ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение о выборе способа управления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минстроя России от 06.04.2018 N 213/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы"
 МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 6 апреля 2018 г. N 213/пр ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЕ О ВЫБОРЕ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ В целях реализации статей 12, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251;
Письмо ФАС России от 30.09.2014 N АЦ/39755/14 "Рекомендации по применению статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции" в случае непроведения органами местного самоуправления конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (МКД), а также об обобщении практики антимонопольных органов, выявлении проблем при проведении органами местного самоуправления конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"
течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в МКД не выбран способ управления этим домом. В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Порядок). Согласно
Письмо ФАС России от 19.01.2017 N ИА/2401/17 "О применении антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ и обязанности органа местного самоуправления проводить торги по выбору управляющей организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 163 ЖК РФ"
ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в МКД не выбран способ управления этим домом. Согласно положениям части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в МКД не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Как указано выше, положениями части 2 статьи 163 ЖК РФ прямо предусмотрена обязанность органа местного самоуправления проводить открытый конкурс при выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом в случае, если доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в таком доме составляет более чем пятьдесят процентов. Следовательно, в случае, если доля физических лиц - собственников жилых помещений
Письмо Минэкономразвития РФ от 19.01.2010 N Д23-105 "Об управлении многоквартирными домами"
доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом
Определение № 15АП-1195/19 от 16.10.2019 Верховного Суда РФ
которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, 06.06.2016 по результатам внеочередного собрания собственниками помещений дома № 69 по ул. Базовская г. Краснодара принято решение о выборе способа управления общим имуществом МКД и создании Товарищества (протокол от 06.06.2016 № 1). Согласно протоколу от 31.07.2016 № 1 собственниками помещений МКД утвержден размер ежемесячного денежного вознаграждения председателю – 45 000 рублей и двум членам правления – по 5 000 рублей. Руководителем Инспекции 09.09.2016 выдано распоряжение № 002843 о проведении в отношении Товарищества внеплановой проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в МКД решения о создании товарищества. В ходе проверки установлено отсутствие кворума для
Определение № А49-10734/20 от 30.03.2022 Верховного Суда РФ
фактически осуществлял в спорный период деятельность по управлению домом. При этом суды признали доказанным факт оказания спорных услуг обществом в заявленном размере, а также приняли во внимание непредставление компанией достаточных и допустимых доказательств в подтверждение факта ненадлежащего оказания услуг. Суды отметили, что сбереженная ответчиком плата является его неосновательным обогащением, размер которого правомерно определен истцом исходя из площади спорного нежилого помещения и установленных органом местного самоуправления для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД, размера платы за жилое помещение. С учетом установленных судами обстоятельств доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, не подтверждают существенных нарушений судами норм права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Мебельная компания «Комфорт» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
Определение № 11АП-11703/19 от 21.04.2020 Верховного Суда РФ
внутригородских районов», разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, с выводами которых согласился суд округа, установив, что собственниками помещений в многоквартирном доме не реализовано принятое решение о выборе способа управления домом на момент проведения администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации, обоснованно пришли к выводу о правомерности действий администрации по проведению конкурса. Также суды, опровергая доводы истца о подписании председателем Совета многоквартирного дома ФИО1 модельного договора с истцом, указали, что двухлетний срок полномочий председателя истек, возможность продления не предусмотрена, заново председатель не избирался, собрание о выборе общества в качестве управляющей компании не проводилось. Доводы кассационной жалобы о противоречии выводов судов материалам дела
Постановление № 17АП-3767/2015 от 12.05.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Частью 4 этой же статьи Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75 (далее - Правила). Согласно пункту 3
Постановление № А76-6248/19 от 26.11.2019 Суда по интеллектуальным правам
такому юридическому лицу или такому индивидуальному предпринимателю отказано в ее выдаче, орган местного самоуправления в порядке, установленном статьей 197 Жилищным кодексом Российской Федерации (в редакции указанного Федерального закона), обязан уведомить об этом собственников помещений в многоквартирном доме, предпринимательскую деятельность по управлению которым осуществляет такое лицо. В течение пятнадцати дней орган местного самоуправления также обязан созвать собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления, а в случае, если решение о выборе способа управления не принято и (или) не реализовано или данное собрание не проведено, обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса. При этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые указаны в настоящей части и осуществляют предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на
