ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Срок действия проекта межевания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А41-53231/2021 от 14.09.2023 Верховного Суда РФ
благоустройства в Московской области», Постановлением № 226/14, суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требования, установив, что спорные объекты на момент рассмотрения настоящего дела размещены без разрешительной документации( срок действия разрешения истек 01.12.2020), земельный участок, принадлежащий ООО «У дороги», частично расположен в границах зоны планируемого размещения транспортно-пересадочного узла и в границах красных линий. Судом апелляционной инстанции учтено, что вступившим в законную силу решением Московского областного суда от 19.11.2021 № 3а-964/2021 отказано в удовлетворении заявления административных истцов – ООО «Промис-2», ООО «У дороги» к Министерству строительного комплекса Московской области о признании недействующим распоряжения от 25.04.2018 № 1122/0040-18 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории». Также вступившим в законную силу решением Московского областного суда от 16.03.2022 по делу № 3а-158/2022 отказано в удовлетворении административного иска о признании недействующим Постановления от 10.04.2018 № 226/14, которым внесены изменения в проект планировки территории для
Определение № А32-51302/19 от 02.11.2021 Верховного Суда РФ
индивидуальными жилыми домами" (ответ на обращение не получен). Со стороны общества также имели место обращения в администрацию района по вопросам предоставления земельных участков в аренду и собственность, не получившие положительного решения, что явилось предметом судебных разбирательств по делам N А32-40946/2017, N А32-43505/2017, N А32-44137/2017. В рамках названных дел оспариваемые обществом отказы органа местного самоуправления признаны законными. Суды исходили из того, что на момент окончания срока действия договоров аренды от 08.10.2007 N 0700001453 и от 08.10.2007 N 0700001454 общество подготовило и утвердило проект планировки и межевания территории спорных земельных участков, однако строительство инженерных коммуникаций и объектов недвижимости не осуществило. Ссылаясь на то, что просрочка в освоении земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0201252:10 и 23:07:0000000:52 вызвана предоставлением арендодателем их в состоянии, при котором строительство невозможно, а также уклонением муниципальных органов от участия в мероприятиях, требовавших их участия в процессе комплексного освоения, общество обратилось в арбитражный суд с данным иском. Исследовав и
Определение № 310-ЭС22-11528 от 25.07.2022 Верховного Суда РФ
указанных технических условий противоречит требованиям статьи 48 Градостроительного кодекса и пункту 24 Правил. В связи с продолжительным обжалованием действий Департамента и истечения в 2020 году срока действия технических условий №440, заявителем 109.062020 были получены технические условия №0993-20, выданные ООО «Севастопольэнерго».Заявителем 29.06.2020 был подписан договор №25020-0993 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, который в настоящий момент выполнены. Уполномоченным федеральным государственным органом в сфере охраны объектов культурного наследия Министерством культуры Российской Федерации разъяснено, что высотность здания должна определяться в зависимости от целевого значения объекта строительства согласно требованиям строительных норм и правил. Согласно заключению государственного эксперта государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации «раздел проектной документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения -достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» при реализации проекта строительства патронажного центра, объектов социального назначения и жилых домов по улице Колобова город Севастополь» от 19.01.2021, архитектурные решения проектируемых жилых домов в части максимальных высотных
Постановление № Ф09-4366/22 от 21.07.2022 АС Уральского округа
развитию. В п. 4.4 договора установлено, что в случае задержки сроков выполнения отдельных этапов работ по проектированию и/или строительству объекта не по вине стороны 2, сроки по настоящему договору по соглашению сторон могут быть пересмотрены в сторону увеличения пропорционально периоду задержки. Указанное увеличение сроков оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору. Согласно п. 5.1 договора настоящий договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и прекращает свое действие после полного исполнения ими своих обязательств по настоящему договору, либо расторжения настоящего договора в соответствии с условиями настоящего договора. Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.02.2011 N 1063 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории квартала, ограниченной улицами Транспортной, Фронтовых бригад, бульварам Баландина и Тухвата Янаби в Калининском районе городского округа город Уфа" утвержден проект планировки и проект межевания застраиваемой территории площадью 9,8 га. Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.06.2013 N 2741
