При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, основанием для доначисления НДС, начисления соответствующих сумм пени и штрафа послужил вывод налогового органа о неправомерном невключении обществом в налоговую базу субсидии (финансовой помощи), полученной от Администрации муниципального образования Красноселькупский район в 2012-2014 годах на софинансирование расходов по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды трех инстанций, исследовав в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 39, 153, 154, 162 Налогового кодекса, статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 49, 50, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пришли к выводу о неправомерном исключении обществом спорных денежных
Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 (Приложение № 7 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 № 567-р «Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения», Соглашением от 30.06.2016 № 16-С-13-ГП-43, Государственной программой Оренбургской области «Доступная среда» на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп, Законом Оренбургской области от 11.12.2015 № 3627/983-V-03, отказывая в удовлетворении требований, установив, что представление выдано уполномоченным органом, в установленном законом порядке, суды исходили из доказанности казначейством факта использования министерством (органом субъекта
ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях которых предоставляется субсидия, в объеме, предусмотренном соглашением. Данные условия были соблюдены Волгоградской областью, результатом чего явилось перечисление субсидии в областной бюджет. Утвержденные показатели результативности использования средств субсидии достигнуты. Следовательно, вмененное комитету в вину нарушение условий предоставления субсидии не подтверждено. В кассационной жалобе УФК по Волгоградской области возражает против позиции судов, указывая, что согласно преамбуле соглашения о предоставлении субсидии субсидия из федерального бюджета предоставлялась Волгоградской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Понятие софинансирования подразумевает обязательство каждой из сторон соглашения обеспечить выделение и расходование установленного объема денежных средств. Положения статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999, Правила № 1297, в их системной взаимосвязи предусматривают,
являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационных жалоб и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, в отношении министерства управлением проведена плановая выездная проверка использования субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходов , возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295. По результатам проверки управлением составлен акт от 27.02.2019 и вынесено представление, согласно которому не обеспечено соблюдение утвержденного норматива
(Якутия) от 05.02.2014 1280-З № 111 -V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», признав подтвержденным факт неэффективного и нецелевого использования органом местного самоуправления бюджетных средств, суды отказали в удовлетворении заявленных требований. Суды исходили из того, что соглашением от 13.08.2019 № 197 предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов в размере 600 000 руб. из бюджета муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования «Мархинский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходов на развитие предпринимательства на проект «Приобретение оборудования для переработки молока». Пунктом 3.3.3 соглашения предусмотрено, что администрация обязуется обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов: доля использования иных межбюджетных трансфертов, перечисленных муниципальному образованию - не менее 100%, создание новых рабочих мест - не менее 2 новых рабочих мест, реализация проекта «Приобретение оборудования для переработки молока» - в срок не позднее 31.12.2019. Между тем судами установлено, что новые рабочие места (не менее 2
123. При осуществлении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов между отделом городского хозяйства администрации и обществом «Промстрой» заключен договор на проведение технического надзора от 07.09.2011 № 1. В материалы дела представлены договоры на осуществление технического надзора по ремонту внутриквартальных дорог на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан. Во исполнение распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 13.07.2011 № 883-р о выделении субсидии из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осеннее-зимний период, на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией от 01.08.2011 № 89 «О предоставлении субсидий из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований по подготовке коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов» (далее - Соглашение № 89) бюджету городского округа город Салават Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан в 2011 году на софинансирование расходов муниципального образования по подготовке объектов
разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права. Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам. Как установлено судами, управлением в отношении Департамента по строительству проведена выездная проверка, предметом которой являлась проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование расходов , возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках федерального проекта «Современная школа» подпрограммы «Развитие дошкольного и общего образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642» за период 2020 года. По итогам проверки управлением составлен акт от 27.08.2021, вынесено оспариваемое представление от 27.09.2021 № 43-45-14/45-83,
на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее - субсидия на создания новых мест) закреплены в Правилах предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов , возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Об образовании» (далее – Правила № 1642). Правилами № 1642 установлены следующие условиями представления субсидий на создание новых мест: а) наличие в бюджете
отношении заместителя начальника управления образования по финансово-экономическим вопросам ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 74 от 05.12.2016. Постановлением и.о. министра финансов Астраханской области от 13.01.2017 по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. В проверяемом периоде действовал Порядок предоставления из бюджета Астраханской области субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 № 402-П в составе государственной программы «Развитие образования Астраханской области». Решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 04.12.2014 № 244 «Об утверждении бюджета МО «Город Астрахань» на 2015 год и плановый период
года. В этот же день данные документы направлены с визой ФИО4 для оплаты в МКУ «...» Козловского района. 14 февраля 2019 года произведена оплата из средств местного бюджета Козловского района в сумме ... рублей. Заявка на оплату средств из республиканского бюджета направлена в Минтранс Чувашии 15 февраля 2019 года, однако оплата не произведена, в связи с тем, что соглашение о предоставлении в 2019 году субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Козловского района на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту дорог подписано лишь 28 февраля 2019 года. Повторная заявка на получение субсидий из республиканского бюджета была направлена в Минтранс Чувашии 1 марта 2019 года. Из республиканского бюджета денежные средства поступили 22 марта 2019 года, в этот же день перечислены подрядчику. За отчетный период с 26 февраля 2019 года по 25 марта 2019 года акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ КС-3
вопросу соблюдения целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области, в том числе на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений муниципального образования «Город Астрахань» в 2015 году. По результатам данной проверки Министерством финансов Астраханской области составлен акт проверки от ---- №; ---- в отношении <---> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №. В указанный период действовал Порядок предоставления из бюджета Астраханской области субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов на организацию одноразового горячего питания (горячий завтрак) для обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, одноразового горячего питания (горячий обед) для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов, утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от 25 сентября 2014 года № 402-П в составе государственной программы «Развитие образования Астраханской области». Решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 04 декабря 2014 года № 244 «Об утверждении бюджета муниципального образования «Город Астрахань» на
и муниципальными образованиями, учтены все существенные условия заключения договора, определенные статьей 432 ГК РФ. Муниципальные контракты в <данные изъяты> представлены всеми муниципальными образованиями-получателями субсидии, платежные поручения об оплате выполненных работ, в соответствии с пунктом <данные изъяты> Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий, предоставляются в <данные изъяты> по завершении работ, в связи с чем, <данные изъяты> не может отследить на какой документ идет ссылка при переводе денежных средств. Перечисление средств субсидии на софинансирование расходов муниципальных образований производится одновременно с оплатой документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. Денежные средства, израсходованные не по целевому назначению возвращены в бюджет. Также просили учесть наличие смягчающих обстоятельств. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - <данные изъяты> полагал подвтержденным факт нарушения Ростовцевым К.Н. порядка и условия предоставления межбюджетных трансфертов. Заслушав объяснения защитников, лица, составившего протокол, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об
дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.14 настоящего Кодекса, круг лиц наделенных, правом рассматривать дела указанной категории, определен в статье 23.7 КоАП РФ. Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела с учетом положений части 1 статьи 30.16 КоАП РФ, оснований для удовлетворения надзорной жалобы не нахожу. Как следует из материалов дела, в период с 17 по 20 февраля 2012 года главным инспектором контрольно-счетной палаты Амурской области Ф.И.О.2 была проведена проверка целевого использования субсидии на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива, выделенной бюджету муниципального образования Белогорского района в 2011 году. По результатам проверки главным инспектором Ф.И.О.2 20 февраля 2012 года составлен акт. Из названного акта следует, что Белогорскому району из бюджета Амурской области в 2011 году была выделена субсидия на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива по кодам бюджетной классификации Российской Федерации: код главы 912 «Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области»,