Постановление № А56-67391/17 от 30.01.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в МКД. Согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в МКД не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления МКД, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Процедура проведения конкурса в сфере отбора управляющих организаций регламентирована Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
Постановление № 13АП-24755/2014 от 22.01.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В соответствии с пунктом 3 Правил конкурс проводится, если: 1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: - собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; - по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; 2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: -
Постановление № 17АП-123/2015 от 11.03.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
– ООО «Домовой-Групп». Решением Арбитражного суда Пермского края от 01 декабря 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 20.11.2014) в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда, ООО «Домовой-Групп» обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование своих требований заявитель жалобы ссылается на ошибочность выводов суда о том, что конкурс в отношении спорных домов проведен в нарушение п.п. 3, 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса для управления многоквартирным домом. Отмечает, что решение о выборе способа управления собственниками не реализовано; представленные договоры управления, подписанные председателями советов МКД в отсутствии соответствующих доверенностей от имени всех собственников, не могут служить доказательствами реализации решений собственников. Кроме того, приводит доводы о процессуальных нарушениях, допущенных антимонопольным органом при вынесении решения, а именно, оспариваемое решение не подписано всеми членами комиссии, в связи с чем, является незаконным. Представители ООО «Домовой-Групп» в судебном заседании на доводах жалобы настаивали. Антимонопольный орган, ООО «Элит-Сервис» против доводов апелляционной жалобы возражают
Решение № 2А-545/19 от 18.06.2019 Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым)
города Симферополя, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа, Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства, заинтересованное лицо Инспекция по жилищному надзору Республики Крым о признании недействующим постановления Администрации города Симферополя Республики Крым, УСТАНОВИЛ: Административные истцы обратились в суд к Администрации <адрес> с требованием признать Постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, собственники которых не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и для собственников помещений в многоквартирном доме которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома, а также размер платы за содержание и ремонт общего имущества для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» не соответствующим решению 20 сессии Симферопольского городского совета Iсозыва от ДД.ММ.ГГГГ № утвердившей «Положение о плате за
Решение № 2-49 от 10.02.2012 Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область)
то, что прокуратурой г.Тулы была проведена проверка требований законодательства по объявлению и проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций многоквартирных жилых домов. В соответствии с ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. В марте-апреле 2008 года Администрацией г.Тулы был проведен открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, по результатам которого в мае-июне 2008 года победителями конкурса были
Решение № 3А-1293/19 от 04.08.2020 Пермского краевого суда (Пермский край)
Н О В И Л: Решением Чайковской городской Думы от 17 апреля 2019 года № 178 «Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в Чайковском городском округе» утвержден прилагаемый размер платы на услуги по содержанию жилого помещения, предоставляемые населению на территории административного центра округа – города Чайковского, для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом с 1 мая 2019 года (т. 1 л.д. 26). Приложением к данному решению является «Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории административного центра округа – города Чайковского, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или об установлении размера платы за содержание жилого помещения» (т.
Решение № 2-3687/19 от 31.10.2019 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)
района городского округа Самары о признании недействительными результатов проведенного открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> В, взыскании судебных расходов, в обоснование иска указывая, что истец является собственником <адрес> «В» по проспекту Карла Маркса в г.о.Самара. Протоколом б/н внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>В, проведенного в форме очно - заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выборе способа управления данным МКД - управление управляющей организацией - ООО «УК «Сервис». С августа 2018г. по сегодняшний день между ООО «УК «Сервис» и лицами, которые будутявляться/являются собственниками помещений в данном МКД заключаются договоры на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома. Администрацией Промышленного внутригородского района г.о. Самара на официальном сайте www.torgi.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации, в том числе, на многоквартирный дом по адресу: <адрес> В. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ;