Розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 171.4. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (введена Федеральным законом от 26.07.2017 N 203-ФЗ) Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 настоящего Кодекса, - наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года. Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под

Закона № 171-ФЗ). В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Закона. В силу абзаца 4 пункта 4 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания выдаются отдельно. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, хранение (в том числе во вскрытой потребительской таре (упаковке), использование в соответствии с пунктом 15 статьи 2 Закона № 171- ФЗ для изготовления алкогольных напитков, кулинарных блюд, спиртосодержащей пищевой продукции и иной пищевой продукции, отпуск алкогольной продукции потребителю во вскрытой потребительской таре или в розлив, осуществляемые при оказании услуг общественного питания (абзац 6 пункта 4 статьи 18 Закона №

дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по факту осуществления предпринимателем деятельности по розничной продаже алкогольной продукции без лицензии административный орган составил протокол об административном правонарушении, квалифицировав действия предпринимателя по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности. Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264?ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Оценив представленные в

рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований не установлено. Частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального

и принятых по делу судебных актов таких оснований не установлено. Как следует из судебных актов, административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление незаконной розничной продажи спиртосодержащей продукции (пищевой добавки «Пшеничная», объемом 0,5 л с содержанием спирта 40%). Частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального

до 40% об., и вкусоароматических добавок. Согласно ответу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 04.06.2019 № 8521/01-01 пищевкусовые добавки по ОКПД2 10.89.19 не относятся к алкогольной продукции. При этом указанная продукция подпадает под определение спиртосодержащей пищевой продукции и в случае содержания в готовой продукции этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, деятельность по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи) подлежит лицензированию и на нее распространяются требования Закона № 171-ФЗ. Розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции не допускается в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ. Посчитав, что предприниматель в нарушение пункта 1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ организовал розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта, инспектор отдела составил в отношении предпринимателя протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Посчитав состав правонарушения установленным, отдел на основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении

и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В соответствии со статьей 11 Закона № 171-ФЗ, производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациям. Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции , в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов. Согласно статье 16 Закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных

продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В соответствии со статьей 11 Закона № 171-ФЗ, производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациям. Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции , в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов. Согласно статье 16 Закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных

материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что принятое по делу решение подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией 02 октября 2007г. проведена проверка соблюдения МООО «ВАТ» законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в закусочной- кафе «Мистер Икс» принадлежащей МООО «ВАТ», расположенной по адресу: <...>. В ходе проверки было установлено, что в закусочной - кафе «Мистер Икс» осуществлялась розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции , а именно ликера «Самбука Романа Экстра», емкостью 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 40% объема готовой продукции, акцизная марка 003 74051031 производства «I.L.A.R.S.p.a» viaTiburtina» Roma, Италия, стоимостью 1500 рублей за одну бутылку, в количестве 1 бутылки, на которую на момент проверки отсутствовали (не были представлены) документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данной алкогольной продукции, а именно отсутствовали товарно-транспортные накладные на вышеуказанную продукцию. Так же в ходе проведения проверки установлено, что на

и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции. В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции , в том числе, дистанционным способом. В Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», входит, в том числе, этиловый спирт. Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 23.05.2021 в ночное время, ФИО1, находясь по адресу: /__/, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости в объеме 590 мл

также основан на правильном применении уголовного закона. Статьей 252 УПК РФ установлено, что судебное разбирательство проводится в пределах того обвинения, которое было предъявлено лицу органами предварительного расследования. Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Приведенные требования уголовно-процессуального закона судом не были соблюдены. Как следует из материалов уголовного дела, органом дознания действия ФИО1 были квалифицированы по ст.171.4 УК РФ как незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции , совершенная неоднократно. Согласно протоколу судебного заседания именно это обвинение было поддержано государственным обвинителем. Согласно описательно-мотивировочной части приговора именно по этой статье уголовного кодекса судом были квалифицированы действия ФИО1 Вместе с тем, из резолютивной части приговора следует, что суд признал ФИО1 виновным и осудил по ст.264.1 УК РФ, хотя такого обвинения ФИО1 не предъявлялось. Осудив ФИО1 за совершение преступления, которое ему не вменялось, суд нарушил требования ст.252 УПК РФ о том, что

являющаяся предметом преступления по настоящему делу, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не относится к спиртосодержащей пищевой продукции, а является алкогольной продукцией. В связи с чем суд апелляционной инстанции, соглашаясь с доводами прокурора, считает необходимым исключить из приговора излишне вмененный ФИО1 диспозитивный признак ст. 171.4 УК РФ – «незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции ». Вносимые в приговор изменения не влекут снижения назначенного ФИО1 наказания, поскольку объем обвинения фактически не уменьшился. Что касается доводов прокурора о необходимости конфискации у осужденной 390 рублей, полученных в результате совершения преступления, то следует отметить, что в ч. 1 ст. 104.2 УК РФ речь идет о конфискации денежной суммы взамен определенного предмета, входящего в имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 104.1 УК РФ. В соответствии со ст. 104.1 УК РФ

и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции. В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции , в том числе, дистанционным способом. В Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», входит, в том числе, этиловый спирт. Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 31.05.2021 в 18:20 ФИО1, находясь по адресу: /__/ осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости в объеме 490 мл с