обязанность рассмотреть информацию о выявленных недостатках, нарушениях законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; принять все предусмотренные законодательством меры для возврата выделенных ФИО1 3 000 000 руб. гранта, из которых из федерального бюджета выделено 2 700 000 руб., из областного бюджета - 300 000 руб.; принять меры по пресечению и предупреждению нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе обеспечить соблюдение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядка разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 10.07.2012 № 299-пп (далее – Порядок № 299-пп), Правил предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2012 № 436-пп «Об утверждении государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области» (далее – Правила № 436-пп). Несогласие с представлением послужило основанием для обращения министерства в арбитражный суд
в ГБУ РК «Крымский информационно-консультативный центр агропромышленного комплекса» отчеты о финансово-экономическом состоянии и другие отчеты в сроки, установленные Главным распорядителем. На основании подпункта 2.1.4. пункта 2.1. раздела 2 соглашений получатель субсидии обязуется обеспечить возврат субсидии в бюджет Республики Крым за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии в случаях, порядке и сроки, установленные Порядком предоставления субсидий на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса в области растениеводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 09.02.2017 № 62 (далее - Порядок № 62) и Порядком предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 09.02.2017
предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, по результатам контрольных проверочных мероприятий министерство, общество «Совхоз Корсаковский» и общество «Агро-Союз Дальний Восток» признаны антимонопольным органом нарушившими положения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при реализации государственной программы «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013. Нарушения выразились в согласовании условий и координации действий при заключении и исполнении договора купли-продажи крупного рогатого скота без проведения конкурентных процедур с ограничением конкуренции на соответствующем рынке Сахалинской области. Установив факт нарушения указанными лицами норм антимонопольного законодательства, управлением выдано обязательное для исполнения предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода,
работ в размере 5 925 109, 70 руб., сумма долга составила 4 953 814,20 руб. Обязательства по оплате работ, выполненных в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, возникли у ответчиков из соглашений о предоставлении субсидий, утвержденных программ и названных договоров в совокупности. Суды также установили, что с учетом условий соглашения от 16.02.2017, а также нормативных актов, принятых в Ростовской области и городе Ростове-на-Дону в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», договор от 04.10.2017 частично исполнен в 2017 году, по нему произведена частичная оплата, данный договор не расторгнут, не прекращен после 31.12.2017, его исполнение продолжено в 2018 году. Между тем по окончании финансового 2017 года 31.12.2017 неиспользованные средства субсидии были возвращены в федеральный бюджет. Выделение субсидий на те же цели в 2018 году не предусматривалось. С учетом установленных обстоятельств дела суды сделали вывод о
на себя обязанность по оплате денежных средств, выделяемых за счет федерального, областного и местного бюджетов). Обязательства по оплате работ, выполненных в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, возникли у ответчиков из соглашений о предоставлении субсидий, утвержденных программ и названных договоров в совокупности. Суды также установили, что с учетом условий соглашения от 16.02.2017, а также нормативных актов, принятых в Ростовской области и городе Ростове-на-Дону в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», договор от 04.10.2017 частично исполнен в 2017 году, по нему производилась оплата, данный договор не расторгнут, не прекращен после 31.12.2017, его исполнение продолжено в 2018 году. Между тем по окончании финансового 2017 года 31.12.2017 неиспользованные средства субсидии были возвращены в федеральный бюджет. Выделение субсидий на те же цели в 2018 году не предусматривалось. С учетом установленных обстоятельств дела суды сделали вывод о том,
установлено судами двух инстанций, основным видом деятельности Общества является предоставление экскурсионных туристических услуг с использованием водного транспорта. Из пунктов 1, 2, 10 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обеспечение ее деятельности. В силу части 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 17.04.2008 № 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 194-32) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге включает в себя в том числе имущественную поддержку. В
установлено судом первой инстанции, основным видом деятельности Общества является предоставление экскурсионных туристических услуг с использованием водного транспорта. Из пунктов 1, 2, 10 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обеспечение ее деятельности. В силу части 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 17.04.2008 № 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (далее - Закон № 194-32) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге включает в себя, в том числе имущественную поддержку. В
установлено судами двух инстанций, основным видом деятельности Общества является предоставление экскурсионных туристических услуг с использованием водного транспорта. Из пунктов 1, 2, 10 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обеспечение ее деятельности. В силу части 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 17.04.2008 N 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 194-32) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге включает в себя в том числе имущественную поддержку. В
открытость процедур оказания поддержки (пункт 5). Такая поддержка осуществляется посредством разработки государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (подпрограмм) (далее — Программы (подпрограммы)), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства Российской Федерации (частью 5 статьи 3 Закона № 209-ФЗ). Так, согласно пункту 2 части 1 статьи 10 Закона № 209-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития относится разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей. В части 1 статьи 16 Закона № 209-ФЗ приведены виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, одной из которых является предоставление данным субъектам государственного и муниципального имущества на льготных условиях (статья 18). В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона № 209-ФЗ условия и порядок оказания
федеральному законодательству, так как финансово-экономическое обоснование является предметом экспертизы, на что имеется прямое указание в оспариваемой норме. При этом из существа проведения финансово-экономической экспертизы следует оценка, в том числе обоснованности финансово-экономического обоснования проектов нормативных правовых актов. Федеральное законодательство не содержит понятия государственной программы субъекта Российской Федерации, соответствующее правовое регулирование является полномочием субъектов Российской Федерации в рамках статьи 73 и части 4 статьи 76 Конституции РФ. В настоящее время законодательством Камчатского края разработка и реализация государственных программ не предусмотрена, в связи с чем, указание на государственные программы Камчатского края в оспариваемой норме отсутствует. Представитель Контрольно-счетной палаты Камчатского края ФИО3 требования заместителя прокурора не признала, пояснила, что оспариваемая норма не противоречит федеральному законодательству, так как Бюджетный кодекс РФ не содержит в себе понятия государственной программы субъекта Российской Федерации, законами Камчатского края принятие государственных программ Камчатского края не предусматривается. Согласно Бюджетному кодексу РФ, Закону Камчатского края от 24 октября 2007 года №
в иске отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) субъекта Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства отнесена разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации с
образовании в Российской Федерации» дипломы и аттестаты являются документами об образовании, выдаваемыми лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, которая представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствиярезультатов освоения обучающимися основных образовательных программсоответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. Из ст. 6 вышеуказанного закона следует, что разработка и проведение единой государственной политики в сфере образования, разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, реализация международных программ в сфере образования, лицензирование образовательной деятельности относится к полномочиям федеральных органов государственной власти. Таким образом, информация на указанных сайтах нарушает вышеуказанные положения федерального законодательства, интересы Российской Федерации в сфере образования, а также права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от
начальника отдела программ развития туризма и бюджетирования Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму замещала ФИО1 В соответствии с п.п. 3.3, 3.15 раздела III Положения об отделе программ развития туризма Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму от 31 декабря 2014 г. №... в функции отдела программ развития туризма Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму входила разработка, продвижение и реализация государственных программ по развитию туризма, интегрирование в федеральные и межрегиональные программы; осуществление разработки проектов государственных контрактов, договоров, соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела. Согласно п. 3.2 раздела II Должностного регламента начальника отдела программ развития туризма и бюджетирования Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму начальник отдела программ развития туризма и бюджетирования Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму разрабатывает и обеспечивает реализацию государственной программы «Развитие въездного и выездного туризма в Республике Башкортостан»;
