дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 3). Не согласившись с указанным решением в части пунктов 1 и 3, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 358 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 5, 28, 38 Закона о рекламе, статьи 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», статьи 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах », с учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из доказанности нарушений требований законодательства о рекламе, пришел к выводу о законности решения антимонопольного органа в оспариваемой части. При этом суд округа, согласившись с выводом антимонопольного органа, исходил из того, что рекламное сообщение посвящено деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ГАЗ-АВТО» как деятельности автоломбарда, которым указанное лицо на момент распространения рекламы не являлось и деятельность
по адресу: <...> Победы, д. 61а, часть помещения общей площадью 10 кв.м., которая находится на 1 этаже здания. В материалы дела представлена фотография информации с надписью «Золото СКУПКА ПРОДАЖА РЕМОНТ ЛОМБАРД» (л.д. 15). На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что данная информация не может быть признана рекламной, поскольку содержит перечень услуг, оказываемых в ООО «Русский ломбард». Данный перечень услуг, является обычным для субъектов, занимающихся данным видом экономической деятельности, и не может рассматриваться как реклама ломбарда или как ломбард с повышенным ассортиментом товаров. Кроме того, в информации отсутствуют указания на то, что оказываемые услуги являются эксклюзивными или обладают повышенным качеством, а также рекламные слоганы услуг и фразы, призывающие посетить магазин. Размещение в месте нахождения общества наименования его услуг служит целям идентификации данного заведения и не может рассматриваться как его реклама. Не подпадают под понятие рекламы, размещенные в месте осуществления хозяйствующим субъектом своей деятельности коммерческое обозначение, а также профиль деятельности организации
со следующим содержанием: «Ломбардная компания ДРАГОЦЕННОСТИ УРАЛА ЛОМБАРД ул. Ленина, 48, www.lkdu.ru». Реклама размещена с двух сторон. В рекламе не указано наименование лица, оказывающего финансовую услугу (организационно-правовая форма и отличительная часть фирменного наименования); в рассматриваемой рекламе нарушены требования, установленные ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе». В письме (вх.№01-10251 от 13.06.2017) ФИО1 вновь сообщила дополнительную информацию о выявленных ею новых фактах распространения рекламы ломбарда «Драгоценности Урала»: 1)17 мая 2017 г. была сфотографирована наружная реклама ломбарда «Драгоценности Урала», размещенная в г. Екатеринбурге, на ул. 8 Марта, около ст. метро «Чкаловская», на скамейке, которая находится на остановке, если проезжать в сторону Ботанического сада, около «Южного автовокзала» (фото 2,12 Мб). Реклама двусторонняя. Она до сих пор висит. Фото 1,84 Мб сделано 08 июня 2017 г. с другой стороны. Здесь виден номер телефона рекламораспространителя: <***>. Реклама следующего содержания: «Ломбардная компания «Драгоценности Урала» ЛОМБАРД ул. ЩОРСА, 94 тел. <***> в м-н «Норман» Ценим Вас
что квартиру будет продавать, за какую сумму, не сказал. После продажи с учетом долга он вернул ФИО15 200 000 руб. Так Предпринимателем была приобретена и впоследствии реализована квартира в мкр.МЖК. Таким образом, довод заявителя о том, что указанная квартира приобреталась для дедушки 86-летнего возраста, проживающего в Грузии, который планировал переехать в Тюмень, но изменил свою точку зрения, является несостоятельным. Собственник квартиры ФИО5 налоговому органу так же пояснила, что в начале августа 2014 года увидела рекламу ломбарда «Золотая монета» о том, что выдают займы под залог недвижимости. Из-за финансовых затруднений взяла займ в размере 700 000 руб. под 4% в месяц. Отдавала 30 тыс. в месяц, но потом платить не смогла и поняла, что не сможет вернуть квартиру. ФИО5 договорилась с заявителем о том, что выставляет квартиру на продажу. Квартира была переоформлена в собственность ФИО1 Все расходы по продаже квартиры несла ФИО5 Квартиру продавали около 5 месяцев и продали ФИО6 Квартиру
о рекламе), была проведена проверка на соответствие требованиям рекламного законодательства реклама, распространенная 28 октября 2014 года в эфире 2 ТВК СМИ Телеканал «Медиа-Квартал». Так, в ходе анализа представленных документов выявлено распространение в эфире ТВК СМИ Телеканал «Медиа-Квартал» вещаемое в Ангарском муниципальном образовании (Иркутская область), 28 октября 2014 года в период с 18 часов 0 0 минут до 19 час 00 минут (местного времени), следующей рекламы: Бегущая строка: реклама «Шоп-туры в Маньчжурию» продолжительностью 7 секунд; реклама «Ломбард » продолжительностью 11 секунд; реклама «Звукозапись и монтаж» продолжительностью 18 секунд; реклама «Такси «Ермак» продолжительностью 7 секунд; реклама «Туры в рассрочку» продолжительностью 10 секунд; реклама «ДК Современник» продолжительностью 15 секунд; реклама «Концерт ФИО1» продолжительностью 14 секунд; реклама «Жалюзи» продолжительностью 8 секунд; Статичная заставка: реклама «Колымская страховая компания» (баннер) продолжительностью 9 секунд. Бегущая строка: реклама «Шоп-туры в Маньчжурию» продолжительностью 7 секунд; реклама «Ломбард» продолжительностью 11 секунд; реклама «Звукозапись и монтаж» продолжительностью 7 секунд; Рекламный блок:
