ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Срок полномочий главы сельского поселения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.06.2014 N 19-П "По делу о проверке конституционности положений части 18 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 4 статьи 10 и пункта 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 3 статьи 7 Закона Ивановской области "О муниципальных выборах" в связи с жалобой граждан А.В. Ерина и П.В. Лебедева"
наделили его полномочиями на определенный срок. Из доводов, приведенных заявителями в обоснование своей позиции, следует, что, по их мнению, оспариваемые законоположения, примененные судом в конкретных делах с их участием, приводят к возникновению коллизии при реализации конституционных прав, связанных, с одной стороны, с осуществлением судебной защиты интересов, затронутых решением представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении своих полномочий путем самороспуска, а с другой - с осуществлением местного самоуправления посредством безотлагательного формирования на досрочных выборах вновь избранного состава представительного органа муниципального образования, если прежний состав этого органа досрочно сложил свои полномочия. Между тем представленные в Конституционный Суд Российской Федерации материалы свидетельствуют о том, что П.В. Лебедев как глава Талицкого сельского поселения не входил в состав его представительного органа, поскольку был избран главой данного муниципального образования на муниципальных выборах до внесения в статью 18 Устава Талицкого сельского поселения изменений, предусматривающих иной порядок избрания главы Талицкого сельского поселения - Советом данного муниципального образования
Статья 85. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона
целях обеспечения местного самоуправления правом на судебную защиту; 5) до 1 января 2005 года утверждает порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи; 6) предусматривает в проекте федерального закона о федеральном бюджете на 2006 год субвенции на осуществление органами местного самоуправления установленных федеральными законами отдельных государственных полномочий; 7) до 1 июня 2005 года утверждает порядок ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение данного реестра. (п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2004 N 186-ФЗ) 8. Органы местного самоуправления: 1) предусматривают в проектах бюджетов районов на 2005 год, являющихся муниципальными образованиями на день вступления в силу настоящей главы, средства на проведение выборов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц вновь образованных городских, сельских поселений , расположенных в границах территорий соответствующих районов; 2) до 1 июля 2005 года приводят в соответствие с
Определение № 15АП-5650/19 от 11.11.2019 Верховного Суда РФ
аренды данного земельного участка, дополнительные соглашения к договору аренды, в том числе об объеме и сроках таких полномочий. 10 ноября 2018 года в газете «Сальская Степь» № 173-174 (20833-20834) глава поселковой администрации разместил извещение об отмене общего собрания участников долевой собственности, ранее назначенного к проведению на 14.11.2018. 19 ноября 2018 года инициаторы общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 61:34:060005:633 (Тележная Г.И. и ФИО3) в соответствии с требованиями пункта 12 статьи 14.1 Закона № 101-ФЗ передали на хранение в администрацию протокол общего собрания от 14.11.2018 № 1/18, журнал регистрации лиц, прибывших для участия в собрании, и листы голосования по вопросам повестки дня общего собрания. Из содержания, переданного в администрацию протокола общего собрания № 1/18, следовало, что в соответствии с ранее опубликованным извещением в здании МБУК СР «СДК Гигантовского сельского поселения » (дом культуры) 14.11.2018 проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с
Решение № А13-12244/2011 от 14.02.2012 АС Вологодской области
по физической культуре и спорту Вологодского муниципального района. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления района, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Статьей 31 Устава района определено, что администрация Вологодского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Вологодского муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Вологодскому муниципальному району федеральными законами и законами Вологодской области. Администрацией района руководит глава Вологодского муниципального района на принципах единоначалия. В силу пункта 37 статьи 32 Устава района к полномочиям администрации Вологодского муниципального района относятся исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. Как следует из материалов дела, между администрацией Спасского сельского поселения и администрацией Вологодского муниципального района заключено соглашение от 27.12.2010 № 10
Решение № А75-5736/20 от 18.06.2020 АС Ханты-Мансийского АО
статья КоАП РФ, по которой лицо привлекается к ответственности; орган исполнительной власти, осуществляющий рассмотрение дела; дата, время и место составления протокола), включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1, 25.4 КоАП РФ. 5. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ главе сельского поселения Унъюган ФИО3 надлежит в срок до 17 февраля 2020 г. представить в Управление следующие заверенные копии: - надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих полномочия ФИО3 в должности главы сельского поселения Унъюган, копии паспортных данных, с указанием даты, места рождения и регистрации места жительства; - устав сельского поселения Унъюган; - письменные объяснения по признакам нарушения части 7 статьи 14.32 КоАП РФ. 6. Законному представителю ООО «СИК» надлежит явиться 25 февраля 2020 года в 15 ч. 00 мин. по адресу: <...>, каб.251 на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.32 КоАП
Постановление № 16АП-2520/20 от 19.08.2020 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
со дня проведения торгов. С учетом указанных сроков и порядка проведения аукциона муниципальный контракт между истцом и ответчиком подлежал заключению не позднее 20.08.2019. Как следует из распоряжения главы администрации муниципального образования «село Джинаби» № 16 от 09.08.2018, ФИО1 с 09.08.2018 назначен на должность временно исполняющего обязанности заместителя главы администрации муниципального образования «село Джинаби». В соответствии с пунктом 13 статьи 30 Устава МО «село Джинаби» в случае временного отсутствия главы сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий, в том числе, в связи с досрочным прекращением полномочий, его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания сельского поселения, временно исполняет заместитель главы администрации (секретарь) в соответствии с правовым актом администрации о распределении обязанностей либо со специально изданным по данному вопросу правовым актом администрации в соответствии с настоящим уставом. Согласно пункту 5 статьи 34 Устава МО «село Джинаби» заместители главы администрации назначаются на должность главой сельского поселения по согласованию с Собранием депутатов сельского поселения
