требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации», суды пришли к выводу, что представление Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга является законным и обоснованным. Согласно пункту 26 Требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, утвержденных приказом Минспорта России от 30.10.2015 № 999, при невозможности обеспечения спортсменов полностью или частично необходимым питанием спортивная организация предусматривает им выплату компенсации для самостоятельной организации питания (под контролем тренера). По смыслу данного пункта компенсация не носит характер социальной, поддерживающей выплаты и, в любом случае, должна обеспечивать надлежащее питание (возмещение энергозатрат) спортсменов. Замена питания компенсацией не предусматривается. Вне зависимости от того, выделяется ли выплата спортсменам в качестве компенсации произведенных ранее расходов на питание или авансом, подтверждение ее законности и соответствия целям финансирования осуществляется посредством представления документов, свидетельствующих о действительном приобретении целевых товаров и услуг получателями выплаты. Как установлено судами, перечисление денежных средств , предназначенных в целях компенсационных
лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; – не разработана проектная документация на консервацию опасного производственного объекта с последующим проведением экспертизы промышленной безопасности; – не разработаны и не утверждены производственные инструкции (технологические карты) для операций по приему, хранению и отгрузке нефтепродуктов на опасном производственном объекте; – не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; – отсутствует резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; – не разработан план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; – не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, не разработано и не утверждено Положение о производственном контроле; – не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте за 2020 год; – не разработано положение о порядке проведения
Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие. Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения начальника ОНД Кировского района от 07.04.2014 № 2-12-15 в отношении Общества проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны, о чем составлен акт от 16.05.2014 № 2-12-15, согласно которому у Общества отсутствует резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций: выделением на отдельном расчетном счету организации собственных денежных средств; оформлением банковской гарантии; заключением договора страхования расходов на ликвидацию в чрезвычайных ситуациях, а также заявителем не проводятся комплексные учения 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток для опасных производственных объектов. По результатам проверки 16.05.2014 ОНД Кировского района Обществу выдано предписание № 2-12-15/4/1-2, которым предписано в срок до 11.01.2015 устранить нарушения, зафиксированные в акте проверки. Считая предписание административного органа
области защиты от чрезвычайных ситуаций (нарушение требований подпункта «д» пункта 2 Положения №547, пункта 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Правительства от 30.12.2003 №794п (далее - Положение №794п); - отсутствует резерв материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций (нарушение требований подпункта «ж» статьи 14 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон №68-ФЗ); - отсутствует резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций (нарушение требований подпункта «ж» статьи 14 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон №68-ФЗ); - не осуществляется сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (нарушение требований пунктов 1, 2 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
представителя ответчика МУП «КХ «ЗУБЦОВСКОЕ» ФИО1 при секретаре Сергеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «КХ «ЗУБЦОВСКОЕ» о возложении обязанности по регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, возложении обязанности в подаче заявления на получение лицензии по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, в понуждении заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности и договора с аварийно-спасательной службой, возложение обязанности сформировать резерв финансовых средств для локализации и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций установил: Прокурор Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МУП «КХ «ЗУБЦОВСКОЕ» о возложении обязанности по регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, возложении обязанности в подаче заявления на получение лицензии по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, в понуждении заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности и договора с аварийно-спасательной службой, возложение обязанности сформировать резерв финансовых средств для
резерва должен соответствовать расходам, необходимым для ликвидации наиболее опасного сценария из возможных на территории организации чрезвычайных ситуаций. Он может быть определен на основании, например, данных декларации промышленной безопасности или паспорта безопасности опасного объекта с учетом, соответственно, данных проектной документации. В каждом конкретном случае рассчитываемые и резервируемые суммы финансовых средств носят индивидуальный характер, но не должны быть менее достаточными для компенсации потерь при авариях и их последствиях. Таким образом, в АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» отсутствует резерв финансовых средств , имеющийся резерв в размере <данные изъяты>, не сможет обеспечить локализацию и ликвидацию последствий возможной аварии на шахте, так как данных средств заведомо недостаточно для покрытия возможного ущерба, величина которого предприятием не рассчитывалась и не предоставлялась при проведении проверки, но может быть установлена материалами технического расследования причин аварии, произошедшей на шахте ДД.ММ.ГГГГ, счетами сторонних организаций, актами списания основных средств, данными страховых компаний и иными документами. Таким образом, нарушения требований законодательства о промышленной безопасности,
этом, выявлено неисполнение юридическим лицом (ответчиком) в установленный срок – апрель 2013 года пунктов 1-3, что подтверждается актом проверки № 21 от 28.05.2013, за что постановлением <.....> от <.....> года ООО «УК «Апатиты-Комфорт» привлечено к административной ответственности по <.....> КоАП РФ в виде штрафа в размере <.....> рублей. В настоящее время указанные нарушения также не устранены, а именно: не проведено обучение руководителя способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (п.1 Предписания); не создан резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 2 Предписания); не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 3 Предписания). Просит обязать ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в срок до 31 октября 2014 года устранить нарушения обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: провести обучение руководителя способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, создать резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.