НК РФ (ст.258 НК РФ) срок полезного использования имущества устанавливается исключительно на дату принятия объекта к учету и исключительно с учетом той информации, которой налогоплательщик располагает именно на этот момент. Так, согласно п.2 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств (утв. Приказом Минфина России от 24.12.2010 N 186н) критерии квалификации актива основным средством, в том числе использование в течение длительного времени должно выполняться по совокупности «при принятии к бухгалтерскому учету активов». При этом, последующая реклассификация активов правилами бух/учета и налогового учета не предусмотрена, даже в случае появления у налогоплательщика новой информации. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные расходы, на момент их несения изначально по условиям гос/контракта заказчика заявителя и специфике деятельности подлежали использованию в пределах 12 месяцев, иного материалы дела не содержат, т.е. затраты организации изначально и на дату отражения расходов не отвечали признакам долгосрочного актива, и следовательно, подлежали квалификации в качестве косвенных расходов того отчетного периода, в
кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России». В соответствии с требованиями Положения Банка России от 26.03.2004 № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» (далее - Положение № 254-П) и Положения Банка России от 20.03.2006 № 283-П Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери Временной администрацией проведено обследование кредитной организации, в результате которого осуществлена реклассификация активов и досозданы резервы, которые привели к корректировке стоимости имущества кредитной организации. При этом выявлен факт недостаточности стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения обязательств перед кредиторами по состоянию на 02.12.2013 в сумме 4 048 216 тыс. рублей, что подтверждается заключением по результатам обследования. На основании данных ведомости остатков и отчетности по форме 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации» по состоянию 02.12.2013г., а также с учетом фактов, установленных в ходе проведенного Временной
кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России». В соответствии с требованиями Положения Банка России от 26.03.2004 № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» (далее - Положение № 254-П) и Положения Банка России от 20.03.2006 № 283-П Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери Временной администрацией проведено обследование кредитной организации, в результате которого осуществлена реклассификация активов и досозданы резервы, которые привели к корректировке стоимости имущества кредитной организации. При этом выявлен факт недостаточности стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения обязательств перед кредиторами по состоянию на 11.11.2013 в сумме 3 675 566 тысяч рублей, что подтверждается заключением по результатам обследования от 27.11.2013. Стоимость имущества (активов) и обязательств приводится в агрегированном виде с использованием структуры отражения имущества (активов) и обязательств, предусмотренной отчетностью по форме 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)» приложения 1 к
кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России». В соответствии с требованиями Положения Банка России от 26.03.2004 № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» (далее - Положение № 254-П) и Положения Банка России от 20.03.2006 № 283-П Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери Временной администрацией проведено обследование кредитной организации, в результате которого осуществлена реклассификация активов и досозданы резервы, которые привели к корректировке стоимости имущества кредитной организации. При этом выявлен факт недостаточности стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения обязательств перед кредиторами по состоянию на 30.09.2014 в сумме 360 864 тысяч рублей, что подтверждается заключением по результатам обследования от 23.10.2014. Стоимость имущества (активов) и обязательств приводится в агрегированном виде с использованием структуры отражения имущества (активов) и обязательств, предусмотренной отчетностью по форме 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)» приложения 1 к Указанию
73,6% всего кредитного портфеля банка. Просроченная задолженность свыше 180 дней составляла 18,8%. При этом имелись основания для дооценки кредитного риска. В связи с дополнительно выявленной в рамках дистанционного надзора недооценкой кредитного риска по ряду активов, повлекшей недосоздание резервов на общую сумму 79,1 млн рублей, а также завышением стоимости имущества, принятого на баланс банка 23.12.2019 в качестве отступного, банку предписанием от 29.01.2020 № были предъявлены требования об устранении допущенных нарушений, корректировке размера собственных средств (капитала), реклассификации активов и доформировании резервов в необходимом объеме. Выполнение требования указанного предписания, исходя из данных отчетности на 28.01.2020, могло вновь привести к снижению размера собственных средств (капитала) до 358,2 млн рублей или на 41,4% по сравнению с максимальным значением, достигнутым за последние 12 месяцев (на 01.03.2019 - 611,2 млн рублей), при одновременном нарушении обязательного норматива Н6 (составил 26,3% при установленном максимуме 20,0%) и, как следствие, возникновению основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), предусмотренного пунктом
представлены документы, подтверждающие осуществление в течение января?октября 2019 года Службой управления рисками АКБ «АПАБАНК» (АО) функций по оценке уровня присущих банку рисков. В течение двенадцати месяцев, предшествовавших отзыву у АКБ «АПАБАНК» (АО) лицензии на осуществление банковских операций, в отношении банка в период с 29 апреля 2019 г. по 29 января 2020 г. было применено семь мер надзорного реагирования в виде предписаний об устранении допущенных нарушений, в том числе о корректировке размера собственных средств (капитала), реклассификации активов и доформировании резервов в необходимом объеме. Неоднократное применение к банку мер надзорного реагирования было обусловлено наличием в деятельности кредитной организации повышенных кредитных рисков, несущих угрозу интересам кредиторов банка. При этом в период с 27 ноября 2019 г. до даты отзыва у АКБ «АПАБАНК» (АО) лицензии на осуществление банковских операций банком были выданы ссуды десяти новым заемщикам на общую сумму ? 389 млн рублей, в том числе юридическому лицу, в отношении которого имеются действующие решения
При этом, суды, не соглашаясь с доводами административного истца о наличии доказательств его непричастности к принятию решений или совершению действий (бездействия), которые привели к отзыву лицензии у банка, указали на то, что в период с 29 апреля 2019 года по 29 января 2020 года (в течение 12 месяцев, предшествующих отзыву лицензии на осуществление банковских операций), в отношении банка направлено 7 предписаний об устранении допущенных нарушений, в том числе о корректировке размера собственных средств (капитала), реклассификации активов и доформировании резервов в необходимом объеме, поскольку в деятельности кредитной организации выявлены повышенные кредитные риски, несущие угрозу интересам кредиторов банка. Судами также отмечено, что несмотря на это, с 27 ноября 2019 года до даты отзыва у АКБ «АПАБАНК» (АО) лицензии на осуществление банковских операций банком были выданы ссуды новым заемщикам на сумму <данные изъяты> рублей, в том числе юридическому лицу, в отношении которого имеются действующие решения о приостановлении операций по счетам в ряде кредитных
ссуд, порядок документального оформления и подтверждения оценки ссуд, а также порядок принятия и исполнения решений по формированию резерва. Из этого следует, что классификация задолженности и формирование резерва представляют собой разные действия, которые могут быть в компетенции разных органов управления кредитной организации. В соответствии с п.12.25 Устава Банка к компетенции Правления относится, в том числе, принятие решений о классификации (реклассификации) ссудной задолженности, недостаточно обеспеченных и необеспеченных кредитов (займов) просроченных ссуд, а также классификации ( реклассификации) прочих финансовых активов и внебалансовых инструментов в целях формирования резервов на возможные потери. Доказательств того, что к компетенции Правления Банка относилось формирование и доформирование резервов, в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что деятельность административного истца в качестве заместителя председателя Правления Банка, а также в качестве члена Правления не могла повлиять на возникновение такой причины снижения собственных средств как недеформированные резервов на возможные потери. Также Банк России в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ
