коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на положения статей 449, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, принятым решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.06.2012 № 803, исходили из того, ИП ФИО1 был незаконно допущен к участию в конкурсе, поскольку его заявки на места в схеме № 44.15, № 44.24, № 12.7 не соответствуют специализации нестационарных торговых объектов . Арбитражный суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не допущено. Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебных актов либо опровергнуть выводы судов, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых судебных актов в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного
зарегистрированной в налоговом органе контрольно-кассовой техники, от 01.04.2019 № 12-14/10796 об осуществлении торговой деятельности в нестационарном объекте иных хозяйствующих субъектов - индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), «Марокканская шаверма» и индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>), кофейня «Gudmen coffee». При этом согласно пункту 13 Порядка при осуществлении торговой деятельности в НТО должна соблюдаться специализация НТО, которая является существенным условием при размещении НТО. Между тем доказательств осуществления в нестационарном объекте по улице Технической, 37 именно торговой деятельности непродовольственными товарами, не имеется. При указанных обстоятельствах суды пришли к обоснованным выводам о нарушении обществом специализации НТО, в котором согласно схеме размещения нестационарноготорговогообъекта должна осуществляться реализация населению непродовольственных товаров, а фактически осуществлялась деятельность по оказанию услуг питания и продаже кофе, что также не отвечает такой цели включения НТО в схему размещения НТО, как удовлетворение потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных товаров малыми форматами розничной торговли. Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм
положения субъектов предпринимательской деятельности, сокращение или прекращение торгового бизнеса. Апелляционным судом установлено, что прежние торговые места N 53, N 54, занимаемые предпринимателем (палатки площадью 10 кв. м со специализацией "сельскохозяйственная продукция"), с адресными ориентирами "напротив дома 15 по ул. Жукова", "ул. Героев Сталинграда, дом 33" решением Симферопольского горсовета от 18.06.2020 N 189 были исключены из Схемы размещения НТО, утвержденной решением Симферопольского горсовета от 20.08.2015 N 361. Между тем вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Крым от 28.10.2021 по делу N 2а-133/2021, оставленным без изменения апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 03.03.2022 и кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.09.2022, решение Симферопольского горсовета от 18.06.2020 N 189 в части исключения из Схемы размещения нестационарныхторговыхобъектов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ранее существовавших мест N 53, N 54 признано недействующим ввиду противоречия нормам действующего законодательства. Указанными актами установлено, что истечение
расположенный в <...> у дома № 32. Управлением 06.08.2020 составлен акт № 1950 о выявлении незаконно размещенного нестационарного объекта на территории г. Челябинска. Постановлением Администрации г. Челябинска от 02.04.2020 № 163-п утверждены Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Челябинска (далее – Постановление № 163-п). В Приложении к Постановлению № 163-п в разделе Курчатовский район, 86 строка, содержится информация о нестационарном торговом объекте, расположенном на Комсомольском проспекте, остановка «Улица Молодогвардейцев». Тип и специализация нестационарного торгового объекта – павильон (сотовая связь), период размещения – с 10.08.2015 по 10.07.2020, наименование хозяйствующего субъекта – общество «Уралрегионстрой». В связи с тем, что тип и специализация нестационарного торгового объекта, указанные в Постановлении № 163-п, не соответствуют выявленному в акте, а период размещения – окончен, Управление пришло к выводу о незаконном размещении вышеназванного нестационарного торгового объекта. Управлением принято решение о включении в Перечень выявленных и подлежащих демонтажу объектов павильона «Хлебница» по адресу: <...>, на земельном
земельного участка с кадастровым номером 34:37:010147:316, расположенного по адресу: г. Михайловка, Волгоградской области, ул. Рубежная, 786 км автодорог Москва - Волгоград, под территорией торгового павильона № 652, а также об обязании администрации принять постановление об исключении из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденной постановлением администрации от 14.12.2015 № 3549, указанный под порядковым номером «146», место «652», адрес места расположения объекта «улица Рубежная», вид объекта «павильон», специализация нестационарного торгового объекта «промтовары», площадь арендуемого земельного участка «115 квадратных метра», том числе под павильоном «40 квадратных метра». Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.09.2017 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, поскольку оспариваемое постановление содержит признаки нормативного правового акта, заявления о признании недействующими которых подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2017 определение суда первой инстанции
площадью 40,0 кв.м. по адресу: <...> (протокол заседания от 10.02.2023 №2/42/29.2-05) признан незаконным. На администрацию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Свежесть». В порядке распределения судебных с администрации в пользу общества взыскано 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Не согласившись с принятым решением, администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе администрация приводит доводы о том, что специализация нестационарного торгового объекта (далее также НТО) является существенным условием договора, заключенного с заявителем на размещение НТО. Определение специализации НТО находится в исключительной компетенции органа местного самоуправления в целях реализации возложенных на него подп. 15 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ функций и произвольное изменение хозяйствующими субъектами того или иного вида предпринимательской деятельности в НТО, размещенных на основании схемы размещения, лишает смысла существование такой схемы, при разработке которой учитывается целевое назначение размещаемых торговых объектов
