ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Социально значимые расходы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 3-13/05 от 20.07.2005 Верховного Суда РФ
8 месяцев 2004 года в сравнении с аналогичным периодом 2003 года, скорректированной на изменения бюджетного и налогового законодательства, вступающего в силу с 1 января 2005 года, в части перераспределения налоговых доходов между региональным и федеральным бюджетом, а также в части передачи расходных обяза!ельств из местных бюджетов в областной бюджет. Соишсно п\нкта 2 статьи 10 названного Закона Сахалинской области указанные в части 1 средства направляются муниципальными образованиями на погашение кредиторской задолженности местного бюджета по социально значимым расходам , а также на инвестиционные мероприятия. Суд пришел к правильному выводу о том, что направления расходования доходов местных бюджетов на конкретные цели, предусмотренные оспариваемой нормой, нарушают принцип самостоятельности бюджетов, закрепленный в ст. 31 БК РФ, который включается в самостоятельном осуществлении бюджетного процесса и самостоятельном определении направлений расходования средств своего бюджета, недопустимости изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам
Определение № 17АП-9766/19 от 06.04.2020 Верховного Суда РФ
СОА «Бюро помощи гражданам», установлен факт нарушения министерством требований пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившийся в проведении конкурса на предоставление некоммерческим организациям в 2017 году субсидии на финансовое обеспечение выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных социально значимым проектом «Помощь бездомным». Выдано соответствующее предписание. Кроме того, решением управления от 27.12.2018 № 200/18.1- 2018 жалоба СОА «Бюро помощи гражданам» на действия (бездействие) министерства, совершенные при организации и проведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения из областного бюджета субсидий в 2018 году на финансирование расходов , связанных с реализацией социально значимого проекта «Помощь бездомным», признана обоснованной, министерство нарушившим часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Выдано предписание об обязании министерство принять все зависящие от него меры по аннулированию указанного конкурса путем отмены Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления субсидий от 26.11.2018. Считая ненормативные
Постановление № А53-20255/11 от 26.05.2015 АС Северо-Кавказского округа
частью 1 статьи 324 Кодекса, отсутствуют. Довод общества о том, что оно имеет неисполненные обязательства перед работниками по выплате заработной платы и перед иными хозяйствующими субъектами, а также задолженность по перечислению налогов в бюджет кассационным судом отклоняется, поскольку не свидетельствует о тяжелом финансовом состоянии должника, а лишь подтверждает несение расходов по осуществлению им своей хозяйственной деятельности как субъекта права. Ссылка общества на то, что исполнение решения от 17.02.2012 приведет к невозможности оплачивать первоочередные социально значимые расходы и поставит под угрозу продолжение коммерческой деятельности предприятия, носит предположительный характер и не соответствует сложившимся по делу обстоятельствам. На момент обращения в суд с настоящим заявлением требования судебного акта были частично исполнены в течение значительного времени со дня возникновения задолженности и вступления в законную силу решения от 17.02.2012, то есть общество фактически воспользовалось рассрочкой исполнения, однако долг в полном объеме не погасило. Довод общества о том, что справка из банка об остатке денежных
Постановление № А53-20149/14 от 30.07.2015 АС Северо-Кавказского округа
сложившегося в настоящее время периода применения санкций и финансового кризиса неплатежей. Однако тяжелое финансовое положение, на которое ссылается заявитель, не может быть расценено как обстоятельство, затрудняющее исполнение судебного акта и, соответственно, не может являться основанием предоставления ему отсрочки исполнения судебного акта. Должник в своем заявлении не обосновал реальную возможность погашения задолженности к указанному им сроку. Вывод о том, что отвлечение единовременно присужденной суммы для погашения долга перед взыскателем приведет к невозможности оплачивать первоочередные социально значимые расходы , носит предположительный характер и не соответствует сложившимся обстоятельствам по делу. Определение должника как системообразующего предприятия (на котором трудятся 316 человек) не должно нарушать интересы взыскателя, который также является системообразующим хозяйствующим субъектом. Задолженность образовалась у ответчика в 2013 году, и на момент разрешения спора по существу просрочка надлежащего исполнения обязательств по договору составила более 1 года, с учетом предоставленной рассрочки задолженность должна быть погашена до 30.04.2016. На момент рассмотрения спора в суде кассационной
Постановление № 06АП-5354/2016 от 18.10.2016 Шестого арбитражного апелляционного суда
доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области. Согласно отзыву третьего лица, задолженность Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области перед ТСЖ № 95 по компенсации части расходов на оплату гражданам коммунальных услуг за период с февраля по май 2016 года составляет 141 026 руб. 19 коп. В связи с недостатком денежных средств на счете областного бюджета в первую очередь производятся социально значимые расходы . Кредиторская задолженность по компенсации расходов на оплату гражданами коммунальных услуг будет погашаться по мере поступления доходов в областной бюджет. Таким образом, поскольку ТСЖ № 95 не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками, принимая во внимание отсутствие у ответчика возможности своевременной оплаты по договору теплоснабжения ввиду наличия перед ним задолженности по компенсации части расходов на оплату коммунальных услуг, суд, в соответствии с пунктом
