Федерации и исходили из следующего: спорные публичные земельные участки расположены в территориальной зоне - застройка среднеэтажными жилыми домами и имеют вид разрешенного использования: «киоски, лотки, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения» (земельный участок с кадастровым номером 25:27:030106:254) и «земельные участки (территории) общего пользования» (земельный участок с кадастровым номером 25:27:030106:9944); Администрация, отклоняя заявление Общества о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования данных земельных участков – «магазины» и «деловое управление», приняла во внимание результаты публичных слушаний , а также наличие многочисленных возражений и жалоб граждан, относительно застройки указанных участков, расположенных в непосредственной близости с многоквартирными домами; наличие у Общества заинтересованности в предоставлении ему разрешений на условно разрешенные виды использования указанных земельных участков не является бесспорным основанием для их предоставления. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения арбитражных судов и получили правовую оценку, не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку
образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Аналогичные положения содержатся в частях 4 и 5 статьи 28 Закона № 131-ФЗ. Таким образом, приведенные положения призваны обеспечить каждому заинтересованному лицу возможность выразить свою позицию в отношении предполагаемых градостроительных решений и гласность при их подготовке и принятии, а также учет мнения участников публичных слушаний, в том числе путем предоставления возможности довести до сведения уполномоченного органа свое мнение по соответствующему вопросу, при этом результаты публичных слушаний носят для органов местного самоуправления только рекомендательный характер. Из системного анализа законодательства, действовавшего на момент принятия оспариваемого в части Порядка, и действующего законодательства усматривается, что требования к содержанию оповещения о проведении публичных слушаний, а также к форме и порядку его размещения предусматривают опубликование информации в официальных печатных средствах массовой информации, распространение на информационных стендах около здания органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах на территории, в пределах которой
Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Венчурная компания Нимонта» на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.12.2017 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.11.2018 по делу № А60-39857/2017, УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Венчурная компания Нимонта» (далее - общество «Венчурная компания Нимонта») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Министерству о признании недействительными результатов публичных слушаний от 21.02.2017, протокола публичных слушаний от 01.03.2017, заключения о результатах публичных слушаний от 02.03.2017, а также частично приказа Министерства от 25.04.2017 № 458-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории квартала в районе улиц Азина - Мамина- Сибиряка - ФИО1 – ФИО2» (далее - приказ Министерства от 25.04.2017 № 458-П), а также с требованием об обязании Министерства устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующих изменений в приказ Министерства от 25.04.2017 № 458-П. На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
под офис. Администрацией с учетом результатов проведенных публичных слушаний 01 сентября 2009 года принято постановление № 11 об отказе в изменении вида разрешенного использования указанных жилых помещений. По смыслу подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления, принимают решения об изменении одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид такого использования с учетом результатов публичных слушаний. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер. В то же время ответственность за правильность принимаемого решения лежит на органе местного самоуправления. Результаты публичных слушаний являются одним из основных факторов, подлежащих учету при принятии такого решения непосредственно органом местного самоуправления. Согласно протоколу публичных слушаний от 24.07.2009 рекомендовано отказать в изменении вида разрешенного использования спорных жилых помещений. Основанием послужило неудовлетворительное техническое состояние дома. При проведении реконструкции помещений путем демонтажа не несущих стен и строительства отдельного входа увеличатся трещины на
заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний (пункт 11). По смыслу подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления принимают решения об изменении одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид такого использования с учетом результатов публичных слушаний. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер. В то же время ответственность за правильность принимаемого решения лежит на органе местного самоуправления. Результаты публичных слушаний являются одним из факторов, подлежащих учету при принятии такого решения. Исходя из общих принципов градостроительного законодательства, требующих обязательного учета мнения населения при принятии градостроительных решений, Градостроительный кодекс Российской Федерации предусматривает проведение публичных слушаний по ряду вопросов градостроительной деятельности с участием заинтересованных лиц, чьи законные интересы могут быть нарушены в связи с реализацией на
для обращения за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 40 Гражданский кодекс Российской Федерации на 1 л. 12.02.2015 в газете «Городские новости» № 19 опубликовано информационное сообщение о назначении публичных слушаний по вопросам предоставления ООО «Монтаж-Строй.Инвест» разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства с 12.02.2015 по 11.03.2015. Результаты публичных слушаний оформлены заключением от 10.03.2015. Учитывая положительные результаты публичных слушаний, Комиссией принято решение (рекомендация от 12.03.2015) рекомендовать предоставить ООО «Монтаж-Строй.Инвест» разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Постановлением Администрации от 23.04.2015 № 252 с учетом заключения о результатах публичных слушаний от 10.03.2015, рекомендации Комиссии от 12.03.2015, обществу предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (отступ от красной линии 3 м, при нормативном не
