ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минтруда России N 506н, Росстата N 389 от 30.09.2013 (ред. от 25.06.2021) "Об утверждении методики оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2014 N 31214)
до заключения социального контракта Показатель рассчитывается как отношение среднедушевого дохода семьи по окончании срока действия социального контракта к среднедушевому доходу семьи до заключения социального контракта (в процентах) 12. Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта Показатель рассчитывается как отношение численности граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, к общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта (в процентах) 13. Доля граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по окончании срока действия социального контракта, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта Показатель рассчитывается как отношение численности граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта, к общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта (в процентах) 14. Доля граждан, повторно обратившихся за государственной социальной помощью после окончания срока действия социального контракта, в общей численности
Письмо Минтруда России от 28.11.2016 N 11-1/В-262 <О порядке предоставления государственной социальной помощи в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 312-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации">
статью 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". По существу вопросов в рамках своей компетенции сообщаем следующее. По вопросу 1 В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ) получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума , установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. На основании части 1 статьи 8 Федерального закона N 178-ФЗ государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона N 178-ФЗ уведомление о назначении государственной социальной помощи или
Статья 44. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; 50) организации оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, иным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума , установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, в том числе гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; 51) установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации; 52) участия в обеспечении социальной защиты инвалидов, обеспечении образования инвалидов, обеспечении доступа инвалидов к информации,
Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 N 717 (ред. от 22.06.2006, с изм. от 20.10.2006) "О Федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)"
развития и торговли Российской Федерации от 21 апреля 1999 г. N 199, как доходы субъекта Российской Федерации с учетом взаиморасчетов с федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами региона) к численности населения (N); 4) соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума (в процентах), определяемое по формуле: j СрДД j t x(СрДД) = -------, t j ПР_МИН t где: СрДД - величина среднедушевых денежных доходов населения; ПР_МИН - величина среднедушевого прожиточного минимума; 5) доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения (в процентах), по данным Федеральной службы государственной статистики (для расчетов применяется обратный показатель); 6) площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. метров), по данным Федеральной службы государственной статистики; 7) обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях (мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста); 8) обеспеченность школами - доля учащихся, обучающихся во 2-ю и 3-ю смену (в процентах), по данным Федеральной службы государственной
Решение № А51-11349/08 от 16.01.2009 АС Приморского края
по 14 июля 2007 г. в сумме 53 774 рубля 73 копейки, предъявлены им ко взысканию правомерно и подлежат удовлетворению за счет казны субъекта РФ - Приморского края. Вместе с тем, 16.07.2007 г. вступил в силу Закон Приморского края от 28.06.2007 г. № 93-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края от 29.12.2004 г. № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», согласно которому многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума , производится компенсационная выплата в размере 30 процентов оплаты расходов коммунальных услуг. 05.09.2007 г. постановлением Губернатора Приморского края № 156-пг утвержден Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям. Согласно указанному Порядку компенсация затрат, понесенных по оплате коммунальных услуг, производится отделами социальной защиты населения непосредственно многодетной семье с месяца подачи заявления о предоставлении компенсации со всеми необходимыми документами, т.е. порядок получения указанных выплат носит заявительный характер. Таким образом, правовые гарантии социальной поддержки
Решение № А51-13580/07 от 03.06.2008 АС Приморского края
социальной защиты населения по Находкинскому округу, права на льготу. С учетом изложенного, в удовлетворении требований к Министерству Финансов РФ, Администрации Приморского края, Администрации Находкинского городского округа надлежит отказать. Вместе с тем, 14.07.2007 г. вступил в силу Закон Приморского края от 28.06.2007 г. № 93-кз «О внесении изменений в Закон Приморского края от 29.12.2004 г. № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», согласно которому многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума , производится компенсационная выплата в размере 30 процентов оплаты расходов коммунальных услуг. Согласно Порядку предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденному постановлением Губернатора Приморского края от 06.09.2007 г. № 156-па, компенсация затрат, понесенных по оплате коммунальных услуг, производится отделами социальной защиты населения непосредственно многодетной семье с месяца подачи заявления о предоставлении компенсации со всеми необходимыми документами. Поскольку Законом Приморского края с 14.07.2007 г. установлен иной порядок предоставления льгот многодетным семьям, порядок
Решение № А51-6373/08 от 20.10.2008 АС Приморского края