не аргументирована, что является нарушением прав собственников на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 36 ЖК РФ). Согласно Порядка расчета платы за использование общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> для размещения рекламных конструкций, утвержденного общим собранием собственников жилых и нежилых помещений дома по <адрес> (Протокол № от 06 января 2020 г.), о котором ФИО2 не могла не знать, определены цена, параметры и места для сдачи в аренду общего имущества. Места, где размещена реклама «Ломбарда Корона», в схеме мест размещения отсутствуют. Таким образом, общая площадь рекламных конструкций составляет: Южный торец дома - 13 x21 = 273 кв.м., низ южного торца - 15 х 1,5 = 22,5 кв.м.; Восточный торец, - 15 х 6 = 90 кв.м.; 4 подъезд, ниже кровли - 2 рекламных щита - 2x9x2 = 36 кв.м.; балкон 2 этажа 1 подъезда -1x6 = 6 кв.м. Общая площадь рекламных конструкций составила 427,5 кв.м. Теперь определяем арендную плату:
что является нарушением прав собственников на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 36 ЖК РФ). Согласно Порядка расчета платы за использование общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> А, для размещения рекламных конструкций, утвержденного общим собранием собственников жилых и нежилых помещений дома по <адрес> А (Протокол № ОСС 03/2019 от ДД.ММ.ГГГГ), о котором ФИО2 не могла не знать, определены цена, параметры и места для сдачи в аренду общего имущества. Места, где размещена реклама «Ломбарда Корона», в схеме мест размещения отсутствуют. Таким образом, общая площадь рекламных конструкций составляет: Южный торец дома - 13 x21 = 273 кв.м., низ южного торца - 15 х 1,5 = 22,5 кв.м.; Восточный торец, - 15 х 6 = 90 кв.м.; 4 подъезд, ниже кровли - 2 рекламных щита - 2x9x2 = 36 кв.м.; балкон 2 этажа 1 подъезда -1x6 = 6 кв.м. <адрес> рекламных конструкций составила 427,5 кв.м. Теперь определяем арендную плату: 100
10% площади, была расположена информация, выполненная мелким, плохо читаемым черным шрифтом на белом и красном фоне, которая была доступна для восприятия при непосредственном приближении к рекламной конструкции на минимально возможное расстояние, и ее прочтение требовало напряжения органов зрения. Визуальное восприятие информации в полном объеме на тумбе, с учетом особенностей размещения рекламы, было крайне затруднительным, в том числе с учетом ограниченного времени демонстрации рекламного плаката «Ломбард 585 Золотой», равном 15 секундам в течение минуты. В рекламе «Ломбард 585 Золотой» наименование лица, оказывающего финансовые услуги по предоставлению займов под залог ювелирных изделий – ООО ««Ломбард ЮС-585», включающее указание на организационно-правовую форму и собственно наименование лица, было указано мелким черным шрифтом на красном фоне после перечисления всех условий по выдаче займов. Условия по предоставлению финансовой услуги – займа, а именно сумма и процентная ставка – 3000 р. за 0% в день, выполнены крупным, ярким красного и белого цвета шрифтом с большими внутрибуквенными просветами
административных правонарушениях, прихожу к следующему. Административная ответственность по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ наступает за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 17 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что <дата> в Саратовское УФАС России поступило заявление Волго-Вятского ГУ Банка России от <дата> № Т4-38/6/27212 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившемся в распространении рекламы: «ЛОМБАРД если много денег нужно в КОШЕЛЕК шагайте дружно СКУПКА Высокая оценочная стоимость Бесплатная оценка Без штрафных санкций Низкая процентная ставка Быстрое обслуживание», на фасаде здания у входа в помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором осуществляет хозяйственную деятельность ООО «Тин». Решением комиссии Саратовского УФАС России от <дата> реклама «ЛОМБАРД если много денег нужно в КОШЕЛЕК шагайте дружно СКУПКА Высокая оценочная стоимость Бесплатная оценка Без штрафных санкций Низкая процентная ставка Быстрое обслуживание», «ЛОМБАРД Если много
закона на фасадах зданий, расположенных по следующим адресам на территории <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес> – размещены вывески крупным шрифтом «Ломбард Корона», «Корона Ломбард», «Корона», «Ломбард». Организация, не включенная в реестр ломбардов, использовала слово «Ломбард» как рекламу с целью привлечения внимания потенциальных потребителей. Деятельность под торговым наименованием «Ломбард Корона» осуществляет ИП ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют информационные стенды, установленные непосредственно в помещениях. Никаких иных выгодоприобретателей от наличия конструкции с рекламой ломбарда не усматривается. Баннер является рекламной конструкцией, размещенной ИП ФИО1 в нарушение установленного законом порядка без согласия собственников помещений многоквартирных домов. При размещении рекламной конструкции ИП ФИО1 не обращался к собственникам помещений многоквартирного дома за разрешением на использование общего имущества многоквартирного дома, договорные отношения на установку либо другие документы, передающие индивидуальному предпринимателю право пользования общим имуществом многоквартирного дома, отсутствуют. На основании вышеизложенного, прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратившись в суд, просит обязать
