материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от20.12.2004 № 166 – ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», статьей 8 Закона Камчатского края от 14.04.2008 № 29 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае» 11 июня 2009 года Правительством Камчатского края вынесено постановление № 252 –П «О Камчатском рыбохозяйственном совете», которым постановлено с формировать Камчатский рыбохозяйственный совет и утверждено Положение о Камчатском рыбохозяйственном совете (л.д. 19-24). Законодательным Собранием Камчатского края письмом от 18.05.2009 № 01-651 (л.д. 25) направлены в адрес Правительства Камчатского края свои предложения в отношении перечня органов государственной власти Камчатского края, территориальных органов государственной власти, а также представителей общественных организаций для включения в состав Камчатского рыбохозяйственного совета (далее – КРХС). Предложения в отношении кандидатур представителей рыбопромышленных организаций и ассоциаций на основании запроса для включения в состав Камчатского рыбохозяйственного совета
советы. Состав и порядок деятельности территориального рыбохозяйственного совета утверждаются органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Как указано выше, Закон Камчатского края от 14.04.2008 № 29 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае»,принят постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 10.04.2008 № 86. Согласно статьи 8 «Камчатский рыбохозяйственнй совет» Закона от 14.04.2008 № 29: - для координации деятельности в сфере рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае может формироваться Камчатский рыбохозяйственный совет (часть 1); - Камчатский рыбохозяйственный совет является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Камчатского края по вопросам рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае.(часть2); - Камчатский рыбохозяйственный совет формируется на основе предложений Законодательного Собрания Камчатского края, научно-исследовательских, рыбохозяйственных организаций, общественных организаций, связанных с защитой интересов рыбохозяйственной отрасли, интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также общественных организаций, связанных с охраной окружающей среды и биологического
Федерации от 25.08.2008 № 643. Не указав в заявлении вид рыболовства, общество нарушило требования подпункта «в» пункта 4 Правил. Другим основанием отказа в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, указанным в оспариваемом решении, явилось отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований. В целях выработки предложений и рекомендаций по обеспечению рационального использования и воспроизводства водных биологических ресурсов в крае создан Рыбохозяйственный совет Алтайского края. В соответствии с пунктом 3.1 Положения о Рыбохозяйственном совете Алтайского края, утвержденного постановлением Администрации края от 29.03.2011 № 152, к основным его функциям относится подготовка предложений по вопросам объема добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается. На заседании Рыбохозяйственного совета, состоявшемся 24.05.2011, рассмотрены возможные объемы добычи (вылова) артемии на стадии цисты на озерах Алтайского края в 2011 году. По результатам рассмотрения данного вопроса совет согласился объемами возможной добычи (вылова)
заявленных требований истец указывает на то,что СХТП «Чах-Миф» в пожизненное,наследуемое ,бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок в районе побережья залива Терпения Охитского моря, на котором истец круглогодично ведет традиционное природопользование. В 1992 году для малочисленных коренных народов Севера в Поронайском районе был выделен рыбопромысловый участок № 12/7/8 для занятия рыболовством. Участок первоначально был закреплен за Ассоциацией народов Севера Поронайского района, которой было предоставлено право распределять рыбопромысловые участки между членами организации. Постановлением от 25.04.2001 Поронайский рыбохозяйственный совет закрепил за СХТП «Чах-Миф» точки постановки неводов рыбопромыслового участка 12/8 тп 623. 14.04.2002 письмом за № 230 в адрес ФГУ «Сахалинрыбвод» Администрация МО «Поронайский район» ходатайствовала о закреплении за СХТП «Чах-Миф» данного рыбопромыслового участка, однако, ФГУ «Сахалинрыбвод» договор на пользование рыбопромысловым участком с истцом не заключило, а изъяло у МООМКНС Поронайского района в Госфонд два рыбопромысловых участка ( у родовой общины «Тый» и родового хозяйства «Ториса») в пользу Побединского и Буюкловского рыборазводных заводов. В
Постановлением Администрации ЯНАО от 29.03.2007г. № 156-А, Департамент по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа распределяет квоты на промышленную добычу (вылов) водных биоресурсов. Распределение квот осуществляется на основании Положения о порядке распределения квоты для осуществления промышленного рыболовства водных биологических ресурсов между пользователями Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного приказом Департаментом биоресурсов № 91-од от 19.11.2007г. В соответствии с Положением о Рыбохозяйственном Совете Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Администрации ЯНАО № 349-А от 12.07.2007г., Рыбохозяйственный Совет ЯНАО является совещательным коллегиальным органом Администрации округа, обеспечивающим взаимодействие органов исполнительной власти, территориальных федеральных органов исполнительной власти, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере использования, воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов. В состав Совета входят представители органов государственной власти автономного округа. Территориальных органов федеральных органов государственной власти РФ, научно-исследовательских организаций, правоохранительных органов, ассоциаций рыбопромышленников и руководителей рыбодобывающих предприятий автономного округа. В состав Совета входит руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по ЯНАО. 19 декабря
биоресурсов. Согласно п. 18 Положения к функциям Департамента в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся: сбор и документирование информации для государственного рыбохозяйственного реестра; распределение между пользователями водными биологическими ресурсами внутренних вод Курганской области квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства; подготовка и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Курганской области, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается; организация работы Курганского областного рыбохозяйственного совета ; организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного и товарного рыболовства; организация промышленного, любительского и спортивного рыболовства в соответствии с действующим законодательством; охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РФ в соответствии с законодательством (л.д.71) Таким образом, на исполнительный орган государственной власти субъекта
на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Соотношение в улове минтая особей промыслового размера и молоди основаны на результатах проверки улова водных биологических ресурсов при выгрузке в порту, отраженных в акте от 14 декабря 2016 года. Вопреки доводам жалобы оснований ставить под сомнение данные акта отсутствуют, поскольку при осуществлении контрольных мероприятий государственный инспектор ФИО2 количество прилова молоди определил по счету, что соответствует п. 49 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного совета . Наказание, с учетом его изменения решением судьи, назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно соответствует характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения, назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках годичного срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел. При проверке дела в полном объеме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за
Г. от /.../ о назначении административного наказания в виде штрафа, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника /.../ отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от /.../ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ за нарушение правил рыболовства. Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, поскольку привлечен к административной ответственности незаконно. В обосновании жалобы указал, что на заседаниях Территориального рыбохозяйственного совета /.../ от /.../ и /.../ было принято решение о бесплатной любительской рыбалки крючковым способом на всех видах водоемов /.../ до конца /.../ года. В судебное заседание ФИО1 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав имеющиеся материалы дела, судья приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям. Из диспозиции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ следует, что данная норма является бланкетной, предусматривающей ответственность за нарушение правил рыболовства, а равно нарушение иных правил добычи (вылова)