в сумме 43 881 рубль 19 копеек подлежат взысканию за счет казны Приморского края. Учитывая изложенное, в удовлетворении требований к Министерству Финансов РФ надлежит отказать. Вместе с тем, судом установлено, что 14.07.2007 г. вступил в силу Закон Приморского края от 28.06.2007 г. № 93-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края от 29.12.2004 г. № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», согласно которому многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума , производится компенсационная выплата в размере 30 процентов оплаты расходов коммунальных услуг. 05.09.2007 г. постановлением Губернатора Приморского края № 156-пг утвержден Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям. Согласно указанному Порядку компенсация затрат, понесенных по оплате коммунальных услуг, производится отделами социальной защиты населения непосредственно многодетной семье с месяца подачи заявления о предоставлении компенсации со всеми необходимыми документами, т.е. порядок получения указанных выплат носит заявительный характер. Таким образом, правовые гарантии социальной поддержки
Решение № А06-15186/19 от 10.02.2020 АС Астраханской области
ФИО1 прекратила расчеты с кредиторами. Должник трудоустроен в ООО «Сиентр» в должности администратора, однако на данный момент находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Должник получает пособие на ребенка в размере 500 руб. в месяц. ФИО1 не состоит в браке. Согласно справке Государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» №2366 от 29.10.2019 семья должника (ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь) признана нуждающейся, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, на дату обращения за данной справкой. Должник не имеет в собственности какого-либо движимого и недвижимого имущества. В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области №406-П от 29 октября 2019 года величина прожиточного минимума в Астраханской области в III квартале 2019 года составляет: для трудоспособного населения -10934 рубля; для пенсионеров - 8724 рубля; для детей - 11166 рублей. Таким образом, исходя из ежемесячного дохода, величины прожиточного
Решение № 2-2259/202122АП от 22.04.2021 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)
профессионального образования г. Санкт-Петербург. Рассмотрев указанные заявления, администрацией было отказанов предоставлении государственной социальной помощи. Полагая, что отказ администрации Кировского района Санкт-Петербурга в предоставлении государственной социальной помощи нарушает право истца на получение меры социальной поддержки, установленной законодательством Российской Федерации, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском (л.д. 5-9). Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, представил письменные пояснения (л.д. 121-123), суду пояснил, что по независящим от него причинам он имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума . Трудоустроиться истец не имеет возможности, поскольку является студентом очной формы обучения, кроме того, для специальности «информационная безопасность автоматизированных систем», по которой он обучается, в ВУЗах не имеется иной формы обучения, кроме очной, а также учебный график истца не позволяет трудоустроиться на работу. Все затраты на данный момент целиком легли на мать истца, отец помощи сыну не оказывает. Истец нуждается в материальной помощи, поскольку его доходы состоят из стипендии размером 1 748
Решение № 2-1985/18 от 14.11.2018 Московского районного суда г. Твери (Тверская область)
решению вопросов о назначении и выплате жителям Калининского района Тверской области государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении. Действующим законодательством указанные полномочия возложены на государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калининского района, при котором создана Комиссия по вопросам оказания государственной социальной помощи и иных видов адресной поддержки. В соответствии с законодательством для оказания государственной услуги «Предоставление материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума , установленного в Тверской области» на ГБУ «КЦСОН возложены следующие функции: информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги; прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги; прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заверение копий документов; извещение заявителя о проведении обследования материально-бытовых условий проживания заявителя (семьи заявителя), запросе документов и сведений о заявителе; обследование материально-бытовых условий проживания заявителя (семьи заявителя); запрос документов и сведений о заявителе, предусмотренных действующим законодательством, в рамках межведомственного
Решение № 2-4985/20 от 17.11.2020 Приморского районного суда (Город Санкт-Петербург)
гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> Санкт-Петербурга об оспаривании решений, обязании предоставить государственную социальную помощь, взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес> Санкт-Петербурга и после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: признать факт принятия исчерпывающих мер по увеличению доходов на момент подачи заявлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; признать причины, по которым истец имеет в расчетном периоде среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума , независящими от истца и уважительными для получения государственной социальной помощи; признать незаконными решения, оформленные протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной социальной помощи; обязать <адрес> Санкт-Петербурга предоставить истцу государственную социальную помощь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать <адрес> Санкт-Петербурга повторно рассмотреть заявления истца № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от
Апелляционное определение № 33А-3990/2016 от 24.02.2016 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)
объяснения представителя административного ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения. Из материалов дела следует, что 11 сентября 2015 года ФИО1 через СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» обратился в администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия. В качестве основания для получения государственной социальной помощи ФИО1 указал, что является малоимущем одиноко проживающим гражданином, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума ; состоит на учете в Агентстве занятости населения Пушкинского района Санкт-Петербурга с <дата> 2015 года, пособие по безработице назначено с <дата> 2015 года по <дата> 2016 года. Решением комиссии по предоставлению государственной социальной помощи администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 15 сентября 2015 года протокол №... отказано в назначении государственной социальной помощи. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что ФИО1 не принял меры к увеличению дохода путем обращения за получением субсидии на оплату