Постановление № А53-5945/17 от 08.02.2018 АС Северо-Кавказского округа
возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению. В то же время представленные в дело доказательства не позволяют сделать вывод о том, что в пределах срока действия договора у арендатора отсутствовала возможность реализовать цель договора аренды в связи с действиями арендодателя (органов муниципального образования). Отказы в выдаче разрешений на строительство, датированные 27.12.2013 и 14.08.2014, обусловлены недостатками документации, представленной обществом (т. 1, л. д. 24 – 26). Наличие у департамента архитектуры информации об утверждении проектов планировки и межевания территории метрополитена само по себе не влечет за собой невозможность возведения объекта капитального строительства (в силу пункта 5.26.2 Свода правил СП 120.13330.2012 «СНиП 32-02-2003. Метрополитены» новое строительство в пределах технических и охранных зон метрополитена допускается по согласованию с организациями, проектирующими и эксплуатирующими метрополитен). Ссылаясь на отсутствие уведомления о подготовке
Постановление № 15АП-4927/2021 от 29.04.2021 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
аренду (часть 5 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации), также ссылается на недобросовестные действия администрации, которые привели к затягиванию сроков. Между тем, исключительное право арендатора земельного участка на предоставление образованных земельных участков в аренду на новый срок предполагает соблюдение обществом положений пунктов 7 и 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, однако общество к освоению земельных участков в виде строительства объектов инженерной инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, многоквартирных жилых домов за весь период действия договора аренды так и не приступило. Общество ошибочно толкует правило части 5 статьи 30.2 Земельного кодекса, полагая, что для заключения договора аренды земельных участков на новый срок в исключительном порядке достаточно разработки и утверждения проекта планировки и проекта межевания земельных участков, государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков, не учитывая, что обществом также должны были соблюдаться сроки освоения 12 земельных участков в виде строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры, многоквартирных домов. Недостижение данной цели договора
Постановление № А03-11840/2022 от 26.10.2023 АС Алтайского края
д. 16, лишь по трем квартирам из одиннадцати. Материалами дела подтверждается несвоевременное строительство застройщиком инженерных коммуникаций, необходимых для обеспечения энергетическими ресурсами построенных жилых домов и подлежащих передаче в муниципальную собственность. Доводы истца о создании администрацией препятствий в исполнении им обязательств по договору не нашли подтверждения при рассмотрении спора, поскольку решения об изъятии жилых помещений и земельных участков принято Администрацией в пределах срока действия договора, срок действия договора после принятия таких решений позволял принятие истцом мер к исполнению своих обязательств, имелись утвержденные Администрацией проекты планировки и межевания территории. При этом письмом от 23.03.2022 № 416 истец сообщил Администрации о приостановлении мероприятий по расселению собственников помещений в аварийных жилых домах в связи со сложным финансовым положением. Поскольку застройщик нарушил свои обязательства по расселению и сносу жилых домов, строительству инженерных сетей, Администрация приобрела возможность использовать способ защиты, предусмотренный статьей 450.1 ГК РФ, статьей 46.2 ГрК РФ, путем расторжения договора. Такое право реализовано Администрацией
Апелляционное определение № 2-7/19 от 03.07.2019 Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики (Карачаево-Черкесская Республика)
марта 2016 года, возражений на извещение не поступало. За регистрацией права собственности на выделяемый земельный участок она обратилась 26 февраля 2018 года. Ответчиком ФИО9 извещение о необходимости согласования проекта межевания было опубликовано через год и два месяца после опубликования извещения истицы 4 мая 2017 года, возражений на извещение не поступало, право собственности на выделенный земельный участок ответчика было зарегистрировано 5 октября 2017 года. Положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не устанавливают срока действия проекта межевания и согласования данного проекта, а также не устанавливают запрет на выдел земельного участка, в отношении которого было проведено опубликование извещения о выделе, но не была произведена регистрация права собственности на выделенный земельный участок. Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать
