Реализация имущества обращенного в собственность государства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме" Внесение задатка заявителем для участия в аукционе, конкурсе или продаже имущества посредством публичного предложения, а также сумм налогов, подлежащих исчислению. Возврат денежных средств 01 Актуальная Перечисление денежных средств в доход бюджетов Российской Федерации 03 0012 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства , вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909" Внесение задатка заявителем для участия в аукционе по реализации конфискованного, бесхозяйного и выморочного имущества. Оплата основной суммы за реализованное конфискованное, бесхозяйное и выморочное имущество, а также сумм налогов, подлежащих исчислению. Перечисление денежных средств по назначению 02 Актуальная Перечисление денежных средств в доход бюджетов Российской Федерации

основании Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 2874-р "О руководителе Федерального агентства по управлению государственным имуществом", с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 944 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования реализации имущества, обращенного в собственность государства , вещественных доказательств, изъятых вещей, а также товаров, задержанных таможенными органами, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также пунктами 3.4, 3.5 Соглашения о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по организации приема-передачи предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, от 10 июня 2013 г. N 1/5390/01-12/217 (далее - Соглашение), заключили

основании Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 2874-р "О руководителе Федерального агентства по управлению государственным имуществом", с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 944 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования реализации имущества, обращенного в собственность государства , вещественных доказательств, изъятых вещей, а также товаров, задержанных таможенными органами, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также пунктами 4.3, 4.4 Соглашения о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при передаче для реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, от 20 декабря 2013 г. (далее

находящееся в распоряжении третьих лиц), и имуществе, обращенном в собственность государства и планируемом к реализации 01.2020 12.2024 9.1. Создание на официальном сайте Росимущества отдельного раздела со сведениями об имуществе, подлежащем вовлечению в оборот (имущество казны, а также имущество, находящееся в распоряжении третьих лиц), об имуществе, обращенном в собственность государства и планируемом к реализации. 01.2020 12.2024 9.2. Интеграция информационных систем Росимущества и публичной кадастровой карты. 01.2020 12.2024 9.3. Реализация сервисов, направленных на вовлечение в оборот государственного имущества и реализации имущества, обращенного в собственность государства 01.2020 12.2024 9.4. Реализация сервисов, обеспечивающих взаимодействие Росимущества с органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления 01.2020 12.2024 10. Создание внутриведомственного портала в Росимуществе 01.2021 12.2024 11. Внедрение системы электронного архива данных используемых в Росимуществе при реализации процессов управления государственным имуществом 01.2023 12.2024 12. Обновление оборудования на рабочих местах пользователей (АРМ + принтеры) 01.2020 12.2023 13. Реализация суперсервиса "Имущество онлайн" 13.1. Разработка системного проекта суперсервиса

Северо-Кавказского округа от 10.02.2021 по тому же делу по заявлению общества к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее – антимонопольный орган), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Ингушетия (далее – территориальное управление), обществу с ограниченной ответственностью «ЭТП 24» (далее – ООО «ЭТП 24») о признании незаконными действия территориального управления и ООО «ЭТП 24»; об обязании территориального управления возобновить аукцион по реализации имущества, обращенного в собственность государства ; о признании общества участником аукциона по реализации имущества; о заключении с обществом договоры купли-продажи имущества; об обязании ООО «ЭТП 24» обеспечить проведение аукциона, обеспечить посредством программно-аппаратных и технических средств рассылку обществу документов и уведомлений, связанных с аукционом, установила: решением Арбитражного суда Республики Ингушетияот 07.07.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.02.2021, в удовлетворении требований отказано. В кассационной жалобе общество ссылается

135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), поскольку в данном случае наделение хозяйствующего субъекта помимо функций специализированной организации (исполнитель, подрядчик) иными функциями органа государственной власти (заказчик) незаконно, управление обратилось в суд с заявленными требованиями. При разрешении спора суды руководствовались положениями Закона о защите конкуренции, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства , и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909», при исследовании и оценке представленных доказательств и обстоятельств дела. Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из того, что заказчик действовал в рамках предоставленных ему полномочий, он был вправе привлекать юридических и физических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе, в целях реализации имущества, обращенного в собственность государства. Такие организации не осуществляют специфических функций, свойственных государственным органам, а

достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, в антимонопольный орган поступила жалоба на действия управления при проведении открытого аукциона по реализации имущества, обращенного в собственность государства . По мнению обратившегося лица, организатор торгов в извещении указал дату и время окончания подачи заявок на участие 26.05.2019 10:00, в то время как задаток должен поступить на указанный счет не позднее 06.05.2019, что не дает право подать заявку позже 06.05.2019 и лишает возможности участвовать в торгах. Решением антимонопольного органа жалоба признана обоснованной, а управление нарушившим требования пункта 13 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской

передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, между учреждением (заказчик) и обществом (исполнитель) заключен государственный контракт от 30.12.2019 № К20-8/4, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель обязуется на условиях, установленных настоящим государственным контрактом и письменными поручениями заказчика от своего имени совершать действия по приему, реализации и хранению имущества, арестованного во исполнение судебных актов и актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, и приему, хранению, реализации обращенного в собственность государства и иного изъятого имущества, на территории Кемеровской области. В обоснование настоящих исковых требований управление указало, что при реализации имущества на торгах обществом были допущены нарушения условий государственного контракта, выразившиеся в непредставлении заказчику ссылок на печатные издания средств массовой информации, в которых были опубликованы извещения о проведении торгов (с приложением выкопировки из печатного издания средств массовой информации); абзаца 15 пункта

учета недостоверных сведений о стоимости имущества; в 2014 году осуществлен учет в составе доходов бюджета денежной суммы в размере 217 612 рублей 71 копеек, полученной УФСБ по Омской области от реализации вещественных доказательств по уголовному делу, в отсутствие у управления полномочий администратора доходов федерального бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; осуществлены расходы на проведение оценочной экспертизы имущества, подлежащего в дальнейшем утилизации, что привело к неэффективному использованию бюджетных средств. ТУ Росимущества в Омской области оспорило представление, возражая против выводов казначейства относительно указанных нарушений. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 34, 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», приказом Росимущества от 19.12.2012 №

В связи с этим на основании ст. 51, 158, ч. 5 ст. 159 АПК РФ судом отказано в удовлетворении данных ходатайств истца. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области следует отказать, а встречное исковое заявление ИП ФИО1 подлежит частичному удовлетворению с учетом следующих установленных судом обстоятельств. Реализация имущества, обращенного в собственность государства , осуществляется Территориальным управлением в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909» (вместе с «Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства») и Гражданским кодексом РФ. Согласно пункту 13 Положения № 1238 реализация имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется для использования его по прямому назначению

имущества осуществляется в пользу первого обратившегося лица, изъявившего желание приобрести соответствующее имущество. В случае если покупатель не исполняет свои обязанности, предусмотренные договором купли-продажи, и в отношении такого имущества подано несколько заявлений на его приобретение, Росимущество предлагает заключить договор лицу, подавшему заявление на приобретение имущества вторым. Согласно информации, представленной Минэкономразвития России в письме от 15.09.2011 № Д08-3655, в настоящее время для уменьшения затрат, связанных с хранением имущества, а также потерь его потребительских свойств, реализация имущества, обращенного в собственность государства , осуществляется путем прямых продаж (без проведения торгов). Так, информация о продаже автомобиля была размещена на сайте www.rosim.ru и в официальном бюллетени «Государственное имущество» №22(200) от 07.04.2011г. Договор купли-продажи автомобиля от 25.04.2011 № 01-20/151 был заключен с ФИО5, подавшим заявку на оформление договора первым, то есть путем прямой продажи (без проведения торгов). В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти запрещается осуществлять действия (бездействие), которые

