товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в связи с неправомерным установлением в аукционной документации к электронному аукциону на ремонт автомобильной дороги Подъезд к поселку Ключевая, требований к товарам, предполагаемым к использованию в ходе выполнения работ, а именно к асфальтобетонной смеси. Суды с учетом представленных в материалы дела доказательств установили, что характеристика асфальтобетонной смеси, установленная в аукционной документации, полностью соответствует пункту 4.5 ГОСТ 9128-2009 « Смеси асфальтобетонные дорожные , аэродромные и асфальтобетон. Технические условия» и является диапазонным значением. В этой связи суды пришли к выводу, что требование к содержанию заявки, установленное аукционной документацией, соответствует требованиям пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, в связи с чем признали незаконным решение антимонопольного органа в оспариваемой части. Доводы антимонопольного органа, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают существенного нарушения судами норм права при рассмотрении настоящего спора, а сводятся, по сути, к переоценке
полномочий. Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о необходимости рассмотрения требований инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе во взаимосвязи, о также о том, что предметом закупки являлось не приобретение смеси фракций щебня, а приобретение щебня определенной фракции для приготовления плотной асфальтобетонной горячей смеси, повторяют правовую позицию заявителя по спору, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств и не подтверждают существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать муниципальному казенному учреждению «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства Одинцовского муниципального района Московской области» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова
по капитальному ремонту автомобильной дороги «Новосибирск-Колывань-Томск». Данные нарушения выразились в следующем: -изменение существенных условий контракта в результате замены видов и объемов работ и отсутствии положительного заключения экспертизы проектной документации в части внесенных изменений; -невыполнение предусмотренных контрактом работ по выполнению защитного слоя из литых эмульсионно-минеральных смесей (Сларри Сил) толщиной 1 см; -оплата невыполненных работ по укладке защитного слоя из смеси Сларри Сил; -оплата невыполненных работ по устройству асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров однослойных, по устройству кровель из наплавляемых материалов, по установке баков мусорных; -оплата завышенных объемов работ по укладке защитного слоя и дорожного покрытия. Данные нарушения отражены в пунктах 1-4, 7 представления от 20.09.2018 № 51-18-17/10-11775. Предписанием от 20.09.2018 № 51-18-17/10- 11773 учреждению указано обеспечить возврат средств федерального бюджета в сумме 3 332 511 рублей 16 копеек, израсходованных на оплату материалов для укладки защитного слоя из смеси Сларри Сил, и в сумме 139 989 рублей 30 копеек, израсходованных на оплату фактически
пород М (800) h = 37 см в 2 слоя и тротуаров М (600) h = 12 см; выполнить устройство нижнего слоя покрытия проезжей части из крупнозернистой асфальтобетонной смеси h = 8 см на ширину 1,9 м; выполнить устройство верхнего слоя покрытия проезжей части из мелкозернистой асфальтобетонной смеси марки тип Б h = 4 см на полную ширину проезжей части и тротуаров h = 3 см на полную их ширину; восстановить разрушенный бутовой камень и поребрик (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Ростова-на-Дону, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Ростова-на-Дону, Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону (далее - департамент), общества с ограниченной ответственностью «Магистраль», установил: принятым при новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.12.2021, оставленным без изменения постановлением
арбитражного суда. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд правомерно руководствовался положениями части 1 статьи 8, частей 1 и 2 статьи 24, пунктов 1 и 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 59, пункта 1 части 1 статьи 64, частей 1, 3, 4 статьи 67 Федерального законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункта 4.4 ГОСТ 9128-2009 «Межгосударственный стандарт. Смеси асфальтобетонные дорожные , аэродромные и асфальтобетон. Технические условия», Постановления Госстрандарта от 10.04.2002 № 145-ст утвержден ГОСТ 1.5-2001 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению» и обоснованно пришел к выводу о том, что сведения указанные ООО «ПКП» в своей заявке по показателю «остаточная пористость 3-5%» соответствуют требованиям инструкции по заполнению первых частей, пункту (позиции) 17 приложения № 4 к техническому заданию и не
заключения ФАУ "РОСДОРНИИ" объем работ фактически выполненных ООО "СУ-196" в рамках муниципального контракта № 0162300005313002199-0152284-01 от 24.06.2013 по реконструкции улицы Степана Разина от улицы Щорса до улицы Авиационная соответствует объемам работ, отраженным в актах приемки выполненных работ и составляет 4 982 183 рублей. При этом фактически выполненные объемы работ не соответствуют условиям контракта в части, касающейся установленных обязательных требований, нормативно-технических актов по причине некачественно выполненного объема работ. В соответствии с ГОСТ 9128-2009 " Смеси асфальтобетонные дорожные , аэродромные и асфальтобетон", введен в действие 01.01.2011 и согласно документам (протоколам), представленным для рассмотрения эксперта, по устройству верхнего слоя асфальтобетонного покрытия из мелкозернистой асфальтобетонной смеси тип А, следует вывод: устроенное покрытие верхнего слоя по улице Степана Разина из мелкозернистой асфальтобетонной смеси, согласно проведенным исследованиям Государственного казенного учреждения Свердловской области "Управления автомобильных дорог" протоколах № 9-794 от 24.10.2014 и № 9-818 от 10.11.2014 уплотнено до требуемой степени, за исключением одной точки на ПК5+75,
были устранены, при этом почти все они являются существенными и неустранимыми, подлежат полной переделке, АО «СПАРК» в соответствии с п.3 ст.723 ГК РФ отказывается от исполнения Договора подряда №БОб-5/21 от 06.05.2021. Ответчик указал следующее. В соответствии с Техническим заданием на ремонт асфальтового покрытия площадок и дорог внутренней заводской территории АО «СПАРК» работы необходимо было проводить согласно СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги», СНиП 21-01-95 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и ГОСТ 9128-2009 « Смеси асфальтобетонные дорожные , аэродромные и асфальтобетон». Согласно п.12.5.3 СНиП 3.06.03-85 (СП 78.13330.2012) «СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги» коэффициент уплотнения конструктивного слоя дорожной одежды для высокоплотного асфальтобетона из горячих смесей и плотного асфальтобетона из горячих смесей типов А и Б должен быть не ниже 0,99. Приложением А (обязательное) «Оценка качества строительно-монтажных работ при строительстве автомобильных дорог» СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги» результаты определений толщины слоя асфальтобетонного покрытия могут иметь отклонения от проектных значений до +/- 5мм.