Решение № 2А-396/2023 от 15.08.2023 Лахденпохского районного суда (Республика Карелия)
в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-64/2022 требования о признании незаконным постановления Администрации Лахденпохского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта межевания объект «Определение местоположения границ образуемого земельного участка в кадастровом квартале № путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты>» (далее – Постановление) выделено в отдельное производство. Административный истец полагает, что указное Постановление является нормативным правовым актом, поэтому данный иск может быть подан на протяжении всего срока действия проекта межевания (п. 6 ст. 208 КАС РФ). С административным исковым заявлением истец обращается как лицо, в отношении которого применен этот акт, а именно: административный истец и жители поселка не смогут пользоваться дорогой (проездом, подъездом), которая существовала и существует давно. Административный истец будет лишен возможности владеть и пользоваться земельным участком, который находится у него в собственности с КН №, так как не сможет проехать или пройти не только к нему, но и к различным постройкам,
Решение № 2А-8389/2023 от 21.09.2023 Кировского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)
условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд; 5) границы публичных сервитутов. Таким образом, вся содержащаяся в основной части проекта межевания информация должна быть опубликована и к ней должен иметь доступ любое лицо. Законодательство в области градостроительства не подразделяет проекты межевания территорий на проекты межевания территорий и проекты межевания кварталов существующей застройки, также законодательство не содержит требование о определении сроков действия проектов межевания территорий. Таким образом, ФИО2 имел доступ к основной (утверждаемой) части всех утвержденных в установленном порядке проектов межевания территорий городского округа город Уфа РБ, которую мог использовать на свое усмотрение, в том числе проводить анализ и классифицировать данную информацию в любом порядке. Обязанность по осуществлению классификации различного вида указанной информации по запросу граждан у Администрации городского округа город Уфа РБ, Главархитектуры Администрации городского округа город Уфа РБ не подтверждается возложенными на нее полномочиями (Федеральный
Апелляционное определение № 2А-8389/2023 от 24.01.2024 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)
информация должна быть опубликована и к ней должен иметь доступ любое лицо. В настоящее время все утвержденные в установленном порядке проекты межевания территории городского округа г. Уфа Республики Башкортостан являются размещенными на официальном сайте Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и доступны всем участникам градостроительной деятельности. Законодательство в области градостроительства не подразделяет проекты межевания территорий на проекты межевания территорий и проекты межевания кварталов существующей застройки, также законодательство не содержит требований об определении сроков действия проектов межевания территорий. Административный истец имел доступ к основной (утверждаемой) части всех утвержденных в установленном порядке проектов межевания территорий, которую мог использовать на свое усмотрение, в том числе проводить анализ и классифицировать данную информацию в любом порядке. Обязанность по осуществлению классификации различного вида указанной информации по запросу граждан у Администрации и Главархитектуры не подтверждается возложенными на них полномочиями. Аналогичный вывод следует сделать и в отношении требований ФИО3 о предоставлении в табличном виде информации о разрешениях
Решение № 2-1/2022 от 18.03.2022 Кувандыкского районного суда (Оренбургская область)
государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в продлении срока приостановления учетно-регистрационных действий, отказе в проведении действий по государственному кадастровому учету и регистрации права собственности на земельный участок, признании права общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью 58659000 кв.м. (5865,9 га) и местоположением: Российская Федерация, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, образованный путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:, расположенный по адресу: Оренбургская область, Кувандыкский район, СПК им. Ленина, на который кадастровым инженером подготовлен проект межевания от 29.10.2020 года, поданное и подписанное, как уполномоченным лицом от имени вышеназванных долевых сособственников оставлено без рассмотрения, так как подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска. В судебном