела, установлено, что открытый склад бокситов, на котором обществом хранится 63,25 тысяч тонн сульфатно-содовой смеси, не является специализированным оборудованным и предназначенным для размещения отходов сооружением; ввиду отсутствия у общества оформленного в установленном порядке разрешения на размещениеотходов , указанный объем сульфатно-содовой смеси признан сверхлимитными отходами; площадка хранения отходов солей не отвечает требованиям СанПиН 2.1.7.1322-03; объем сульфатно-содовой смеси, размещенный на открытом складе бокситов, не поставлен на учет в качестве продукта, не учтен в журналах учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах и в государственных статистических отчетах по форме 2-ТП (отходы). Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и оценки судов, не подтверждают наличие
предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В ходе производства по делу директор общества ФИО1 заявлял о необоснованности привлечения его к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по обращению с отходами без лицензии. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления). В соответствии со статьей 1 данного Закона обращением с отходами признается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Сбор отходов это прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение. Транспортированием отходов является их перемещение с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им
воздействии на окружающую среду, такие лица используют формулу, указанную в пункте 17 настоящих Правил. В пункте 12 Правил № 255 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1904, применяемого к правоотношениям, возникшим с 01.01.2019) определено общее правило исчисления платы лицами, осуществляющими деятельность на объектах I, II и III категорий в случае отсутствия у них разрешительных документов (комплексных экологических разрешений – для лиц, эксплуатирующих объекты I категории; декларации о воздействии на окружающую среду – для лиц, эксплуатирующих объекты II категории; отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещенииотходов – для лиц, эксплуатирующих объекты III категории) – такие лица при расчете платы используют формулы, содержащие в себе повышающие коэффициенты (пункты 20 и 21(1) Правил № 255). Как усматривается из материалов дела, срок действия установленных Обществу нормативов на выбросы загрязняющих веществ и образования отходов и лимитов на их размещение истек в 2018 году (24.09.2018 и 22.11.2018, соответственно). Данный факт подтвержден
лица используют формулу, указанную в пункте 17 настоящих Правил. В пункте 12 Правил № 255 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1904 (далее – Постановление № 1904), применяемого к правоотношениям, возникшим с 01.01.2019)) определено общее правило исчисления платы лицами, осуществляющими деятельность на объектах I, II и III категорий в случае отсутствия у них разрешительных документов (комплексных экологических разрешений – для лиц, эксплуатирующих объекты I категории, Декларации о воздействии на окружающую среду – для лиц, эксплуатирующих объекты П категории и Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещенииотходов – для лиц, эксплуатирующих объекты III категории) – такие лица, при расчете платы используют формулы, содержащие в себе повышающие коэффициенты (пункты 20 и 21(1) Правил № 255). По утверждению Управления, срок действия установленных Обществу нормативов на выбросы загрязняющих веществ и образования отходов и лимитов на их размещение истек в 2018 году (24.09.2018 и 22.11.2018 соответственно). Данный факт подтвержден вступившим в
загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 Порядка. Таким образом пятикратный повышающий коэффициент может быть применен в случае отсутствия у Товарищества в спорном периоде утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Суд апелляционной инстанции установил, что нормативы образования отходов и лимиты на их размещение Товариществу утверждены 31.08.2010 сроком на 5 лет (л.д. 25) и сделал правильный вывод о том, что в спорный период ответчик имел разрешение на размещение отходов , что исключает применение к нему пятикратного повышающего коэффициента. При этом апелляционный суд указал на то, что превышение природопользователем установленных лимитов Департаментом не устанавливалось, факт перечисления СНТ «Малиновка» установленной платы за спорный период подтвержден, а факт изменения природопользователем производственного процесса и используемого сырья в спорный период Департаментом не доказан. Довод кассационной жалобы Департамента о непредставлении СНТ «Малиновка» технической отчетности за спорный период заявлялся ранее и судом апелляционной инстанции ему дана надлежащая правовая оценка.
размере 517 482 руб. 75 коп. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017, в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе Департамент просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление, ссылаясь на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, представленные Обществом в Департамент материалы не могут считаться отчетностью, у Общества отсутствует оформленное в установленном порядке разрешение на размещение отходов , в связи с чем подлежит применению пятикратный повышающий коэффициент при расчете платы за размещение отходов. В судебном заседании представители Департамента поддержали доводы, изложенные в жалобе, а представители Общества возражали против ее удовлетворения. Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 АПК РФ. Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за IV квартал 2013 года,
индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, и представляют собой обязательные публично-правовые платежи за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное влияние, в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия. Из изложенного следует, что названные платежи уплачивают субъекты хозяйственной и иной деятельности, которым определены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также выдано разрешение на размещение отходов . Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Учреждение в соответствии со статьей 16 Закона № 7-ФЗ обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Кроме того, судом первой инстанции обоснованно установлено, что в представленном Учреждением техническом отчете в расчете платы отсутствует твердые бытовые отходы согласно акту за 1 квартал 2014 года. Таким образом, следует признать, что поскольку в расчетах платы отсутствуют утвержденные лимиты на твердые бытовые отходы (5,5 тонн
ГРОРО № 16-00076-3-00255-240517. Между тем в 2021 году отходы фактически размещались на полигоне ТКО по ул. Химическая, 33 в г. Казани, зарегистрированном в ГРОРО № 16-00051-3-00377-300415. 10.01.2022 Предприятие представило в Управление заявку на переоформление лимита с полигона ТКО «Восточный» на полигон ТКО по ул. Химическая, 33 в г. Казани. Приказ № 1-л/н о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Управлением издан 14.01.2022. Посчитав, что у Предприятия отсутствовало разрешение на размещение отходов на полигоне ТКО по ул. Химическая, 33 в г. Казани, Управление произвело расчет платы за размещение отходов по объектам I категории (№ 92-0116-004251-Т Волжский водозабор и № 92-0116-004312-Т Городские биологические очистные сооружения (ГБОСК)) и по объекту II категории (№ 92-0116-004252-Т БОС Крутушка) за 2021 год с применением коэффициента 25 за размещение отходов сверх установленных лимитов и направило Предприятию требование от 15.11.2022 № 09-12644 о внесении платы за размещение отходов в сумме 10 204
№ имени Дмитрия Ф. Л. по адресу: <адрес>. По результатам проверки юридическому лицу МБОУ СОШ № 28 имени Д.Ф. Лавриненко выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 05 марта 2017 года №, состоящее из 7 пунктов, сроком исполнения до 05.09.2018, а именно: п. 1 - Провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Разработать проект предельно допустимых выбросов. п. 2 - Получить лимит ( разрешение) на размещение отходов на территории организации и передачу их другим природопользователям. п. 3 - Заключить договор с гидрометеослужбой о предоставлении информации о наступлении неблагоприятных метеоусловий (далее НМУ), завести журнал регистрации сообщений о наступлении НМУ, разработать и утвердить план действий персонала при наступлении НМУ, разработать и утвердить план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении НМУ. п. 4 - Оформить паспорта на отходы I - IV класса опасности: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские
ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. В нарушение указанных требований закона на предприятии отсутствуют: - паспорт опасного отхода 4 класса опасности; - проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, лимит ( разрешение) на размещение отходов на территории предприятия и передачу их другим природопользователям; - документы, подтверждающие наличие подготовки специалистов предприятия в части обеспечения экологической безопасности в области обращения с отходами 1-4 класса опасности; - документы, подтверждающие наличие подготовки руководителя и специалистов предприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Вышеотмеченные нарушения отражены в справке по результатам проведенной