по прямому назначению либо в соответствии с заключением экспертизы соответствия указанное имущество не соответствует требованиям технических регламентов, документам по стандартизации, такое имущество может решением комиссии направляться на реализацию в качестве годных остатков. В данном случае Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует оценку рыночной стоимости годных остатков в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации (с последующим соответствующим отражением (корректировкой) учетной стоимости имущества). Согласно пункту 20 Положения о распоряжении имуществом реализация имущества, обращенного в собственность государства , в том числе в качестве годных остатков в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.092015 N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909" (далее - Положение о порядке реализации имущества). В соответствии с пунктом 2

этим, ООО «Мегастройсервис» обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением. Заявитель считает, что ответчик неправомерно и необоснованно отказывается руководствоваться вступившим в законную силу постановлением Кировского районного суда г. Уфы от 05.09.2012 г., предусматривающим порядок реализации конфискованного имущества. По мнению ответчика, для реализации вышеуказанного имущества необходимо проведение товароведческой экспертизы в целях подтверждения его соответствия установленным требованиям, о чем заявитель был извещен письмом № 11411 от 25.12.2012 г. Также ответчик указал на то, что реализация имущества, обращенного в собственность государства , должна осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», который предусматривает реализацию такого имущества на аукционе. В случае заключения прямого договора с ООО «Мегастройсервис», действия ТУ Росимущества в Республике Башкортостан будут незаконными, нарушающими Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Кроме того, в настоящее время реализация

России» вышеуказанное оружие нигде не числится. Вышеуказанное вооружение хранится в УМВД России по г.Воронежу более года. Данное оружие не может храниться в УМВД России по г.Воронежу без ограничения срока и законных оснований. До настоящего времени, в течение длительного времени учредители, владельцы, собственники и наследники не предприняли попыток на получение права владения оружием и его возврата. Согласно копии решения центрального аппарата Росимущества от 14.11.2012 №МК-20/51385 «О приостановке реализации имущества, обращенного в собственность государства» реализация имущества, обращенного в собственность государства приостановлена. Также, в УМВД России по г.Воронежу комиссионно 18.03.2019 составлен акт осмотра предметов вооружения, в результате чего установлено, что вышеуказанное оружие находится в неисправном состоянии. На основании изложенного, Отделение лицензионно-разрешительной работы по городу Воронежу и на режимных объектах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Воронежской области просит суд признать следующее оружие: <данные изъяты>, хранящееся на ответственном хранении в УМВД России по г.Воронежу бесхозяйным имуществом и его дальнейшей утилизации. В судебное

имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу абзаца 2 п.2 ст.129 ГК РФ и ст. ст., 13 ФЗ «Об оружии» ограничены в гражданском обороте, т.е., могут находится во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел. Согласно решения центрального аппарата Росимущсетва от ДД.ММ.ГГГГ № «О приостановке реализации имущества, обращенного в собственность государства» реализация имущества обращенного в собственность государства приостановлена. Отделом МВД России по <адрес> получен ответ из специализированного оружейного магазина о том, что вышеуказанное оружие не может быть реализовано. Оружие, брошенное собственниками или иным образом, оставленное им с целью отказа от права собственности на него следует признать бесхозяйным. В соответствии с положением ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы,

Верховного суда РФ от 29 мая 2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел данной категории от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. Согласно решения Центрального аппарата Росимущества от 14.11.2012 г. № МК – 20/51385 «О приостановке реализации имущества, обращенного в собственность государства» реализация имущества, обращенного в собственность государства приостановлена. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлением об аннулировании выданных ими лицензий на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные документы, оружие и патроны к нему, о принудительном

которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства). По утвержденному Правительством РФ положению обращенное в собственность государства имущество передается Росимуществу, которое осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами переработки (утилизации), уничтожения, реализации (п.п. 1, 4,11). Решение в отношении имущества, обращенного в собственность, принимает комиссия. При этом реализация имущества, обращенного в собственность государства , осуществляется для использования его по прямому назначению или в качестве годных остатков отдельных узлов, деталей, агрегатов, материалов (в том числе в сборном виде), а также в качестве вторичного сырья, лома, утиля (далее - годные остатки). Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства. При направлении имущества, обращенного в