ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Согласование деятельности с росрыболовством забор воды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение № А03-20127/19 от 18.03.2020 АС Алтайского края
заключения Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) о согласовании (об отказе в согласовании) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания. В соответствии с п. 74 Административного регламента заключение Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) о согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, должно содержать среди прочего: меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, планируемые в соответствии с проектной документацией; выводы о допустимости влияния деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания; решение о согласовании (об отказе в согласовании) осуществления деятельности; Таким образом, ОАО «Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» было согласовано осуществление деятельности в рамках материалов документации по объекту «Забор и сброс воды наливного водоема в реку Катунь» при условии проведения мероприятий по
Решение № А45-11176/16 от 30.08.2016 АС Новосибирской области
на г. Зеленая в пгт.Шерегеш, Таштагольского района Керовской области» от 06.05.2016 № 02-54/1895. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено ФГБУ «Верхнеобьрыбвод» (далее – третье лицо). Заявленные требования мотивированы тем, что изложенные в заключении об отказе причины относятся к строительству водозабора, тогда как общество просило выдать заключение о согласовании иной деятельности (в том числе, действующее специальное приспособление для предохранения попадания рыбы в водозаборное сооружение); ФИО8 Росрыболовства не разобравшись и не изучив представленную заявку и документы, отказало в согласовании деятельности и по забору воды , сославшись на то, что отсутствует необходимая информация в период строительства водозабора, который построен в 2001 -2002гг. Кроме того, отказывая в согласовании деятельности заинтересованное лицо ссылается на пункт 12 Постановления Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей
Решение № А45-12389/15 от 25.08.2015 АС Новосибирской области
установки по согласованию с органами рыбоохраны специальных приспособлений для предохранения рыбы от попадания в водозаборные сооружения. Порядок согласования такой деятельности регламентирован Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 № 569 «Об утверждении Правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания». Между тем, вопреки указанным выше нормам права, заявитель осуществляет забор воды из р. Иртыш на 1863,0 км, по л. к. в Омском районе Омской области у села Черемуховское в отсутствие согласования условий водопользования с целью забора водных ресурсов, и в отсутствие согласования с ФИО2 Росрыболовства проекта рыбозащитного устройства. Доводы общества о наличии заключенного с Минприроды Омской области договора водопользования, а также наличии письма Омского отдела ТУ Росрыболовства от 20.07.2009 г., позволяющего использование реки Иртыш для забора воды ОАО «Омскшина» при соблюдении мероприятий по охране водного объекта без ухудшении среды обитания водных биоресурсов, в результате
Решение № А45-16783/14 от 06.10.2014 АС Новосибирской области
предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384. Письмом от 29.08.2013 № 02-54/2336 был получен отказ в согласовании осуществления деятельности. Письмом от 14.05.2014 № 280/756 ОАО «Евраз ЗСМК» повторно направило заявление о согласовании деятельности по изъятию водных ресурсов, содержащее информацию о планируемых и выполнимых мерах по сохранению водных ресурсов. ФИО3 Росрыболовства письмом от 16.06.2014 № 02-54/1858 отказало в согласовании деятельности. В обоснование своего отказа заинтересованное лицо ссылается на отсутствие сведений о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, разработанных в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 и пункта 5б постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384, в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного назначения должно быть установлено эффективное рыбозащитное сооружение в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборное окружение. Кроме того, расчет ущерба водным биологическим ресурсам и среде обитания в результате забора воды
Постановление № А55-2172/20 от 03.02.2021 АС Самарской области