что в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 09.07.2015 Администрация (заказчик) и ООО «Дорожник» (подрядчик) заключили муниципальный контракт от 20.07.2015 № 069/15 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог. В связи с применением ООО «Дорожник» упрощенной системы налогообложения, стоимость выполненных в акте о приемке выполненных работ от 29.07.2015 отражена без НДС. В акте (форма КС-2) от 29.07.2015 № 1 отражена сметная стоимость по позиции «Вода» и « Смеси асфальтобетонные дорожные , аэродромные и асфальтобетон (горячие для плотного асфальтобетона мелко и крупнозернистые, песчаные), марка: II, тип В», отличная от сметной стоимости, указанной в сметной документации, сметная стоимость по позиции «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон (горячие для плотного асфальтобетона мелко и крупнозернистые, песчаные), марка: II, тип «В» на единицу измерения в акте от 29.07.2015 №1 завышена на 62,44 рубля (4460,44-4398); сметная стоимость по позиции «Вода» на единицу измерения в акте от 29.07.2015 № 1
сличительные ведомости. Установлено, что перерасход строительных материалов возник при ремонте двух дорог: Казань-Ульяновск-Старое Дрожжаное, км. 22+890-км 24+555 в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан и Тетюши-Большие Тарханы-Ундоры, км 5+714-км 8+103 в Тетюшском муниципальном районе Республики Татарстан. Проектно-сметной документацией по ремонту дорог Казань-Ульяновск-Старое Дрожжаное, км. 22+890-км 24+555 в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан произведен локальный ресурсный сметный расчет, согласно которому, предусмотрено для ремонта: эмульсия битумно-катионная ЭБК-1 – 9.46 тонн; песок природный в количестве 90. 000куб.м.; смеси асфальтобетонные дорожные пористые марки 2 – 875.574 тонн; в том числе, замена черного щебня – 0 тонн, без учета замены черного щебня – 875.574 тонн; асфальтобетон щебеночно-мастичный вид ЩМА-8 в количестве – 1 163.170 тонн; смеси асфальтобетонные дорожные тип Б марки 2 в количестве 82.812 тонн. Миргалимовым Р.М. принято: эмульсия битумно-катионная ЭБК-1 – 15.00 тонн; песок природный в количестве 144.38 тонн; смеси асфальтобетонные дорожные пористые марки 2 – 1 335.12 тонн; в том числе, замена
Установлено, что перерасход строительных материалов возник при ремонте двух дорог: Казань-Ульяновск-Старое Дрожжаное, км. 22+890-км 24+555 в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан и Тетюши-Большие Тарханы-Ундоры, км 5+714-км 8+103 в Тетюшском муниципальном районе Республики Татарстан. Проектно-сметной документацией по ремонту дорог Казань-Ульяновск- Старое Дрожжаное, км. 22+890-км 24+555 в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан произведен локальный ресурсный сметный расчет, согласно которому, предусмотрено для ремонта: эмульсия битумно- катионная ЭБК-1 - 9.46 тонн; песок природный в количестве 90. 000куб.м.; смеси асфальтобетонные дорожные пористые марки 2 - 875.574 тонн; в том числе, замена черного щебня - 0 тонн, без учета замены черного щебня - 875.574 тонн; асфальтобетон щебеночно-мастичный вид ЩМА-8 в количестве - 1 163.170 тонн; смеси асфальтобетонные дорожные тип Б марки 2 в количестве 82.812 тонн. ФИО1 принято: эмульсия битумно-катионная ЭБК-1 - 15.00 тонн; песок природный в количестве 144.38 тонн; смеси асфальтобетонные дорожные пористые марки 2- 1 335.12 тонн; в том числе, замена черного щебня