судебном акте, базируются на нормах действующего законодательства и основаны на имеющихся в деле доказательствах. Фактически оснований оспаривания этого вывода суда в апелляционной жалобе не содержится. При постановке таких выводов суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с пунктом 12 Порядка схема размещения представляет собой документ, определяющий действующие и перспективные места размещения нестационарных торговых объектов, включающий в себя следующие сведения: 1) местонахождение нестационарного торгового объекта (адресные ориентиры места размещения нестационарного торгового объекта); 2) специализация нестационарного торгового объекта (торговля универсальная, или торговля специализированная: продовольственная или непродовольственная, или бытовые услуги, или продажа печатной продукции, или услуги общественного питания); 3) тип нестационарного торгового объекта; 4) площадь места размещения нестационарного торгового объекта; 5) субъект, который осуществляет использование нестационарного торгового объекта; 6) период использования места размещения нестационарного торгового объекта (сезонное, круглогодичное). Согласно пункта 13 Порядка при осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должна соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, сведения о которой включены в Схему
по Советскому району № 6/414 от 18.11.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу на него, указав, что ему вменяется в вину, что на используемых им земельных участках, помимо торгового объекта, размещена парикмахерская, чем нарушена специализация нестационарного торгового объекта . Администрацией г. Владивостока ему выдано соглашение о включении хозяйствующего субъекта в схему размещения нестационарных торговых объектов и соглашение о размещении нестационарного торгового объекта. Помимо схемы размещения нестационарных торговых объектов, между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «ВладАвтоГрупп» заключены договоры аренды земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>, для целей размещения павильона для обслуживания автомобилей и пассажиров при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения. Размещение парикмахерской осуществлялось не на
соглашения, действовал «Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов» (далее порядок), утвержденный приказом Департамента лицензирования и торговли Приморского края от № в редакции Приказа департамента лицензирования и торговли Приморского края от . ). В соответствии с пунктом 2.4. названного Порядка в Схеме орган местного самоуправления указывает: место размещения нестационарного торгового объекта (адресные ориентиры); вид нестационарного торгового объекта; периоды размещения нестационарного торгового объекта (для сезонного (временного) размещения); специализация нестационарного торгового объекта ; площадь нестационарного торгового объекта (кв. м); площадь земельного участка для размещения нестационарных торговых объектов (кв. м); информация о свободных и занятых местах размещения нестационарных торговых объектов (в примечании); сведения о хозяйствующих субъектах: наименование юридического лица и индивидуальный номер налогоплательщика (далее - ИНН); фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя и ИНН (за исключением нестационарных торговых объектов, осуществляющих сезонные работы); координаты характерных точек границ земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом в местной системе
исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ). Приказом департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15 декабря 2015 года № 114 утвержден Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов. Согласно пункту 2.4 названного Порядка в Схеме орган местного самоуправления указывает: место размещения нестационарного торгового объекта (адресные ориентиры); вид нестационарного торгового объекта; периоды размещения нестационарного торгового объекта (для сезонного (временного) размещения); специализация нестационарного торгового объекта ; площадь нестационарного торгового объекта (кв.м); площадь земельного участка для размещения нестационарных торговых объектов (в примечании); сведения о хозяйствующих субъектах: наименование юридического лица и индивидуальный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя и ИНН (за исключением нестационарных торговых объектов, осуществляющих сезоне работы); координаты характерных точек границ земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом в местной системе координат МСК-25. Схема утверждается органами местного самоуправления в табличной форме и в форме картографического материала с
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 указанного Федерального закона). Приказом департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15 декабря 2015 года № 114 утвержден Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов. Согласно пункту 2.4 названного Порядка в Схеме орган местного самоуправления указывает: место размещения нестационарного торгового объекта (адресные ориентиры); вид нестационарного торгового объекта; периоды размещения нестационарного торгового объекта (для сезонного (временного) размещения); специализация нестационарного торгового объекта ; площадь нестационарного торгового объекта (кв.м); площадь земельного участка для размещения нестационарных торговых объектов (в примечании); сведения о хозяйствующих субъектах: наименование юридического лица и индивидуальный номер налогоплательщика (далее – ИНН); фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя и ИНН (за исключением нестационарных торговых объектов, осуществляющих сезоне работы); координаты характерных точек границ земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом в местной системе координат МСК-25. Схема утверждается органами местного самоуправления в табличной форме и в форме
