17 апреля 2012 года № 119-пр. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., а также заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Агафонова И.Е., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: постановлением правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 года № 119-пр утверждена государственная программа Хабаровского края «Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае», приложением № б к которой является Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее также - Порядок-1), а приложением № 10 - Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на создание электросетевой инфраструктуры на территориях, в границах которых расположены земельные участки, предоставленные гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся
на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Как следует из судебных актов и материалов дела, между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Саратовской области были заключены соглашения от 09.02.2015 № 79/17-с, 09.07.2015 № 1109/20-с, от 02.02.2016 № 54/17-с, предметом которых являлось предоставление Саратовской области из федерального бюджета субсидии на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717. Между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Саратовской области было заключено соглашение от 14.05.2015 № 709/10-с о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Саратовской области по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на
строительства муниципальной собственности (Инженерная школа в г. Комсомольске-на-Амуре. Реконструкция нежилого здания по ул. Вокзальная, 39) (далее - субсидия, объект), в части достижения установленных показателей результативности использования субсидии и соблюдения порядка возврата средств в краевой бюджет; проверяемый период: 2017-2019 годы (при необходимости иные периоды). Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в том числе условия Соглашения от 04.04.2017 № 1 о предоставлении субсидии из краевого бюджета муниципальному образованию края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности на 2017 год (дополнительных соглашений к нему) (Соглашение № 1), Соглашения от 15.03.2018 № 5 о предоставлении субсидии из краевого бюджета муниципальному образованию края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства муниципальной собственности на 2018 год (дополнительных соглашений к нему) (Соглашение № 5), в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суды руководствовались нормами
существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов проверки. При этом нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов выездной проверки, к которым согласно пункту 77 Административного регламента № 18н относятся письменные возражения объекта контроля, может служить самостоятельным основанием для признания оспариваемого представления недействительным. Далее, как следует из материалов дела, Министерством здравоохранения Российской Федерации с Правительством Пензенской области заключено соглашение от 06.05.2013 № ВМП-СУ- 45/13/4-4а-08/44 о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на софинансирование расходных обязательств Пензенской области, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Пензенской области, в размере 40 040 100 руб. Министерству вменяется нарушение подпункта «г» пункта 13 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 № 1062. Существо нарушения выразилось в том, что в
также проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение требований процессуального законодательства, суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 года № 177-пр утверждена Государственная программа Хабаровского края «Развитие образования в Хабаровском крае». Приложением № 9 к Государственной программе утвержден Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - Порядок № 177-пр). Целью предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства (пункт 2 Порядка № 177-пр). Законом Хабаровского края от 06.12.2016 № 226 «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной
кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представило. Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении присутствующего в заседании представителя департамента, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения. Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по вопросам местного значения по организации водоснабжения населения и очистки сточных вод, установленным приложением № 6(1) к Государственной программе, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25.12.2013 № 1144-П (далее – Порядок), постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.08.2021 № 716-П «О перераспределении бюджетных ассигнований и внесении изменений в распределение субсидий из окружного бюджета на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям на 2021 год», между департаментом и муниципальным образованием
бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, предусматривающего обязательства субъекта Российской Федерации по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств. Как следует из материалов дела, министерством просвещения Российской Федерации и администрацией Краснодарского края в лице министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края заключено соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации государственных программ субъектов РФ, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах РФ дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее - ясельные места) в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - детсады), в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее - Соглашение №031). В ходе экспертно-аналитического мероприятия установлено, что в Краснодарском крае в рамках утвержденной постановлением
года № 119-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 24.11.2017 года № 454-пр), у с т а н о в и л: Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 года №119-пр, опубликованном в Собрание законодательства Хабаровского края 12.05.2012 года № 4(117) (часть I), утверждена государственная программа Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае". В целях обеспечения реализации мероприятий этой государственной программы разработан Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (Приложение №6), который определяет механизм предоставления из краевого бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности. Постановлением Правительства Хабаровского края от 24.11.2017 года № 454-пр, опубликованном 27.11.2017 года на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, утверждены изменения, которые вносятся в государственную программу Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в
федеральному законодательству, поскольку административные истцы, имея право на государственную поддержку многодетным малоимущим семьям с третьим ребенком в возрасте до трех лет, согласно Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2020 года № 2433-р «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, в отношении которых в 2020 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606, незаконно лишен такой поддержки ввиду того, что обжалуемым Законом такая поддержка осуществляется только детям, рожденным в 2020 году, хотя федеральная программа, целевые средства и Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» предусматривали финансирование всех детей до трех
совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что, являясь должностным лицом – заместителем главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской обороне, не предоставил в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края отчет об использовании предоставленной на основании соглашения от 05.10.2016г. (№) из краевого бюджета бюджету муниципального образования городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» «Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территория многоквартирных домов населенных пунктов», в срок до 16 декабря 2016 года за ноябрь 2016 года и в срок до 16 января 2017 года за декабрь 2016 года. Фактически отчет об использовании данной субсидии за ноябрь и декабрь 2016 года был предоставлен только 26 января 2017 года, соответственно на 42 и 9 дней позже установленного срока. Тем самым, ФИО1