решений на предоставление водных объектов в пользование, лицензий на пользование недрами и другой разрешительной документации на производство работ, заблаговременно проходят процедуру согласования этой деятельности с Росрыболовством или его территориальными органами. Реализация этой деятельности и ее завершение, от сроков которой зависят сроки проведения компенсационных мероприятий, осуществляется в более поздний период. Приведенную позицию Минсельхоза России общество считает подтверждающей его доводы о согласовании деятельности с Росрыболовством на этапе ее планирования и отсутствии необходимости такого согласования при продолжении деятельности без изменений технологических процессов. Общество обращает внимание суда на то, что настоящее время забор воды из Саратовского водохранилища для обеспечения технологических процессов выработки тепловой и электрической энергии осуществляется на основании договоров водопользования 2013 года: Самарской ГРЭС - 1403 км от устья р. Волга с 1900 года, номер действующего договора 63-11.01.00.015-Х-ДЗВХ-Т-2013-00438/00; Безымянской ТЭЦ - 19 км от устья р. Самара с 1941 года, номер действующего договора 63-11.01.00.015-Х-ДЗВХ-Т-2013-00467/00. Считает требование управления об обязании общества согласовать деятельность
Решение № 2-118/2022 от 25.02.2022 Калачинского городского суда (Омская область)
объекты Объ-Иртышского рыбохозяйственного района Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна молоди рыб. Предприятием не выполнены. С 22.03.2019 по настоящее время Предприятие осуществляет забор воды на производственные нужды на левом берегу реки Оми на 136,0 км., на 148,0 км. и на 155,0 км. от устья. На проектную документацию по указанным объектам не получены заключения ФИО1 Росрыболовства о согласовании деятельности по забору воды. В нарушение требований законодательства Предприятие до настоящего времени не провело оценку воздействия деятельности по забору воды на биоресурсы и среду их обитания и не обратилось в Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства с заявкой о согласовании деятельности по забору воды на левом берегу реки Оми на 136,0 км., на 148,0 км. и на 155,0 км. от устья, не выполнило рыбоводные мероприятия, указанные в заключениях Верхнеобского территориального управления Росрыболовства от 27.07.2020 № 02-49/3115, от 27.07.2020 № 02-49/3112, от 27.07.2020 № 02-49/3113, следовательно, не приняло мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания при пользовании
Решение № 2-3-90/2022 от 31.05.2022 Ульяновского районного суда (Ульяновская область)
согласование органов Росрыболовства на деятельность по забору воды и обоснование компенсационных выплат для целей искусственного воспроизводства водных биоресурсов в результате негативного воздействия деятельности АО «Ульяновский сахарный завод» не разработаны. В этой связи в адрес директора АО «Ульяновский сахарный завод» прокуратурой 04.02.2022 внесено представление об устранении причин, способствующих нарушениям природоохранного законодательства. Исходя из ответа на представление согласование органов Росрыболовства на хозяйственную деятельность по забору воды, оказывающую негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания не получено. Согласно информации, представленной из Средневолжского территориального управления Федерального агентства Росрыболовства согласование на хозяйственную деятельность по забору воды , оказывающую негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания не получено. Непринятие ответчиком мер по выполнению мероприятий по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания и получению согласования органов Росрыболовства на хозяйственную деятельность по забору воды из водного объекта приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц. Просит обязать АО «Ульяновский сахарный завод»
Апелляционное определение № 33-10445/17 от 20.12.2017 Иркутского областного суда (Иркутская область)
сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, планируемые в соответствии с документацией; условия и ограничения, необходимые для предупреждения или снижения негативного воздействия деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания; выводы о допустимости влияния деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания. Ответчиком ООО «Байкалика» не оспаривается, что вышеуказанное согласование осуществления деятельности в форме заключения не было получено. Также и из письма Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства от Дата изъята № ИС-88, письма Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства от Дата изъята № ИС-1561 следует, что заключение о согласовании осуществления деятельности по забору (изъятию) воды из озера Байкал для ООО «Байкалика» не выдавалось, ООО «Байкалика» в Управление с заявкой о согласовании осуществления деятельности не обращалось. Ответчик в обоснование своих доводов ссылается на то, что заключение договора водопользования и осуществление ООО «Байкалика» деятельности по забору воды из поверхностного водного объекта оз. Байкал было согласовано Федеральным агентством по рыболовству письмом