ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Соглашение о разграничении полномочий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Ространснадзора от 22.12.2021 N ВБ-1056фс "О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"
требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" 18.10.2011 826 https://avia.rostransnadzor.gov.ru/storage/document/document_file/2021-02/04/38%20%D0%A0%D0%B5%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7%D0%B0.pdf Оценивается целиком Да Да Да 51 Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации Ространснадзор https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/proverochnye-listy 42 Межправительственное соглашение Соглашение между Правительством Бермуд и Правительством России о передаче функций и обязанностей по надзору 07.10.1999 https://avia.rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza/administrativnye-reglamenty-gosavia/perechen--normativno-pravovyx-aktov Оценивается целиком Да Да Да 51 Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации Ространснадзор https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/proverochnye-listy 43 Межправительственное соглашение Соглашение о разграничении полномочий между Ирландскими авиационными властями и Государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации во исполнение Статьи 83бис Чикагской конвенции 26.04.2002 https://avia.rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza/administrativnye-reglamenty-gosavia/perechen--normativno-pravovyx-aktov Оценивается целиком Да Да Да 51 Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации Ространснадзор https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/proverochnye-listy 44 Межправительственное соглашение Соглашение относительно делегирования функций и обязанностей по надзору 09.07.2010 https://avia.rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza/administrativnye-reglamenty-gosavia/perechen--normativno-pravovyx-aktov Оценивается целиком Да Да Да 51 Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации Ространснадзор https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/proverochnye-listy 45 Конвенция Конвенция для унификации некоторых правил
Приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс (ред. от 22.12.2021) "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"
пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасения Ространснадзор https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/proverochnye-listy 34 Межправительственное соглашение Соглашение между Правительством Бермуд и Правительством России о передаче функций и обязанностей по надзору 07.10.1999 https://avia.rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza/administrativnye-reglamenty-gosavia/perechen--normativno-pravovyx-aktov Оценивается целиком Да Да Да 51 Проведение проверок при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров в сфере гражданской авиации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасения Ространснадзор https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/proverochnye-listy 35 Межправительственное соглашение Соглашение о разграничении полномочий между Ирландскими авиационными властями и Государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации во исполнение Статьи 83бис Чикагской конвенции 26.04.2002 https://avia.rostransnadzor.gov.ru/normativnaya-baza/administrativnye-reglamenty-gosavia/perechen--normativno-pravovyx-aktov Оценивается целиком Да Да Да 51 Проведение проверок при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров в сфере гражданской авиации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасения Ространснадзор https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/proverochnye-listy 36 Межправительственное соглашение Соглашение относительно делегирования функций и обязанностей по надзору 09.07.2010
Постановление Правительства РФ от 02.02.1998 N 146 "О неотложных мерах по повышению эффективности деятельности авиакомпаний России"
конкурса отдавать предпочтение проектам, предусматривающим взаимные обязательства производителей и эксплуатантов авиационной техники в соответствии с международными стандартами, и при необходимости вносить в установленном порядке отдельные для каждого случая проекты решений Правительства Российской Федерации по лизингу воздушных судов отечественного производства. 5. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях упорядочения правового режима земель аэропортов федерального значения: учитывать заключенные между Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами и предусматривать при подготовке новых соглашений отнесение земельных участков, на которых расположены аэропорты федерального значения, к федеральной собственности; при подготовке проектов решений Правительства Российской Федерации о закреплении в федеральной собственности занятых аэропортами федерального значения земельных участков включать в них привокзальные площади, если иное использование этих территорий не предусмотрено генеральными планами развития городов и других населенных пунктов. 6. Федеральной авиационной службе России, Министерству экономики Российской Федерации,
Статья 8.
Статья 8 В целях разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Чеченской Республики по предметам совместного ведения, установленным статьей 72 Конституции Российской Федерации и статьей 6 настоящего Договора, Правительство Чеченской Республики заключает соответствующие соглашения с Правительством Российской Федерации. Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения являются неотъемлемой частью настоящего Договора. Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения между органами исполнительной власти Российской Федерации и Чеченской Республики могут быть заключены в любое время после вступления в силу настоящего Договора.
"Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 1999 - 2001 годы" (одобрен Правительством РФ 12.11.1998)
во внимание деятельность не только Госкомэкологии России, но и других ведомств природно - ресурсного блока, поскольку многие экологические проблемы возникают на стадиях добычи, эксплуатации и переработки природных ресурсов. В целом система централизованного ведомственного управления охраной окружающей среды и природопользованием требует существенной модернизации, реструктуризации для того, чтобы обеспечивать устойчивое, т.е. экономически эффективное и экологически безопасное природопользование. До настоящего времени не решены вопросы обоснованного, эффективного разграничения полномочий между Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципалитетами. Заключенные соглашения о разграничении полномочий в сфере природопользования и охраны окружающей среды носят, в значительной степени, формальный характер. Нуждается в уточнении и детализации распределение функций между специально уполномоченными в сфере природопользования и охраны окружающей среды органами власти каждого уровня. Это относится к вопросам учета и экономической оценки природных ресурсов, установления лимитов использования природных ресурсов и воздействия на окружающую среду, системы платежей, лицензирования природопользования, экологического контроля, мониторинга и экспертизы, экологического образования и др. Недостаточная эффективность управления в сфере охраны
Определение № 12АП-5639/19 от 04.03.2020 Верховного Суда РФ
Нарушения, выявленные казначейством, квалифицированы как бюджетные. Соглашение от 16.03.2015 о перемене лиц в обязательстве заключено в рамках гражданских правоотношений и правопреемственность, вытекающую из бюджетных полномочий заказчика, не регулирует. В соглашении стороны также предусмотрели условие о разграничении ответственности, исходя из которого ответственность за исполнение обязательств, срок исполнения которых на дату заключения соглашения наступил, лежит на прежнем заказчике, а не на ФКУ УФАД «Каспий». Претензионная работа с ООО «Стройновация», основанная на государственном контракте от 23.12.2013 № 1-СТР-13, осуществляется учреждением надлежащим образом. Относительно применения индекс-дефлятора суды нашли ошибочной позицию казначейства о том, что при определении стоимости работ, выполненных по государственному контракту в завершающем году, размер индекс-дефлятора подлежит уменьшению пропорционально количеству месяцев в году, в течение которых эти работы выполнялись. Утверждение индекса-дефлятора относится к полномочиям Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках составления прогноза социально- экономического развития. Размер индекс-дефлятора утверждается на период, равный году. Требований о самостоятельном перерасчете индекса субъектами, применяющими его при установлении
Определение № 302-ЭС20-23130 от 05.04.2021 Верховного Суда РФ
«Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы», Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.02.1986 № 71 «О создании Прибайкальского национального парка в Иркутской области», Положение о Прибайкальском национальном парке, утвержденном руководителем Федеральной службы лесного хозяйства России от 31.12.1997, пришли к выводу о недействительности соглашения от 30.03.2019 и муниципального контракта от 28.09.2018, как нарушающих принципы разграничения расходных обязательств Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального образования, позволяющих в нарушение положений водного законодательства приобрести муниципальным образованием право собственности на часть акватории озера Байкал, являющегося федеральной собственностью. Строительство объекта с использованием земельного участка федеральной формы собственности и акватории водного объекта, полномочия по распоряжению которыми не передавались, строительство гидротехнических сооружений, связанное с изменением дна и берегов водных объектов, находящихся в федеральной собственности, без принятия решения о предоставлении водных объектов в пользование является нарушением пункта 5 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации. Полномочия по защите от негативного воздействия
Постановление № А05-6914/14 от 14.06.2016 АС Архангельской области
прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат в том числе: право собственности, право хозяйственного ведения. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Как следует из материалов дела, 28.05.2012 Муниципальное образование и МО «Сольвычегодское» подписали соглашение о разграничении полномочий в решении вопрос местного значения между Муниципальным образованием и МО «Сольвычегодское» (далее - соглашение от 28.05.2012). В соответствии с названным соглашением МО «Сольвычегодское» передает Муниципальному образованию полномочия по организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории МО «Сольвычегодское». Согласно пункту 2.2 соглашения от 28.05.2012 МО «Сольвычегодское» обязалось передать имущество жилищно-коммунального назначения, необходимое для организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории МО «Сольвычегодское» в безвозмездное пользование; порядок и условия передачи имущества регулируются договором передачи в
Постановление № А05-9583/19 от 06.02.2020 АС Архангельской области
представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, отзывах на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Как следует из материалов дела, муниципальные образования «Котласский муниципальный район» (район) и «Сольвычегодское» (поселение) 28.05.2012 подписали соглашение о разграничении полномочий в решении вопросов местного значения, согласно которому поселение передало, а район принял полномочия поселения по организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Сольвычегодское». Срок действия соглашения о разграничении полномочий в решении вопросов местного значения от 28.05.2012 установлен на отопительный сезон 2011-2012. Соглашение распространяется на правоотношения, возникшие в период пяти лет с даты вступления его в законную силу. Руководствуясь соглашением о разграничении полномочий в решении вопросов местного значения от 28.05.2012, Администрация «Котласский
Постановление № А05-10530/19 от 12.03.2020 АС Архангельской области
уполномоченными органами исполнительной власти городов федерального значения (далее - органы исполнительной власти городов федерального значения), юридическими лицами либо совместно органами местного самоуправления или органами исполнительной власти городов федерального значения и юридическими лицами (далее - ответственные лица) по решению ответственных лиц. Полномочия главы администрации МО «Сольвычегодское» на утверждение актуализированной схемы теплоснабжения и вынесение соответствующего постановления установлены подпунктом «а» пункта 3 (а) Требования к порядку разработки. Между МО «Сольвычегодское» и МО «Котласский муниципальный район» заключено соглашение о разграничении полномочий в решении вопросов местного значения от 28.05.2012 на срок до 31.05.2017. С учетом истечения срока соглашения суд первой инстанции верно посчитал, что у администрации МО «Сольвычегодское» имелись полномочия на вынесение оспариваемого постановления. Как установил суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение порядка внесения изменений в схему теплоснабжения, предусмотренных пунктами 20, 21, 22, 23 Требований к порядку разработки, связанных с проведением публичных слушаний, общество указывает, что нарушены его права как организации, имеющей в собственности котельную,
Решение № А59-5841/09 от 14.05.2010 АС Сахалинской области
не направил, ходатайств не представил. Руководствуясь ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без неявившегося представителя истца. Представитель ответчика в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 20 августа 2008 года между администрацией МО «Курильский ГО» и ООО «Курильская коммунальная служба» заключено соглашение о разграничении полномочий между Администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» и обществом с ограниченной ответственностью «Курильская коммунальная служба» по обеспечению топливом. Согласно Соглашению администрация обязалась осуществить за счет средств целевых субвенций закупку и поставку топлива на рейд порт пункта «Курильск» и передать топливо, полученное за счет средств целевой субвенции, для обеспечения выработки и отпуска тепловой и электрической энергии льготным категориям потребителей для снабжения предприятий и организаций социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства и населения. Пунктом 2.2. соглашения стороны
Решение № А27-4893/09 от 15.06.2009 АС Кемеровской области
листы, справки к путевым листам, счета-фактуры. Судом установлено, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по формированию, утверждению, исполнению бюджета муниципального района, а также контроль за исполнением муниципального бюджета в 2006 году не являлись полномочиями администрацией сельских территорий, соответствующее полномочие осуществлялось Администрацией района. В соответствии с действующим законодательством ответчики по настоящему делу 18 января 2006 года заключили соглашение о разграничении полномочий , в соответствии с которым все вопросы оказания коммунальных услуг, в том числе и водоснабжение и сопутствующие ему услуги, отнесены к компетенции Администрации Яйского района. Таким образом, Администрация Дачно-Троицкой сельской территории в 2006 году не обладала полномочиями по принятию автоуслуг по подвозу воды. Такие полномочия находились в ведении Администрации Яйского района. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается
Решение № 12-538/15 от 29.09.2015 Ленинскогого районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)
к обязанностям ДНЦ РАН. Просит суд признать незаконным Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП вынесенное в отношении директора ИСЭИ ДНЦ РАН ФИО5 с назначением штрафа. В судебном заседании представитель ФГБУН ДНЦ РАН ФИО2 Р. жалобу поддержал, просил суд ее удовлетворить по основаниям, в ней изложенным и пояснил, что Постановление № о привлечении ФИО5 к административной ответственности является незаконным. В полномочия ФИО5 не входят функции по обеспечению пожарной безопасности, поскольку имеется дополнительное соглашение о разграничении полномочий между ДНЦ РАН и ИСЭИ ДНЦ РАН по эксплуатационному обслуживанию здания в котором располагается ИСЭИ ДНЦ РАН. Представитель ГУ МЧС и ГО РФ по РД, в судебное заседание не явился. Выслушав представителя ИСЭИ ДНЦ РАН, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу и.о директора ФГБУН ИСЭИ ДНЦ РАН обоснованной и подлежащей удовлетворению. К такому выводу суд приходит на основании следующих данных, установленных в судебном заседании. Из постановления заместителя главного государственного инспектора Ленинского района
Решение № 2-2111/2017 от 15.03.2018 Горно-алтайского городского суда (Республика Алтай)
места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривается ответчиками. Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками земельного участка и помещений в здании по <адрес> в <адрес> являются: О.В. (помещение площадью 594,3 кв.м. и 5079/10000 доли в праве собственности на земельный участок площадью 1291 кв.м.), Т.В. (помещение площадью 575,8 кв.м. 4921/10000 доли в праве собственности на земельный участок). Соглашение о разграничении полномочий по содержанию крыши между правообладателями помещений в здании по <адрес> в <адрес> отсутствует. Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества, прямо законом не урегулированы. Поэтому, в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. ст. 249, 289, 290 ГК РФ. В силу ст. 249 ГК РФ, каждый
Решение № 2-448/19 от 05.06.2019 Горно-алтайского городского суда (Республика Алтай)
<адрес> являются: АО «Алтайдорпроект» на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение площадью 294,7 кв.м.; ООО «Акцент» на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение площадью 538,7 кв.м.; АО Совхоз-завод «Подгорный» на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 4 282,2 кв.м. Кроме того, АО Совхоз-завод «Подгорный» на праве собственности принадлежит здание склада площадью 115,7 кв.м., здание проходной площадью 37,1 кв.м., гараж площадью 792,1 кв.м., не входящие в состав вышеуказанного здания. Судом установлено, что Соглашение о разграничении полномочий по содержанию крыши между правообладателями помещений в административном здании по <адрес> отсутствует. Доказательств обратному материалы дела не содержат. Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому, в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ, к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. ст. 249, 289, 290 ГК РФ. В силу ст. 249 ГК РФ, каждый
Апелляционное определение № 33-635 от 21.08.2019 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)
здание, с кадастровым номером: №, здание является единым комплексом нежилых помещений, правообладателями помещений в административном здании являются: АО «Алтайдорпроект», которому на праве собственности с 03 марта 2014 года принадлежит нежилое помещение площадью 294,7 кв.м.; ООО «Акцент», которому на праве собственности с 16 февраля 2016 года принадлежит нежилое помещение площадью 538,7 кв.м.; АО Совхоз-завод «Подгорный», которому на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 4 282,2 кв.м. Также судом установлено, что между правообладателями не заключено соглашение о разграничении полномочий по содержанию крыши. Суд первой инстанции при таких фактических обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 6, 210, 249, 289, 290, 1064 Гражданского кодекса РФ, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия считает данный вывод суда верным, а доводы жалобы не влекущими отмену судебного решения. Так, довод жалобы о причинении вреда в результате стихийного природного бедствия признается несостоятельным, потому как часть кровли, а именно кровельные листы с частью обрешетки, упали на принадлежащий