Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 36. Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе 1. Решения об использовании автомобильных дорог на платной основе могут быть приняты в отношении: 1) автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 2) частных автомобильных дорог общего пользования. (часть первая в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1.1. В отношении автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования могут быть приняты решения об использовании участков

по данным бухгалтерского учета; 5) - 6) исключены. - Приказ Минтранса России от 15.03.2010 N 58; (см. текст в предыдущей редакции) 5) сведения об участках автомобильной дороги, используемых на платной основе (в случае если в составе автомобильной дороги имеются несколько участков, используемых на платной основе, сведения предоставляются по каждому участку отдельно): начальный и конечный пункты участка автомобильной дороги, используемого на платной основе; протяженность участка автомобильной дороги, используемого на платной основе; реквизиты решения об использовании автомобильной дороги на платной основе . (пп. 5 введен Приказом Минтранса России от 28.12.2015 N 385) 14. Сведения об автомобильной дороге, указанные в пунктах 7 - 13, оформляются в виде информационной карты автомобильной дороги (приложение к настоящим Правилам). 15. Подготовку и заполнение информационной карты автомобильной дороги (далее - информационная карта) на бумажном и электронном носителе осуществляет владелец автомобильной дороги, физическое или юридическое лицо, являющееся собственником автомобильной дороги, или уполномоченная собственником автомобильной дороги организация. 16. Информационная карта

Судом также установлено, что 26 марта 2014 года Тульской городской Думой 4-го созыва было принято решение № 73/1682 о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. К полномочиям Тульской городской Думы в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности были отнесены, в том числе: принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования; - принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; - установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; - установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

противоречит. Положениями статьи 12 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, к числу которых отнесено принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования (пункт 3.1); установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе , парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения (пункт 3.2); установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения (пункт 3.3). В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года

дела представлена копия ответа Прокуратуры Красноселькупского района ЯНАО, свидетельствующего о том, что пользование автодорогой по маршруту Новый Уренгой – Красноселькуп – Сидоровск – Седельниково (спорный участок автодороги располагается по указанному маршруту) должно производиться без взимания платы. Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, и заслушав представителя ответчика, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований. В соответствии со ст.36 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» № 257-ФЗ решение об использовании автомобильной дороги на платной основе могут быть приняты в отношении частных автомобильных дорог общего пользования. Решение об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе принимается: 1. Правительством Российской Федерации в отношении автомобильной дороги общего пользования федерального значения или участка такой автомобильной дороги; 2. высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения либо участка такой автомобильной дороги; 3. органом местного самоуправления в отношении автомобильной

указывает Казначейство в п. 33 Представления. В силу абз. 1 п. 4.3.2 Концессионного соглашения концессионер обязан приступить к эксплуатации Автомобильной дороги не позднее, чем через 60 (шестьдесят) календарных дней с даты выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию. Согласно абз. 2 этого же пункта в случае, если это допустимо по законодательству, концессионер вправе приступить к эксплуатации, до государственной регистрации Автомобильной дороги. Как следует из ч. 1-2 ст. 36 Закона об автомобильных дорогах решение об использовании автомобильной дороги на платной основе и сроках такого использования может быть принято Правительством РФ. 19.12.2013 Правительство РФ приняло Распоряжение № 2426-р об использовании Автомобильной дороги на платной основе в течение 99 лет со дня ее ввода в эксплуатацию. Разрешения на ввод Автомобильной дороги в эксплуатацию выданы 25.11.2013 и 26.02.2015. Акты о начале эксплуатации датированы 01.01.2014 и 27.02.2015. Ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные

санитарной зоны в район пешеходного моста водолечебницы № 2 до пансионата «Радуга» включая 3 моста. В соответствии со статьей 28 Закона № 257-ФЗ пользователи автомобильных дорог имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, за исключением случаев использования платных автомобильных дорог. Аналогичное право закреплено в части 3 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ. Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе может быть принято при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда по автомобильным дорогам общего пользования (часть 3 статьи 37 Закона № 257-ФЗ). Как установлено судом и не отрицается сторонами, до настоящего времени в г. Белокуриха отсутствует альтернативный проезд в курортную зону, что давало бы основания для принятия решения об использовании автомобильной дороги на платной основе. При таких обстоятельствах у истца отсутствуют правовые основания для понуждения ответчика заключить договор на использование автомобильной

автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» № 257-ФЗ. Ответчиком представлена в материалы дела копия ответа Прокуратуры Красноселькупского района ЯНАО на соответствующий запрос ООО «Облик», свидетельствующий о том, что пользование автодорогой по маршруту Н.Уренгой – Красноселькуп – Сидоровск-Седельниково (спорный участок дороги располагается по указанному маршруту) должно производиться без взимания платы. В соответствии со ст. 36. Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» № 257-ФЗ решение об использовании автомобильной дороги на платной основе могут быть приняты в отношении частных автомобильных дорог общего пользования. Решение об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе принимается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении автомобильной дороги общего пользования федерального значения или участка такой автомобильной дороги; 2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения либо участка такой автомобильной дороги; 3) органом местного самоуправления в отношении автомобильной

препятствий для движения автотранспортных средств на автомобильной дороге Сельменьга - Шошельцы путем обеспечения проезда всех автотранспортных средств без каких-либо ограничений; обязании ООО «ЛПХ ФИО2» незамедлительно прекратить взимание платы с участников дорожного движения на автомобильной дороге Сельменьга – Шошельцы на участке лесовозной магистрали через контрольно-пропускной пункт, расположенный на данной дороге. В обоснование иска указано, что взимание платы на участке лесовозной магистрали через шлагбаум контрольно-пропускного пункта производится незаконно, поскольку арендатор не вправе принимать решение об использовании автомобильной дороги на платной основе в отношении частной дороги общего пользования, а также в связи с отсутствием бесплатной альтернативной автомобильной дороги общего пользования. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, в полном объеме. Представитель ответчиков ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что лесовозная магистраль не является автодорогой общего пользования, так как предназначена для производственных нужд предприятия. Кроме того, согласно автомобильному атласу имеется альтернатива проезда в населенный пункт Шошельцы по бесплатной дороге. Представитель третьего

долина». Мировой судья необоснованно взыскал с ответчика в пользу истца расходы за обслуживание дорог и мест общего пользования, то есть за услуги, которые истец не нес вовсе. Спорные уличные дороги микрорайона не находятся в собственности истца или ответчика, а находятся в собственности иных физических лиц, не оборудованы устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц, и используются не только для обеспечения собственных нужд истца, следовательно относятся к частным дорогам общего пользования. Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе может быть принято только при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда транспортных средств. В микрорайоне не имеется альтернативного подъезда к домам и земельным участкам жителей микрорайона, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по содержанию частных уличных автомобильных дорог общего пользования. К спорным правоотношениям не подлежат применению нормы ЖК РФ, в том числе по аналогии. Ответчик в целом не согласен с доводами истца, в том числе с расчетом задолженности и

подтверждающему дату ввода в эксплуатацию; балансовая и остаточная стоимость (в тыс. рублей) автомобильной дороги на дату последней переоценки по данным бухгалтерского учета; сведения об участках автомобильной дороги, используемых на платной основе (в случае если в составе автомобильной дороги имеются несколько участков, используемых на платной основе, сведения предоставляются по каждому участку отдельно): начальный и конечный пункты участка автомобильной дороги, используемого на платной основе; протяженность участка автомобильной дороги, используемого на платной основе; реквизиты решения об использовании автомобильной дороги на платной основе . На основании ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес> направила главе администрации Щегловского сельсовета <адрес> представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, с требованием: безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием прокурора района; в течении месяца

том числе и собственником лесовозной магистрали. Исходя из представленных суду документов юридическое лицо ООО «ЛПХ ФИО1» приняло решение о взимание платы за проезд по лесовозной магистрали 29.01.2008 г., тогда как лесовозную магистраль ООО «УК» Соломбалалес» передало ООО «ЛПХ ФИО1» во временное владение и пользование по договору от 01.12.2008 г., и согласно акта приема-передачи данное недвижимое имущество было принято только 01.12.2008 г.. В соответствии со ст. 36 Закона № 257-ФЗ решение об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе принимается собственником частной автомобильной дороги общего пользования в отношении такой автомобильной дороги или участка такой автомобильной дороги. В решении об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе должны быть указаны: 1) начальный и конечный пункты автомобильной дороги или участка автомобильной дороги; 2) перечень пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыканий к другим автомобильным дорогам; 3) технические характеристики автомобильной дороги или участка автомобильной дороги; 4)