Срок обжалования бездействия должностного лица - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Органа государственного жилищного надзора, ответственным за прием и регистрацию документов, без предварительной записи, в порядке очередности. 40. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями. Показатели доступности и качества государственной услуги 41. Показателями доступности и качества государственной услуги являются: а) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа государственного жилищного надзора; б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; в) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Органа государственного жилищного надзора при предоставлении государственной услуги; г) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения; д) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги; е) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и других документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

телефону; своевременности публикации информации из Реестра и соответствие сведений, содержащихся в Реестре, действительным. 73.2. По результатам анализа граждане, их объединения и организации вправе направить соответствующее обращение в Россвязь с предложениями и замечаниями по предоставлению государственной услуги. Обращение должно содержать сведения, указанные в пункте 80 настоящего Регламента. Форма обращения - свободная. 73.3. Рассмотрение обращения осуществляется в порядке и сроки, установленные для рассмотрения жалоб. 73.4. О результатах рассмотрения обращения граждане, их объединения и организации информируются установленным порядком. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц 74. Заявители государственной услуги, указанные в пункте 2 настоящего Регламента, могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) Россвязи и ее должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги. 75. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) Россвязи и ее должностных лиц являются: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; б) нарушение срока

подчиненное должностное лицо докладывает об исполнении данных ему поручений и устранении нарушений служебной запиской. 6.2. Контроль за исполнением постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, осуществляется должностным лицом, вынесшим данные постановления. VII. Заключительные положения 7.1. На информационных стендах в подразделениях судебных приставов, в аппарате территориальных органов, а также на интернет-сайтах территориальных органов ФССП России размещается следующая справочная информация по вопросам рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности: порядок и сроки обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов. Последствия нарушения установленных сроков для обжалования; требования к оформлению и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности, а также последствия их несоблюдения; образцы жалоб, подаваемых в порядке подчиненности; перечень должностных лиц структурных подразделений судебных приставов, территориальных органов ФССП России, центрального аппарата, уполномоченных рассматривать жалобы, поданные в порядке подчинения; порядок и сроки обжалования постановлений должностных лиц, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности; номера телефонов и адреса

основанием для отказа в удовлетворении административного иска, если он нарушен без уважительных причин или является пресекательным (части 5 и 8 названной статьи). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Положения статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязательный досудебный порядок обжалования актов налоговых органов. Согласно пункту 2 названной статьи акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области

кГц, соответственно ввоз данного товара без разрешения органов связи запрещен. Принимая во внимание, что количество радиочастот, не было указано в представленных документах, общество было обязано представить в таможенный орган иные документы и сообщить, что им ввозится товар, запрещенный к ввозу без разрешительных документов (абзац 4 пункта 1 статьи 72, подпункт 9 пункта 1 статьи 73 ТК РФ), но не сделал этого. Кроме того, Тюменская таможня указала, что ООО “РТК-Тантал” пропущен 3-х месячный срок обжалования бездействия должностного лица таможенного органа, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, доказательства наличия уважительных причин пропуска срока заявителем не представлены и отсутствуют, что в соответствии с Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 31.01.2006 №9316/05 является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Согласно тексту заявления, поданному в Арбитражный суд Забайкальского края, 3-х месячный срок, установленный для обжалования бездействия должностного лица, заявитель счисляет со дня отказа Тюменским таможенным постом в проведении процедуры реэкспорта, утверждая,

РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Как следует из материалов дела, заявление Общества от 08.10.2018 было получено Дзержинским отделом 26.10.2018. В судебном заседании представитель Управления отметил, что старший судебный пристав Дзержинского отдела получил заявление 12.11.2018. Таким образом, исходя из части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, Общество достоверно должно было знать о бездействии должностного лица Дзержинского отдела не позднее 26.11.2018. Учитывая изложенное, срок обжалования бездействия должностного лица Дзержинского отдела истек 10.12.2018. Однако в суд с настоящим заявлением Общество обратилось только 28.02.2019, то есть с нарушением установленного статьей 122 Закона № 229-ФЗ срока более чем на два месяца. Частью 1 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ). Между

Судом рассмотрено данное ходатайство и удовлетворено, в связи с чем в указанной части производство по делу подлежит прекращению. Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил копии материалов исполнительного производства. Должник, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, отзыв не представил. Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд оставляет требования заявителя без удовлетворения по следующим основаниям. Суд считает срок обжалования бездействия должностного лица службы судебных приставов, предусмотренный ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюденным. В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому

заявленных требований заявитель указал на несоответствие оспариваемого бездействия должностного лица требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве». Заинтересованное лицо в судебном заседании возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Должник, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, отзыв не представил. Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Суд считает срок обжалования бездействия должностного лица службы судебных приставов, предусмотренный ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюденным. В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или

22.04.2016 г., что подтверждается распечаткой скан-образа от 15.11.2018 г. по исполнительному производству №242388-15-77029-ИП. Ответчики ФССП России, ГУ по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие указанных лиц. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Срок обжалования бездействия должностного лица службы судебных приставов, предусмотренный ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявителем соблюден. В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному

(бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесениясудебным приставом-исполнителем или иным должностным лицомпостановления, совершения действия, установления факта его бездействиялибо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершениядействий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицоузнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершениидействий (бездействии). В данном случае заявление, являющееся по своейправовой природе ходатайством стороны исполнительного производства,зарегистрировано 12.12.2016 г., срок рассмотрения ходатайства составляет 10дней, таким образом, срок обжалования бездействия должностного лица вслучае решения вопроса о бездействии, истекает 17.01.2017 г., таким образом,срок обжалования пропущен и не восстановлен. По заявлению, поданному ФИО1, должностным лицомФССП - судебным приставом - исполнителем *** уже принятоправовое решение - вынесено постановление от 14.12.2016 г. о прекращенииисполнительного производства №98403/16/38007-ИП от 11.11.2016, данноепостановление включено в реестр отправки корреспонденции №638 от09.12.2016 г., однако не отправлено только по причине отсутствияфинансирования почтовых расходов из федерального бюджета. Такимобразом, заявителем жалобы оспаривается действия (бездействие)ненадлежащего лица, поскольку в

пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Учитывая, что представитель заявителя подал ходатайство по делу об административном правонарушении 03.07.2014, а в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению, суд полагает, что срок обжалования бездействия должностного лица начал течь с указанного времени. При этом, в суд в порядке гл. 25 ГПК РФ ФИО1 обратился только 21.01.2015, т.е. по истечению трехмесячного срока, предоставленного законом для обжалования. Одновременно заявитель ФИО1 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в суд не обращался, о доказательствах уважительности причин пропуска срока обжалования - не сообщил и таковые не представил. При таких установленных судом обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия