обязанности аукционной комиссии рассмотреть заявки участников на предмет их соответствия требованиям законодательства и документации об аукционе на дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями части 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 64, частей 2, 6 статьи 66 Закона о контрактной системе, Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», пришел к выводу о соответствии оспариваемого пункта решения управления положениям законодательства о контрактной системе, с чем согласился суд округа. При этом судебные инстанции исходили из незаконности действий уполномоченного органа при проведении аукциона на право заключения государственного контракта, выразившихся в установлении в аукционной документации необоснованного требования о сроке выдачи выписки из реестрачленовСРО . Суды указали, что законодательство о контрактной системе не предусматривает требования о выдаче выписки из реестра членов СРО не
статьи 66 Закона № 44-ФЗ, выразившееся в установлении требования к участникам закупки о представлении выписки из реестра членов СРО, выданной не ранее чем за месяц до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Положения части 6 статьи 66 Закона № 44-ФЗ запрещают требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 или 3.1 и 5 указанной статьи. Согласно части 4 статьи 55.17 ГрК РФ срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи. Законодательство о контрактной системе не предусматривает требования о выдаче выписки из реестра членов СРО не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок. Такое требование к сроку действия выписки может привести к необоснованному отклонению заявки участника закупки в случае внесения изменений в порядок проведения аукциона и продления срока подачи заявок. Аналогичная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от
документы и информацию, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным подпунктом 1 пункт 2.1 инструкции, представление указанных документов предусмотрено информационной картой. В извещении о проведении электронного аукциона, а также в пункте 10 раздела II «Информационная карта» аукционной документации уполномоченным органом установлено требование о предоставлении участниками закупки выписки из реестра членов саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (далее – СРО), выданной по форме, установленной органом надзора за саморегулируемыми организациями. Срок действия выписки из реестра членов СРО должен составлять 1 месяц с даты ее выдачи. В соответствии со статьей 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации. В день вступления в силу решения СРО о лице, принятом в члены саморегулируемой организации, такое решение размещается на сайте в сети «Интернет», вносится в реестр членов саморегулируемой организации, сведения направляются в национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого она является. СРО обязана предоставить по запросу заинтересованного лица
индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации (далее - СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено данным Кодексом. В соответствии с частью 4 статьи 55.17 ГрК РФ на СРО возложена обязанность по предоставлению по запросу заинтересованного лица выписки из реестра членов СРО в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса. Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи. Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ внесены поправки в ГрК РФ и другие нормативные акты, вступившие в силу с 01.07.2017 года, согласно которым не применяется требование о наличии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного СРО. С учетом изложенного судами сделан обоснованный вывод о том, что с указанной даты для выполнения
названного Закона. Частью 6 статьи 66 Закона № 44-ФЗ установлено, что требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 или 3.1 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается. Согласно части 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации СРО обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов СРО в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса. Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи. Судами установлено, что пунктом 3 оспоренного решения УФАС в действиях Комитета установлено нарушение указанной нормы права, выразившееся в установлении подпунктом 4 пункта 2.4 раздела 2 инструкции требования к сроку выдачи выписки из реестра СРО. Судами отмечено, что названные положения инструкции устанавливают требования ко вторым частям заявок на участие в аукционе и предусматривают соответствие участника требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона №
ГрК РФ; 2) совокупный размер обязательств по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения, не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого член СРО внес взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. В соответствии с ч. 4 ст. 55.17 ГрК РФ предоставление сведений, содержащихся в реестре членов СРО, осуществляется по запросам заинтересованных лиц в виде выписок из реестра в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса. Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи. В соответствии с ч. 6, 9 ст. 55.13 ГрК РФ саморегулируемая организация, используя в случае необходимости данные единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), проверяет соответствие фактического совокупного размера обязательств по договорам предельному размеру обязательств, исходя из которого членом СРО был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. И если по результатам проверки будет установлено, что фактический совокупный размер превысил предельный
документации, выданная по форме, установленной органом надзора за саморегулируемыми организациями, в которой должны содержаться сведения: о наличии у члена СРО права осуществлять подготовку проектной документации по договору подряда на подготовку проектной документации, заключаемому с использованием конкурентных способов заключения договоров в отношении объектов капитального строительства (кроме особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии); о соответствии члена СРО уровню ответственности, предусмотренному частями 10, 11 ст.55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок действия выписки из реестра членов СРО должен составлять 1 месяц с даты выдачи. При этом, указанные выше требования не распространяются на случаи, предусмотренные ч.4.1 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации», а Законом о контрактной системе и аукционной документацией не установлены требования о действительности выписки из реестра членов саморегулируемой организации на дату окончания сроков подачи заявки. В соответствии с ч.1 ст.55.17 ГрК РФ, саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации. Ведение такого реестра может осуществляться в составе единого
услуг в течение одного дня со дня составления; исполнитель своевременно сообщает Заказчику о необходимости оказания дополнительных услуг, вызванных указаниями Заказчика, либо форс-мажорными обстоятельствами; предоставить в письменном виде, за два дня до начала сдачи фактически оказанных услуг извещение о готовности к сдаче оказанных услуг; выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации; предоставить действующую выписку из реестра членов СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства ( срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи до даты окончания срока подачи заявок, который указан в извещении об аукционе) из реестра членов СРО по форме, которая утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2019 г. N 86 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации». Согласно пункту 5.1 раздела 5 (ответственность сторон) контракта № «Осуществление строительного контроля», за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
средств электронной площадки). 6. Требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается. Пунктом 16.2.2.1. документации об аукционе установлено требование о предоставлении в составе второй части заявки участником закупки выписки из реестра членов СРО, выданной не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок. Вместе с тем, согласно ст. 55.17 Градостроительного кодекса РФ срок действия выписок из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи. При проведении электронного аукциона на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «<адрес обезличен>. Газоснабжение поселка. Распределительные газопроводы» выявлены нарушения в части указания ГОСТа. В документации указан <номер обезличен>, который связан с установлением требований к изготовлению асфальтобетонных смесей и асфальтобетона и т.д. Объектом правонарушения по части 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в сфере осуществления закупок для обеспечения государственных и
