инфраструктуры морского транспорта, определяются исходя из расположения объекта инфраструктуры морского транспорта, используемого для перевалки угля, вблизи населенного пункта или земельных участков особо охраняемых территорий и объектов, грузооборота терминала, площади его территории и складов, а также используемого при перевалке угля оборудования и применяемых мер пылеподавления. Приказом Росстандарта от 17.04.2019 № 835 утвержден Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 46-2019 «Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)» (далее - Справочник НДТ ), который представляет собой документ по стандартизации, разработанный в результате анализа технологических, технических и управленческих решений, применяемых в области сокращения выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов), а также сокращения выбросов загрязняющих веществ при перевалке угля. Раздел 8 Справочника НДТ содержит положения о сокращении выбросов загрязняющих веществ при перевалке угля в морских портал. В подразделе 8.4 Справочника НДТ указан перечень наилучших доступных технологий для сокращения выбросов при перевалке, складировании
расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит обжалуемое решение изменить, удовлетворив требования заявителя в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что суд в решении сослался на не применимый нормативный акт, а именно на справочник ИТС 9-2015 (причем без указания раздела, пункта или статьи). Однако в разделе «Область применения» данного справочника прямо указано, что « Справочник НДТ не распространяется на ... технологии термического обезвреживания отходов, являющиеся неотъемлемым подпроцессом технологического процесса производства отраслевой продукции на предприятиях». В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, результаты государственного надзора, подтверждающие, что в результате утилизации отходов 5 класса опасности на источниках Заявителя в атмосферу выбрасываются «специфические загрязнители»: хлористый водород, фтористый водород, диоксины, ртуть, тяжелые металлы. Заинтересованным лицом не предоставлены документы, результаты замеров атмосферного воздуха на источниках, подтверждающие его предположения. Указывает, что суд неверно применил разъяснения профильного научного
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду должно достигаться применением наилучших достигнутых технологий (НДТ). С 1.07.2017 г. вступил в силу Справочник Наилучших Достигнутых Технологий (НДТ) размещения отходов производства и потребления, применяемых в РФ и направленных на комплексное предотвращение и минимизацию воздействия на окружающую среду, утвержденный Приказом Росстандарта. Он официально опубликован в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет. Настоящий справочник НДТ содержит описание технологических процессов, методов, способов, оборудования и средств, применяемых в РФ при обустройстве (проектировании и строительстве), эксплуатации и закрытии объектов размещения отходов (полигонов ТКО). Из описанных технологических процессов, методов, способов, оборудования и средств выбраны решения, соответствующие НДТ. Эти решения соответствуют современным достижениям науки и техники и отвечают наилучшему сочетанию критериев достижения целей охраны окружающей среды, определенных п.4 статьи 28.1 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ (в редакции от 29.12. 2015 г.) «Об охране
30-2017 подтверждается довод Общества относительно отнесения смолы пиролизной тяжелой к группе 27 ТН ВЭД, к которой относятся «аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических», а именно, «это обусловлено высоким содержанием полициклических ароматических углеводородов (до 85% масс.)». Кроме того, суд отмечает следующее. Производство основных органических химических веществ описано в Информационно-техническом справочнике по наилучшим доступным технологиям ИТС 18-2019 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее-ИТС 18-2019). Согласно п.3 Предисловия ИТС 18-2019 справочник НДТ содержит описание применяемых при производстве ароматических соединений технологий, использующихся в производстве и реализованных на территории Российской Федерации технологических процессов, оборудования, технических способов, методов. На стр.16 ИТС 18-2019 отражена Принципиальная схема процесса пиролиза углеводородного сырья (рис.2.1.1.). Согласно схеме тяжелая смола пиролиза получается путем первичного фракционирования в результате пирогаза в процессе пиролиза углеводородного сырья. Указанное подтверждается технологическим процессом пиролиза углеводородного сырья, описываемым на стр.18 ИТС 18-2019 (таблица 2.1.1.). Согласно таблице, отражающей суть процесса, тяжелая смола пиролиза
