с настоящим заявлением. Частью 1 статьи 18.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие транспортной или иной организацией, осуществляющей международную перевозку, входящих в ее обязанности мер по предотвращению незаконного проникновения лиц на транспортное средство и использования его для незаконного въезда в Российскую Федерацию или незаконного выезда из Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями. Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовыхпоездках граждан от 30.11.2000, подписанным в г. Астане 24.03.2005, предусмотрено, что граждане названных государств, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории этих государств без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях № 1, 2, 3, 4 и 5 к названному Соглашению. Суд первой инстанции, признавая незаконным и отменяя постановление управления о привлечении общества к административной
комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров. Исключение составляет комиссионное, агентское или иное аналогичное вознаграждение (подпункт 9 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса). Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе договоры об организации туристического обслуживания с китайскими туристическими организациями и агентский договор, заключенный с китайскими туристическими фирмами, руководствуясь положениями статьи 3 Соглашения между Правительством Китайской народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000, Федеральным законом Российской Федерации «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее – Закон № 132-ФЗ), установив, что из представленных агентских договоров не следует обязанность агента по совершению по поручению принципала юридических и иных действий по реализации туристских продуктов, разработанных принципалом, заполнению и вручению ваучеров и путевок клиентам, принятию оплаты от третьих лиц, перечислению денежных средств принципалу, а наоборот, обществу поручается в интересах
в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил факт попытки въезда группы граждан Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, не соответствующем пункту пропуска, указанному в Подтверждении о приеме туристической группы, что является нарушением положений статьи 11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730?1 «О Государственной границе Российской Федерации» и статьи 6 Соглашения между Правительством Китайской народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000. Частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 названного Кодекса. Руководствуясь положениями КоАП РФ, Закона Российской Федерации от 01.04.1993 №
– Закон № 115-ФЗ), совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ; ФИО1 назначено административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 50 000 руб. Предприниматель не согласившись с постановлением от 08.11.2007 № 7 обратился в суд с соответствующим заявлением. В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на следующие обстоятельства. Трудовой договор заключен с гражданином Украины. В связи с тем, что между Украиной и Российской Федерации 16.01.1997 заключено соглашение о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации, к возникшим правоотношениям подлежит применению статья 13.1 Закона № 115-ФЗ, а не статья 18 этого закона, за нарушение требований которого предприниматель привлечен к ответственности; требования пункта 9 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ предприниматель выполнил, уведомив территориальный орган федеральной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающей вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, уведомление налогового органа статьей 13.1 Закона № 115-ФЗ не предусмотрено; - диспозиция части
о режиме торгового судоходства на пограничных и смежных с ними реках и озере, заключенным в г. Москве 21.12.1957г. (далее - «Соглашение о режиме судоходства»), а также другими документами: соглашения, протоколы, правила. В целях содействия туризма необходимо отметить заключенное между РФ и КНР 18 декабря 1992 года в г. Пекин (КНР) Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках, заключенное в г. Москве 29.02.2000г. (далее - « Соглашение о безвизовых поездках »). Согласно статье 5 Соглашения о безвизовых поездках члены туристических групп, сформированных туристическими организациями одного государства, могут совершать поездки по территории другого государства по действительным проездным документам без виз, въезжая и выезжая группами через пограничные пункты пропуска, открытые для двустороннего и международного пассажирского сообщения. Статьей 4 Соглашения о режиме судоходства установлено, что во время пребывания судов одной договаривающейся стороны в водах другой договаривающейся стороны должны соблюдаться законы и предписания, действующие в этих водах.
– Закон № 115-ФЗ), совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ; ФИО1 назначено административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 50 000 руб. Предприниматель ФИО1 не согласившись с постановлением от 08.11.2007 № 8 обратился в суд с соответствующим заявлением. В обоснование заявленного требования ссылается на следующие обстоятельства. Трудовой договор заключен с гражданином Украины. В связи с тем, что между Украиной и Российской Федерации 16.01.1997 заключено соглашение о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации, к возникшим правоотношениям подлежит применению статья 13.1 Закона № 115-ФЗ, а не статья 18 этого закона, за нарушение требований которого предприниматель привлечен к ответственности; требования пункта 9 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ предприниматель выполнил, уведомив территориальный орган федеральной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающей вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, уведомление налогового органа статьей 13.1 Закона № 115-ФЗ не предусмотрено; - диспозиция части
Закон № 115-ФЗ), чем совершил административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ; ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 50000 рублей за каждое правонарушение, в общем размере 100000 рублей. Предприниматель ФИО1 с постановлениями от 08.11.2007 № 6 и № 9 не согласен, при этом ссылается на следующее: - к работе привлечены граждане Украины; в связи с тем, что между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации 16.01.1997 заключено соглашение о безвизовых поездках граждан Украины и РФ, к возникшим правоотношениям подлежит применению статья 13.1 Закона № 115-ФЗ, а не статья 18 этого закона, за нарушение требований которого предприниматель привлечен к ответственности; требования пункта 9 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ предприниматель выполнил, уведомив территориальный орган федеральной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающей вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, уведомление налогового органа настоящей статьей не предусмотрено; - диспозиция части 3 статьи 18.15 КоАП
силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного выше закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания. Между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> 25 сентября 2000 года заключено Соглашение о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республикой Армения, которое предусматривает въезд, выезд и передвижение по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению (статья 1). К числу таких документов относится общегражданский паспорт гражданина Республики Армения (пункт 1 Приложения 2 к Соглашению). Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период
удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Таким образом, обязательным условием пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации является наличие у них действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве. Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Азербайджан 03 июля 1997 года заключено Соглашение о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики, которое предусматривает въезд, выезд и передвижение по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению (статья 1). К числу таких документов относится общегражданский паспорт гражданина Республики Азербайджан (пункт 1 Приложения 2 к Соглашению). Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года
сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Между правительством Российской Федерации и правительством Азербайджанской Республики **.**.** заключено Соглашение «О безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики». Согласно п. 5 ст. 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от **.**.** патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог
Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения 25 сентября 2000 года заключено Соглашение о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республикой Армения, которое предусматривает въезд, выезд и передвижение по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению (статья 1). К числу таких документов относится общегражданский паспорт гражданина Республики Армения (пункт 1 Приложения 2 к Соглашению). Поскольку при рассмотрении дела было установлено, что гражданин Республики <...>,
