2. По пунктам 6-9 Представления судом установлено следующее. Государственной программой, утвержденной Постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, предусмотрена реализация подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации» (Приложение 15 к государственной программе) (далее - Подпрограмма), ответственным исполнителем и исполнителем является Департамент. Подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации» (Приложение 15 к государственной программе, утвержденной Постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п) предусматривает реализацию основного мероприятия « Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Ивановская область)», включающего в себя мероприятие «Гранты «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства» (пункт 2.1) в рамках которого в соответствии с Порядком предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 17.05.2019 № 175-п (далее - Порядок № 175-п), предоставляются гранты «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее -
заявленных исковых требований не представил, представленные истцом доказательства не оспорил. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика. Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд установил следующее. В целях предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области постановлением Правительства Брянской области от 30.01.2019 №18-п утверждена государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области». В рамках указанной государственной программы в 2019 году реализовывался региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», предусматривавший предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта «Агростартап» за счет бюджетных средств в целях софинансирования затрат К(Ф)Х, связанных с реализацией проектов по их созданию и развитию. ИП глава К(Ф)Х ФИО1 признан конкурсной комиссией участником регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» в 2019 году на основании поданной им
принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии. Министерство направило в адрес ИП ГКФХ ФИО1 требование о возврате гранта, однако денежные средства в бюджет Ульяновской области не возвращены, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском. При принятии решения о частичном удовлетворении исковых требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. Судом установлено, что Постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 233-П «О некоторых мерах по реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» (в редакции №1 от 23.05.2019), утвержден порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий главам крестьянских (фермерских) хозяйств в целях финансового обеспечения части их затрат на реализацию проекта «Агростартап» (далее - Порядок). В соответствии с частью 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и
субсидии. Министерство направило в адрес ИП ГКФХ ФИО1 требование о возврате гранта, однако денежные средства в бюджет Ульяновской области не возвращены, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском. Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано в удовлетворении заявленных требований отказал, по следующим основаниям. Судом установлено, что Постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 N 233-П "О некоторых мерах по реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" утвержден порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий главам крестьянских (фермерских) хозяйств в целях финансового обеспечения части их затрат на реализацию проекта "Агростартап" (далее - Порядок). В соответствии с частью 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения
на администрацию возложены полномочия в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» по информированию представителей бизнеса о возможностях предоставления поручительств региональной гарантийной организацией субъектам малого и среднего бизнеса; о выдаче микрозаймов микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства; в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» информирование предпринимателей, имеющих экспортный потенциал о проведении форумов, выставок с участием представителей бизнеса; в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» информирует граждан и КФХ Лесного района о порядке предоставления из областного бюджета грантов «Агростартап». В соответствии с информацией администрации Лесного муниципального округа на территории округа предусмотрено 4 вида муниципального контроля: земельный; жилищный; в сфере благоустройства; за сохранностью автомобильных дорог. Отсутствие необходимой информации на официальном сайте администрации Лесного муниципального округа нарушает права и законные интересы предпринимателей, неисполнение администрацией обязанности по размещению в сети «Интернет» соответствующей информации нарушает право неопределенного
области от 27 апреля 2020 г. № 360-п, порядок предоставления грантов «Агростартап» утвержден в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» и в целях реализации региональногопроекта «Созданиесистемыподдержкифермеров и развитие сельской кооперации» в Оренбургской области, обеспечивающего достижение целей, показателей, результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Согласно пункту 1 Правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717
от 11.03.2013 № 78-пп (далее - Положение), субсидии предоставляются в целях реализации федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", федерального проекта "Экспорт продукции АПК", входящего в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", регионального проекта "Экспорт продукции АПК", государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26.10.2018 № 772-пп (в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2020 № 1100-пп). Исполнительным органом государственной власти , уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства . Право на получение субсидий имеют крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в
Республики Ингушетия и ФИО1 заключено соглашение на предоставление субсидии (гранта) «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам для софинансирования части затрат, связанных с реализацией проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств №/АС19, по условиям которого Получателю предоставляются бюджетные средства из республиканского и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в виде субсидии по направлению: софинансирование части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам Республики Ингушетия, связанных с реализацией проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (п.п. 1.1. Соглашения). Получатель субсидии выполняет по настоящему Соглашению в соответствии с Порядком, условия предоставления Субсидии (п.п. 3.1. Соглашения). Получатель субсидии обязуется осуществить возврат субсидии в республиканский бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании (п.п. ДД.ММ.ГГГГ.2. Соглашения). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 5.1 Соглашения). Истец выполнил свои обязательства, предоставив ответчику
