Снятие с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

апелляционной жалобе И. просит указанное решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. Полагает, что подпункт "д" пункта 21 Положения противоречит абзацу первому статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", поскольку фактически предусматривает автоматическое снятие гражданина с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья вне зависимости от того, остался или нет гражданин нуждающимся в улучшении жилищных условий после приобретения им жилья в другом субъекте Российской Федерации. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения. В соответствии со статьями 251, 253 ГПК РФ судом рассматриваются заявления о признании нормативных правовых актов противоречащими полностью или в части федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу. Оспариваемое в

о том, что положения оспариваемого пункта Порядка, как они изложены, не имеют практического применения, не может быть принят во внимание, поскольку в этих положениях фактически установлены основания утраты права на занимаемое жилое помещение и снятия с очереди, не предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации. В приведенной выше норме ЖК РСФСР дан исчерпывающий перечень оснований, по которым граждане могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Получение компенсации за утраченное жилье в перечне не содержится, не предусмотрено оно ЖК РСФСР и в качестве основания для прекращения права пользования предоставленными указанным гражданам жилыми помещениями. Получение гражданами компенсации за утраченное жилье могло бы служить, по мнению суда, основанием к снятию их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий применительно к п. 1 ст. 32 ЖК РСФСР только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом установленных норм,

в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам). И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим указанного нормативного положения в той мере, в какой оспариваемая норма позволяет производить снятие гражданина с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья (далее - единовременных социальных выплат) в случае, когда этот гражданин приобрел жилье в других субъектах Российской Федерации, но при этом остался нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получал субсидии на эти цели. В обоснование своих требований заявитель сослался на то, что был поставлен на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья и впоследствии снят с учета в связи с приобретением жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Полагает, что оспариваемая в части

к спорным правоотношениям должны быть применены нормы действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 56), из чего следует, что у администрации имелись законные основания для снятия истца с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В кассационной жалобе ФИО1 помимо доводов, изложенных ранее в административном исковом заявлении, указывает на то, что приобретение жилого помещения его двоюродной сестрой Г. совместно с ее супругом не является обстоятельством, порождающим у истца право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, общей площадью 36,1 кв. м. Обеспеченность ФИО1 площадью жилого помещения на момент принятия оспариваемого постановления должна определяться исходя исключительно из площади того жилого помещения, право пользования которым он имеет. Поскольку Зарытов А.А. поставлен на учет по улучшению жилищных условий в 1999 году по основанию «проживание в коммунальной квартире» (то есть до 1 марта 2005 года), согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года

в указанных выше центрах и жилых помещениях, а также снимаются с учета на улучшение жилищных условий, т.е. фактически устанавливают основания утраты права на зани- маемое жилое помещение и снятия с очереди, не предусмотренные жилищ- ным законодательством РФ. В приведенной выше норме Жилищного кодекса РСФСР дан исчер- пывающий перечень оснований, по которым граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут быть сняты с учета. Такого основания, как получение компенсации за утраченное жилье, в названной норме Кодекса не содержится. Получение такой компенсации не предусмотрено Жилищным кодек- сом РСФСР и в качестве основания для прекращения права пользования предоставленными указанным гражданам жилыми помещениями. Получение гражданами компенсации за утраченное жилье могло бы служить, по мнению суда, основанием к снятию их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий применительно к п.1 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту

56 ЖК РФ являлось основанием для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (статья 53 ЖК РФ). Последующее распоряжение жилым помещением в декабре 2010 года с сохранением намерения состоять на жилищном учете для получения жилого помещения подлежало оценке со стороны муниципального органа как намеренное ухудшение жилищных условий, которое в силу статьи 53 ЖК РФ не позволяет быть принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до декабря 2015 года. Таким образом, ссылка администрации на отсутствие оснований для снятия ФИО2 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и отказа в предоставлении ему жилого

статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Между тем, на момент постановки на учет ФИО2 указанному основанию не соответствовала, поскольку являлась членом семьи собственника жилого помещения и была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Согласно пункту 3.7 Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 77 (далее - Порядок), уполномоченный орган местного самоуправления (до изменений, внесенных постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2016 № 134, - жилищная комиссия) ежегодно в срок до 1 января уточняет списки очередников, и, при наличии оснований, должен осуществить проверку обоснованности отнесения граждан к числу нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом вновь представленных документов.

административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего Васильевой Г.Ф. судей Гаиткуловой Ф.С. и Сагетдиновой А.М. при секретаре Рахматуллине И.И., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 25 сентября 2018 года. Заслушав доклад Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия установила: ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании незаконным снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий . В обоснование исковых требований указала, что в 1989 году встала на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Членами ее семьи являлись супруг ФИО21., который умер дата года, мать ФИО22., которая умерла до дата года, сын ФИО23 и дочь ФИО24 Из письма Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 29 сентября 2018 года истице стало известно о том, что она и члены ее семьи сняты с учета

в составе: председательствующего судьи Савиной О.В., при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием административного истца ФИО1 ФИО18. и ее представителя - адвоката ФИО2 ФИО19., представившего удостоверение и ордер <данные изъяты> представителя административного ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 ФИО20., действующей на основании доверенности <данные изъяты> года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО21 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий , заинтересованные лица: Правительство Республики Башкортостан, ФИО4 ФИО22 ФИО4 ФИО23., ФИО4 ФИО24 ФИО1 ФИО25., УСТАНОВИЛ: ФИО1 ФИО26. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просила признать незаконным снятие ее и членов ее семьи с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать признать ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении и восстановить на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с

утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. Пункт 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ в данной норме как безусловное основание для снятия с учета не указан. Из указанных нормативных актов следует, что снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий , возможно только на основании решения органа, которым гражданин был принят на учет. Жилищным законодательством также не предусмотрена обязанность граждан самостоятельно ежегодного подтверждать нуждаемость в улучшении жилищных условий с предоставлением соответствующих документов. Материалами дела установлено, что ФИО1 состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ под номером 48 как многодетная семья с ДД.ММ.ГГГГ под номером 48. Отсутствие ФИО1 в списках в последующие годы свидетельствует о нарушении ее прав

Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 февраля 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего – Кузнецовой Л.В., судей – Авдеевой С.Н., Кожевниковой А.Б., при секретаре Курякиной Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авдеевой С.Н. гражданское дело по иску Зверева Бориса Борисовича к Федеральному казенному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконным снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий , о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, восстановлении в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по частной жалобе представителя Зверева Бориса Борисовича по доверенности Сыпко Ольги Ивановны, по частной жалобе представителя Федерального казенного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» Санайлова Т.А. на определение Левобережного районного суда г.Воронежа от 23 ноября 2017 года (судья райсуда Лозенкова А.В.), У С Т А Н О В И