плана, для согласования такого проекта. В уведомлениях следует указывать официальный сайт в сети "Интернет", на котором размещены такой проект и материалы по его обоснованию. Сроки согласования проектов документов территориального планирования, предусмотренные градостроительным законодательством, исчисляются со дня поступления указанного уведомления в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления. С 1 сентября 2011 года органам местного самоуправления следует обеспечивать доступ к проектам генеральных планов и материалам по обоснованию таких проектов в ФГИС ТП с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения ФГИС ТП, не менее чем за три месяца до их утверждения. Органы местного самоуправления уведомляют в электронной форме и (или) посредством почтового отправления согласующие органы, определенные градостроительным законодательством об обеспечении доступа к проектам генеральных планов и материалам по обоснованию таких проектов в ФГИС ТП, в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа. Доступ к утвержденным генеральным планам и материалам
местного самоуправления с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. Необходимо принять во внимание, что согласно части 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок исполнения административной процедуры не должен превышать тридцати дней с даты поступления соответствующего заявления. Датой поступления заявления рекомендуется считать дату его регистрации в органе местного самоуправления. При заполнении форм ГПЗУ на земельные участки, предназначенные для строительства объектов капитального строительства, указанные в частях 4 и 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что карты (планы) объекта землеустройства составляются с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, имеющегося картографического материала, материалов дистанционного зондирования, по данным измерений, полученных при съемке объекта землеустройства на местности или при его межевании. При подготовке ГПЗУ в отношении земельных участков, указанных в частях 4 и 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительный регламент не устанавливается, необходимо учитывать, что в состав сведений ГПЗУ
власти субъекта Российской Федерации и не может быть менее чем три года и более семь лет начиная с 01.07.2017, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, выдачи разрешений на строительство. По истечении установленного срока использование информации, указанной в таком градостроительном плане земельного участка, не допускается. В соответствии с пунктом 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского каря от 07.07.2017 №490 «О сроке использования градостроительных планов земельных участок, утвержденных до 1 января 2017 года» информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 01.01.2017, может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 01.01.2010. По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков не допускается. На дату принятия оспариваемого решения действовало постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
органа государственной власти субъекта Российской Федерации, устанавливающим, в свою очередь, срокиспользования для подготовки проектной документации информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до дня вступления в силу Закона № 373-ФЗ (не менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу данного закона). Следовательно, установленные частью 1 статьи 9 Закона № 373-ФЗ правила регулировали срок (в том числе начало его течения) на использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, только в том случае, если он изменялся нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Поскольку нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края соответствующий срок не изменялся, применению в рассматриваемом случае подлежало общее правило, установленное пунктом 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, об обязанности заявителя по приложению к заявке на получение разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного не ранее чем за три года до
в уполномоченный орган заключения государственной экологической экспертизы. Установив, что обществом при обращении в управление соответствующее заключение представлено не было, равно как и расчет нормативного количества парковочных мест для обеспечения объекта строительства, суды не усмотрели предусмотренной статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимых для признания оспариваемого решения управления незаконным. При установленных по делу обстоятельствах нахождения спорного земельного участка в зоне санитарной охраны курорта, приведенные обществом в кассационной жалобе доводы, касающиеся срока использования градостроительных планов и использования указанной в них информации в целях получения разрешения на строительство, со ссылкой на внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации изменения, не опровергают выводы судов и не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем отсутствуют основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена 28.10.2011. Впоследствии указанный земельный участок был разделен на семь земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0202000:888, 23:07:0202000:890, 23:07:0202000:899, 23:07:0202000:902, 23:07:0202000:904, 23:07:0202000:907, 23:07:0000000:2855. Общество 08.04.2019 (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) с заявлением о предоставлении названных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования. Департамент, ссылаясь на пункты 1, 14, 17 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), учитывая сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, данные Генерального плана Новориторовского сельского поселения Динского района, утвержденного решением Совета Новотиторовского сельского поселения от 19.12.2012 № 212-67-02 в редакции решения от 15.09.2017 № 287-28/03, и Правил землепользования и застройки территории Новотиторовского сельского поселения Динского района, утвержденных решением Совета Новотиторовского сельского поселения от 27.11.2013 № 266-55/02 (в редакции решения от 15.09.2017 № 286-28/03), письмом от 22.05.2019 № 52-20245/19-32-12 отказал обществу в заключении
согласно разделу VI сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар (Правила землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар). Вид разрешенного использования земельного участка – объекты придорожного сервиса (размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса). Градостроительный план земельного участка на момент обращения в департамент и на момент разрешения спора, законодательству, в том числе, постановлению Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2017 № 490 «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до 1 января 2017 года», не противоречит. Пояснительная записка к проектной документации (24-17- ПЗ) содержит реквизиты технических условий (лист 5). Печать на данном документе «Филиал ГАУ КK “МФ ЦКК” с подлинником сверено» подтверждает факт ознакомления департамента с реквизитами технических условий. Между тем, получив первый отказ от 11.11.2019 № 29/12902-1, общество устранило замечания, и направляло запрашиваемые документы 22.11.2019, 06.12.2019. Департамент в отказах от 03.12.2019 № 29/13953-1 и от 11.12.2019 № 29/14421-1
участка соответствует правилам части 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса, части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», а также постановлению администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 183 «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до 01 июля 2017 года», пункту 1 приложения № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440. В то же время неправильное указание уполномоченного органа на необходимость предоставления в данном случае градостроительного плана, выданного не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, само по себе недостаточно для признания недействительным оспариваемого отказа. Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают
права общества как участника градостроительной деятельности. Информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 01.07.2017, может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 01.01.2021. По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, не допускается (пункт 1 постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 183 «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до 1 июля 2017»). Суды также не учли внесенные в документы территориального планирования и функционального зонирования муниципального образования город Краснодар изменения. В соответствии с Генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением Городской Думы Краснодара от 26.01.2012 № 25, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0431001:1538 располагался в зоне транспортной инфраструктуры (в границах зоны планируемого к размещению объекта регионального значения – автомобильной дороги Краснодар-Кропоткин). В соответствии с Генеральным планом муниципального образования
судебный акт, которым в удовлетворении заявления Общества отказать в полном объеме. В обоснование поданной жалобы Общество указывает, что судом не учтены внесенные в генеральный план муниципального образования город Краснодар изменения, в связи с чем, информация, указанная в градостроительном плане земельного участка от 02.06.2016 №RU23306000-00000000006018, является неактуальной и не подлежит применению при строительном проектировании. Судом не был учтено, что в соответствии с пунктом 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 №183 «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до 1 июля 2017» информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 01.07.2017, может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 01.01.2021. По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, не допускается. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного
Федерации и не может быть менее чем три года и более чем восемь лет начиная с ДД.ММ.ГГГГ, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, выдачи разрешений на строительство. По истечении установленного срока использование информации, указанной в таком градостроительном плане земельного участка, не допускается. Оспаривая незаконность отказа по данному основанию, ФИО5 ссылаются на положения постановления главы администрации (губернатора) <адрес> № «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до ДД.ММ.ГГГГ» которым предусмотрено, что информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до ДД.ММ.ГГГГ, с целью выдачи разрешения на строительство может быть использована до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, указанное постановление было издано главой администрации только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после дачи оспариваемого ответа ДД.ММ.ГГГГ На дату принятия Администрацией решения по обращению административных истцов действовало постановление главы администрации (губернатора) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до ДД.ММ.ГГГГ»,
на тот момент преступить к строительству. В 2019 году административный истец снова обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о выдаче нового градостроительного плана на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со статьей 57.3 Градостроительного кодекса РФ. Письмом № от 22.04.2019 департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования город Краснодар сообщалось, что в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2017 № 490 «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до 1 января 2017 года» информация, в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 01.01.2017 может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 01.01.2020. 24.10.2019 административный истец сдал полный пакет документов и заявление о выдаче разрешения на строительство в Филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Краснодар, что подтверждено распиской в
который установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и не может быть менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, выдачи разрешений на строительство. Во исполнение указанного нормативного положения постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до ДД.ММ.ГГГГ» установлено, что информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до ДД.ММ.ГГГГ, может быть может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до ДД.ММ.ГГГГ По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, не допускается. В дальнейшем, постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №
информации, указанной в таком градостроительном плане земельного участка, не допускается. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ) указано на правильность применения судами ч. 1 ст. 9 Закона N 373-ФЗ как федерального закона, содержащего переходные положения, с указанными в этой статье сроками (не менее трех и не более восьми лет) и соответствующего нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о сроке использования градостроительных планов земельных участков, выданных ранее Отсутствие соответствующего нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о сроке использования градостроительных планов земельных участков, выданных ранее , позволяет применять положения ч. 1 ст. 9 Закона N 373-ФЗ как федерального закона, содержащего переходные положения, с указанными в этой статье сроками (не менее трех и не более восьми лет), но непринятие такого акта не может ухудшать положение участников градостроительной деятельности и влиять на принцип действия