Стандарт управления домами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Основанием для принятия оспариваемых ненормативных правовых актов жилищной инспекции и лицензионной комиссии послужил вывод о нарушении обществом пунктов 10, 11, 13 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт раскрытия информации). Признавая незаконными действия, а также ненормативные правовые акты лицензионной комиссии и жилищной инспекции, суды, руководствуясь положениями статей 161, 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731«Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами », исходили из недоказанности наличия нарушений обществом положений Стандарта раскрытия информации, являющихся основаниемдля отказа в выдаче лицензии. При рассмотрении настоящего спора, суды, изучив полно и всесторонне представленные в материалы дела доказательства в их совокупностии взаимосвязи, установили, что экспертное заключение содержит сведенияоб обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, при этом жилищная инспекция

в размере 250 000 рублей. Основанием для привлечения товарищества к указанной административной ответственности послужило то обстоятельство, что в нарушение требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт), осуществляя управление многоквартирным домом, товарищество по состоянию на 23.10.2014 не зарегистрировалось на официальном сайте в качестве организации, осуществляющей управление спорным многоквартирным домом, и не раскрыло необходимую информацию, предусмотренную положениями Стандарта. Не согласившись с указанным постановлением жилищной инспекции, товарищество оспорило его в Арбитражный суд Приморского края. Согласно части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

представитель в судебном заседании отклонили доводы жалобы. Законность принятых Арбитражным судом Нижегородской области и Первым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, общественная организация «Союз собственников жилья в Нижегородской области» (далее – Общественная организация) обратилась в Инспекцию с заявлением о нарушении Обществом деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения стандарта управления домами по организации заключения договоров электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях обеспечения предоставления жителям услуг по электроснабжению. Инспекция приняла решение о проведении документарной проверки (приказ от 14.01.2016 № 515-13-100-16) и направила Обществу запрос от 14.01.2016 № 515-13-22673-16 о предоставлении копий договоров управления многоквартирными домами, находящимися в его управлении; информации о заключении договоров энергоснабжения с ПАО «ТНС энерго НН» с приложением копий договоров либо информации о причинах их отсутствия. С целью проверки фактов, изложенных в

он осуществляет такое управление, включен в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, для лицензиатов Курской области - в реестр лицензий Курской области. Согласно пункту 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Одним из стандартов управления домом в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 названных правил является оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. На основании части 6 статьи 198 ЖК РФ, исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат

виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.02.2015 заявленные требования удовлетворены. Не согласившись с решением суда первой инстанции, административный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе ссылается на наличие состава административного правонарушения; при этом отмечает, что обязанность по раскрытию соответствующей информации не устранена и предусмотрена в п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт) (в редакции Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 № 988). ООО "ЖЭК" с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласно по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу; просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Заявитель и заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей для участия

РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Согласно п.2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст.161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Одним из стандартов управления домом в соответствии с пп. «ж» п.4 названных Правил является оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Согласно пп. «ж» п.4 Правил управления многоквартирным домом обеспечивается выполнением организации и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. При рассмотрении дела установлено, что сведения о многоквартирным жилом доме № 13 по

УК «Ремжилзаказчик» названным домом и внешними сетями этого дома. В ходе рассмотрения дела истец на удовлетворении иска настаивал, сославшись на то, что нарушение его прав и законных интересов заключается в том, что в объявлении не указан состав инициативной группы и не раскрыты результаты собрания. Претензий к прокуратуре Челябинской области истец не имеет. Представитель ответчика ООО УК «Ремжилзаказчик» в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на то, что собрание ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, а стандарты управления домом <адрес> опубликованы на интернет-сайте ООО УК «Ремжилзаказчик» в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - прокуратуры Челябинской области участия в судебном заседании не принял, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, сославшись на то, что действиями прокуратуры Челябинской области права и законные интересы истца не нарушены. Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по

обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительными решений собственников многоквартирного дома, оформленных протоколом внеочередного общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования, в обоснование требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, дом ..... квартира ....., участия в голосовании не принимала, решение общего собрания инициатором до собственников в установленном порядке и в установленный срок не доводилось. Ответчик вышел за пределы своих полномочий, предусмотренных Стандартом управления домом , при подготовке общего собрания и фактически выступил вместо собственников по вопросам, которые могли поставить на обсуждение только собственники. Просит признать недействительным решение общего собрания собственников МКД № ..... по ул. <адрес> в г. Северодвинске Архангельской области, проведенного в период с 07 по 11 декабря 2020 года. Истец извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, направила представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика с иском не согласился, полагает его необоснованным.

Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (ред. от 29.06.2020) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Раздел II Правил устанавливает стандарты управления многоквартирным домом. Пунктом а) «Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» устанавливаются правила исполнения стандартов, содержащихся в разделе II обсуждаемого Постановления Правительства. Кроме того пунктом з) стандартов управления домом Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (ред. от 13.09.2018) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» также установлена обязанность управляющей организации предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом. Должностное лицо, получив заявление о привлечении ЖСК «Буревестник» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, обязано установить в действиях