Постановление № Ф09-5981/22 от 04.10.2022 АС Уральского округа
законодательства, связанной с отменой ЕНВД, в бюджет недополучено 30 000 000 руб. Таким образом, в бюджете муниципального образования имеется недостаток средств для полного погашения всей задолженности по судебным актам, находящимся на исполнении в управлении финансов. При этом в связи с высокой закредитованностью бюджета города Глазова, привлекать дополнительные кредиты возможности нет, что подтверждается муниципальной долговой книгой на 01.01.2022. При формировании бюджета города средства утверждаются исходя из доходной базы бюджета и минимальной потребности, преимущественно на социально - значимые расходы , в соответствии с местными полномочиями, предусмотренными федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом собственных средств бюджета недостаточно для покрытия дефицита бюджета. Судами обеих инстанций также принято во внимание, что в течение 2021 года на исполнении в администрации находились 61 исполнительный документ на сумму 6 929 236 руб. 25 коп., а также значительный объем кредиторской задолженности перед бюджетом. Также имеются обязательства в рамках
Постановление № 17АП-5191/2022-АК от 14.06.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
связи с изменением налогового законодательства, связанной с отменой ЕНВД, в бюджет недополучено 30 млн. руб. Таким образом, в бюджете муниципального образования имеется недостаток средств для полного погашения всей задолженности по судебным актам, находящимся на исполнении в управлении финансов. В связи с высокой закредитованностью бюджета города Глазова, привлекать дополнительные кредиты возможности нет (муниципальная долговая книга на 01.01.2022 прилагается). При формировании бюджета города средства утверждаются исходя из доходной базы бюджета и минимальной потребности, преимущественно на социально – значимые расходы , в соответствии с местными полномочиями, предусмотренными федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Собственных средств бюджета недостаточно для покрытия дефицита бюджета. В течение 2021 года на исполнении в администрации находились 61 исполнительный документ на сумму 6 929 236 руб. 25 коп., а также значительный объем кредиторской задолженности перед бюджетом. Также имеются обязательства в рамках Закона Удмуртской Республики от 14.03.2013 № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями
Решение № 2-2076/2016 от 05.09.2016 Красносулинского районного суда (Ростовская область)
года поступило налоговых и неналоговых доходов без учета акцизов на нефтепродукты 1159,0 тыс. рублей, что составляет 20,4 % к годовому плану. Основная часть доходов бюджета поселения ожидается в 4 квартале 2016 года при поступлении налогов на имущество физических лиц. Остаток дотации, предусмотренной на 2016 год, до конца года составляет 272,8 тыс. рублей. Вследствие сложившейся ситуации бюджет Гуково-Гнилушевского сельского поселения находится в критическом состоянии. Администрация Гуково-Гнилушевского сельского поселения не имеет возможности оплачивать первоочередные и социально-значимые расходы . В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала иск в полном объеме, представила письменные пояснения по делу. Судебный пристав-исполнитель Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО4 оставил на усмотрение суда исковые требования Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания
Решение № 2-2078/2016 от 05.09.2016 Красносулинского районного суда (Ростовская область)
года поступило налоговых и неналоговых доходов без учета акцизов на нефтепродукты 1159,0 тыс. рублей, что составляет 20,4 % к годовому плану. Основная часть доходов бюджета поселения ожидается в 4 квартале 2016 года при поступлении налогов на имущество физических лиц. Остаток дотации, предусмотренной на 2016 год, до конца года составляет 272,8 тыс. рублей. Вследствие сложившейся ситуации бюджет Гуково-Гнилушевского сельского поселения находится в критическом состоянии. Администрация Гуково-Гнилушевского сельского поселения не имеет возможности оплачивать первоочередные и социально-значимые расходы . В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала иск в полном объеме, представила письменные пояснения по делу. Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО5 оставил на усмотрение суда исковые требования Администрации Гуково-Гнилушевского сельского поселения. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора
Определение № 33-3205 от 18.05.2012 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)
иных межбюджетных трансфертов запланировано . Решением Совета депутатов Булгинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края от 07.07.2011 г. № 30-68 «Об исполнении бюджета Булгинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края за 2010 год» утвержден отчет, согласно которому недофинансирование составило . Средства, выделенные как иные межбюджетные трансферты районом, были включены в общий бюджет поселения без разбивки на конкретные расходы. Бездействие Собрания депутатов Охотского района в части недофинансирования указанных трансфертов поселением не обжаловалось. Социально значимые расходы в 2010 году действительно были исполнены, но в случае выполнения районом финансирования иных межбюджетных трансфертов средства были бы использованы на установку детских игровых площадок и закуплен резервный дизель для коммунального хозяйства. Об уточнении бюджета в сторону его снижения от администрации района информация в сельское поселение не поступала, узнали о сокращении финансирования при утверждении исполнения бюджета в июле 2011 г. Каких-либо заявок или согласований для включения в бюджет 2011 г. финансирование на указанные нужды