генерального плана города Черемхово и внесения в него изменений, утвержденного постановлением администрации от 22.12.2015 № 1007; по заявлению общества протоколом и заключением от 29.07.2020 действующей на основании постановления администрации от 10.12.2015 № 980 «О комиссии по рассмотрению предложений о внесении изменений в генеральный план города Черемхово» комиссией принято решение о нецелесообразности принятия предложения о внесении изменений в генеральный план муниципального образования «город Черемхово» ввиду нарушения требований пункта 2 статьи 83 ЗК РФ; поскольку результаты публичных слушаний не являются обязательными для органа местного самоуправления, который их проводит, этап принятия органом местного самоуправления решения по обращению заинтересованных лиц с предложениями по проекту генерального плана не наступил, а любые результаты публичных слушаний с учетом установленных по настоящему делу конкретных обстоятельств не позволят преодолеть изложенные выше императивные требования земельного законодательства, суды обоснованно отметили, что необходимость в проведении указанных мероприятий в порядке, предусмотренном статьей 5.1 ГрК РФ, у администрации отсутствовала. Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
согласно статье 28 Федерального закона от 13.07.2015 №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее - Закон №212-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления района или городского округа, входящих в границы территорий свободного порта Владивосток, указанное заявление было направлено на рассмотрение в администрацию. Постановлением Главы города Владивостока от 11.04.2017 №976 были назначены публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 25:28:060110:34, которые были проведены 25.04.2017. Результаты публичных слушаний были оформлены протоколом от 25.04.2017 и заключением №16 от 25.04.2017, согласно которым большинством голосов было предложено рекомендовать предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. 08.06.2017 единой комиссией даны рекомендации №РК/15 предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:060110:34. При этом письмом УГА от 31.05.2017 №5999д в адрес единой комиссии было направлено письмо АО «АИЖК» от 29.05.2017 №6587-МР, содержащее информацию о том, что
15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акт, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Перед принятием обжалуемого решения Комиссией по принятию изменений в устав были проведены публичные слушания и организован сбор подписей «за» и «против» принятия изменения. Результаты публичных слушаний были сфальсифицированы и опубликованы в газете «Кондинский вестник». Оспариваемое решение Думы Кондинского района принято на основании сфальсифицированных результатов публичных слушаний, то есть без учета мнения населения Кондинского района. Считая, что данный нормативно-правовой акт, которым установлен иной порядок избрания главы Кондинского района, противоречит Конституции РФ, ФИО2 обратился в суд, оформив свои требования исковым заявлением, и просит суд признать решение Думы Кондинского района от 27.05.2010 года № 973 «О внесении изменений и дополнений в устав
соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний (ч. 4); результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 7 дней после проведения публичных слушаний (ч. 5). Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 октября 2006 года № С – 14/7 утверждено Положение о публичных слушаниях (т. 4 л.д. 34, 35 - 38). Статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ установлен порядок принятия устава муниципального образования. Согласно ст. 44
Дело № 2-628/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Воткинск 14 марта 2014 г. Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе: судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Дерягиной Л.А. с участием: заявителей ФИО1 и ФИО2, их представителя ФИО3, представителя органа, чьи действия обжалуются – Администрации г.Воткинска – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2 о признании незаконными проведение и результаты публичных слушаний , у с т а н о в и л : ФИО1, ФИО2 в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратились в суд с заявлением о признании недействительными результатов публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Воткинск». Требования мотивированы следующим. Заявители являются собственниками жилых домов и земельных участков по адресу: Удмуртская Республика, <*****> и <*****>. На основании Постановления Главы Администрации г.Воткинска
невозможно обеспечить интересы неопределенного круга лиц и/или населения по проходу или проезду иначе, чем через участок административного истца. Указанного обоснования в оспариваемом нормативном акте не содержится, что является нарушением порядка установления публичного сервитута, предусмотренного законом. Помимо вышеуказанных нарушений административный ответчик допустил нарушения по процедуре проведения публичных слушаний, которые являются основаниями для отмены постановления Администрации Янтальского городского округа № 22 от 27.02.2017. В соответствии с п. 7 ст. 17 Устава Янтальского муниципального образования « Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений». Административный ответчик не опубликовал результаты публичных слушаний после их проведения. В соответствии с п. 1.11 Постановления № 12 от 06.02.2017 «Об утверждении Положения о порядке установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков на территории Янтальского муниципального образования» по результату проведения публичных слушаний Администрация Янтальского городского поселения составляет протокол проведения публичных слушаний. В нарушение указанного постановления административным ответчиком протокол проведения публичных слушаний опубликован не