5 Правил разработки технологических нормативов, утвержденных Приказом Минприроды России от 14.02.2019 № 89 «Об утверждении Правил разработки технологических нормативов», технологические нормативы разрабатываются для объекта ОНВ, а также для его частей (далее - объекты технологического нормирования), на которых реализуются или планируется реализация технологических процессов, используется оборудование, применяются технические способы и методы при производстве продукции (товаров), выполнении работ, оказании услуг (далее - производство продукции), в отношении которых в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям (далее - справочник НДТ ) описаны идентичные технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, а также установлены технологические показатели наилучших доступных технологий, в том числе для выбросов, сбросов (далее - технологические показатели НДТ). Технологические нормативы разрабатываются в отношении загрязняющих веществ, для которых установлены технологические показатели НДТ для выбросов, сбросов (далее - маркерные вещества). Таким образом, разработать технологические нормативы в отношении загрязняющих веществ возможно в том случае, если на эти вещества установлены технологические показатели НДТ, которые указаны в справочниках
законодательства Российской Федерации. На основании п. 66 Требований, выбор технологии утилизации отходов электронного оборудования осуществляется с соблюдением норм законодательства Российской Федерации и в соответствии с ИТС 15-2016, а также с соблюдением технологии утилизации и обезвреживания отходов в соответствии с пунктом 25 Порядка № 792. ИТС 15-2016 информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)», утвержден приказом Росстандарта от 15 декабря 2016 года № 887 (далее - справочник НДТ ). В данном справочнике НДТ рассматривается деятельность по утилизации и обезвреживанию следующих групп отходов: - электрическое и электронное оборудование, утратившее потребительские свойства, в том числе: - компьютеры и периферийное оборудование, утратившие потребительские свойства; - коммуникационное оборудование, утратившее потребительские свойства; - электронная бытовая техника, утратившая потребительские свойства; - оптические приборы и фотографическое оборудование, утратившие потребительские свойства; - электрические бытовые приборы, утратившие потребительские свойства; - неэлектрические бытовые приборы, утратившие потребительские свойства; - холодильное и вентиляционное промышленное
документов для получения лицензии в 2016 году в Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу. Камеры пневматических шин автомобильных отработанных; шины пневматические автомобильные отработанные передаются на утилизацию ООО «ЛПШ- ЭКО» по договору (номер обезличен) от 09.01.2020г., что было проигнорировано и не принято во внимание. Технологический регламент по обезвреживанию" отходов (термический метод) утвержденный генеральным директором ООО «Промэкология» ФИО6 01.02.2007 года регламентирует технику и технологию существующую с 1975 года, следовательно не являющуюся новой. Данная технблогия внесена в справочник НДТ Приказом Госстандарта от 15 декабря 2015 г. № 1579. В ГОСТ Р 56828.15-2016 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения к "наилучшим доступным технологиям" относят: технологические процессы, методы, порядок организации производства продукции и энергии, выполнения работ или оказания услуг, включая системы экологического и энергетического менеджмента, а также проектирования, строительства и эксплуатации сооружений и оборудования, обеспечивающие уменьшение и (или) предотвращение поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов производства по сравнению с применяемыми и являющиеся наиболее
«ТМТП» по перевалке угля не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, законодательством (технологиям, техническим способам и методам, предусмотренным информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям, направленным на сокращение выбросов загрязняющих веществ при перевалке угля в части подходов и методов, применяемых при оснащении и эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта, используемых для перевалки угля). Информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям ИТС 46-2019 «Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)» предусмотрен перечень наилучших доступных технологий для сокращения выбросов угольной пыли на специализированных и универсальных терминалах: НДТ В-1 – высаживание защитных лесных насаждений по периметру технологических зон терминала; НДТ В-2 – пылеподавление орошением «для предотвращения пыления»; НДТ В-3 – пылеподавление орошением «для поглощения и осаждения пыли»; НДТ В-4 – аспирация организованных источников пыления; НДТ В-5 – системы пылеподавления пеной на конвейерах (СППК); НДТ В-6 – локальные ветрозащитные конструкции; НДТ В-7 – механическая и/или вакуумная