Решение № А65-10534/11 от 23.08.2011 АС Республики Татарстан
в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Вместе с тем, соглашение, заключенное между Советом муниципального образования «Кузембетьевское сельское поселение» Мензелинского муниципального района в лице Главы сельского поселения ФИО2, и Советом муниципального образования «Мензелинский муниципальный район» Республики Татарстан в лице Главы Мензелинского муниципального района ФИО3, от 16 мая 2008 года содержит нарушения указанных требований. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соглашении не указан. Смета расходов, необходимых для осуществления
Решение № 2-39/2015 от 23.07.2015 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)
администрации сельского поселения «Маккавеевское» от 9 декабря 2011 года № 23 ФИО3 признана приступившей к исполнению полномочий главы сельского поселения «Маккавеевское» сроком на 5 лет с 10 декабря 2011 года по 10 декабря 2016 года. Между тем, суд приходит к выводу о том, что срок полномочий ФИО3 истекает в декабре 2015 года. Так, согласно Уставу муниципального образования сельского поселения «Маккавеевское», принятому решением Совета сельского поселения от 21 июня 2010 года № 85, срок полномочий главы сельского поселения составляет 4 года. 12 сентября 2011 года решением Совета сельского поселения «Маккавеевское» № 126 были назначены выборы главы муниципального образования на 4 декабря 2011 года. Уставом муниципального образования сельское поселение «Маккавеевское», принятым Советом сельского поселения 15 сентября 2011 года решением № 128, срок полномочий главы сельского поселения определен в 5 лет. Вступившим в законную силу решением Читинского районного суда Забайкальского края от 6 августа 2012 года решение Совета сельского поселения «Маккавеевское» от
Постановление № 5-34/2021 от 10.03.2021 Вагайского районного суда (Тюменская область)
о муниципальной службе). В соответствии со ст.ст.22, 31, 35 Устава Вершинского сельского поселения от 2020 года, структуру органов местного самоуправления составляют дума сельского поселения (представительный орган сельского поселения), Глава муниципального образования (далее-Глава сельского поселения), являющийся высшим должностным лицом сельского поселения, администрация сельского поселения-исполнительно-распорядительный орган сельского поселения возглавляемый Главой сельского поселения (далее-администрация сельского поселения). Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет. От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава сельского поселения, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления. Глава сельского поселения избирается Думой сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Полномочия Главы сельского поселения: п.6) возглавляет деятельность администрации сельского поселения по решению всех вопросов отнесенных к компетенции администрации сельского поселения; …; п.12)
Решение № 000092-01 от 16.08.2010 Челябинского областного суда (Челябинская область)
и быть избранными в органы местного самоуправления. В судебном заседании прокурор Челябинской областной прокуратуры Орехова О.И. заявленные требования поддержала. Представитель Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области, главы сельского поселения Новый Кременкуль и избирательной комиссии сельского поселения Новый Кременкуль ФИО1, действующий на основании доверенностей соответственно от 12.08.2010 года, от 20.04.2010 года и от 12.08.2010 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований и указал на то, что срок полномочий главы сельского поселения истекает 25 декабря 2010 года и принятие представительным органом сельского поселения решения о назначении выборов на 10 октября 2010 года повлечет нарушение положений части 2 статьи 40 и пункта 7 части 1 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 2 статьи 28 Устава сельского поселения. Представитель
Решение № 3А-178/20 от 30.07.2020 Омского областного суда (Омская область)
представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, полномочий председателя представительного органа сельского поселения и полномочий главы местной администрации. Согласно части 4 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения. Частью 5 статьи 27 Устава Дружинского сельского поселения установлено, что срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет. Решением Совета Дружинского сельского поселения от 24 декабря 2015 года № 64 ФИО3 избран Главой Дружинского сельского поселения. (л.д. 15) При таком положении и с учетом содержания части 4 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ суд находит обоснованной позицию административного истца о том, что оспариваемое решение Совета Дружинского сельского поселения о фактическом разделении полномочий Председателя Совета и Главы Администрации сельского поселения, не может применяться до истечения срока полномочий ФИО3
Решение № 2-1113/17 от 02.10.2017 Кудымкарского городского суда (Пермский край)
образования. В связи с истечением срока полномочий ФИО1 прекратила исполнение обязанностей главы муниципального образования и не была избрана на новый срок. Восстановление в должности главы муниципального образования законодательством не предусмотрено, так как глава муниципального образования работает не по трудовому договору, а исполняет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом Ошибского сельского поселения. Согласно п. 3 ст. 33 Устава срок полномочий главы сельского поселения – главы администрации поселения составляет 5 лет. Полномочия ФИО1 истекли 01.04.2017 г. 25.08.2017 г. на заседании Совета депутатов Ошибского сельского поселения был назначен временно исполняющий полномочия главы поселения – главы администрации ФИО4, до этого занимавший должность заместителя главы сельского поселения. Процедура голосования нарушена не была, бюллетени были подготовлены заранее, на голосование депутатами была предложена только кандидатура Л., голосование по единственной кандидатуре не запрещено. Голосование проводилось тайно, в ящик для голосования за ширмой,