невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Между тем таких оснований по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов жалобы администрации не установлено. Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования заявителя, суд апелляционной инстанции, с которым согласился суд округа, исходил из того, что законодатель не отождествляет понятия объекты капитального строительства и недвижимости с понятием стационарный торговый объект , в связи с чем не включил в последнее термины постоянный или срок его эксплуатации. Суды апелляционной и кассационной инстанции пришли к выводу, что здание кафе «Ресторан «Корсар», построенное обществом на земельном участке, предоставленном ему в установленном порядке в аренду с правом возведения на нем временной постройки – закусочной –, является стационарным торговым объектом, поскольку прочно связано фундаментом с земельным участком. В связи с изложенным, а также учитывая, что администрацией, применительно к части
находящийся по адресу: <...>, расположен на территории в границах, прилегающих к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Березка» по адресу: <...>, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с учетом фактических обстоятельств дела, в том числе проведенных контрольных измерений, в ходе которых было установлено, что расстояние от входа в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Березка», расположенного по адресу <...>, до входа в стационарный торговый объект магазина ООО «Мечта» составляет 168,05 метров, пришел к выводу о недоказанности департаментом вины общества во вменяемом ему административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, что явилось основанием для признания незаконным и отмены постановления о назначении административного наказания. В соответствии с частью 4.1 статьи 30.13 КоАП РФ вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской
суда Курганской области от 24 апреля 2014 года по делу № А34-38/2014, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2014 года и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 октября 2014 года, по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (Курганская область, Кетовский район, с.Колташево, далее – предприниматель) к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (г.Курган, далее – управление Росреестра) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на стационарный торговый объект , выраженного в сообщении управления Росреестра от 30 декабря 2013 года №16/364/2013-336, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Кургана (г.Курган, далее – администрация), установил: решением Арбитражного суда Курганской области от 24 апреля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2014 года и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 23 октября 2014 года, в удовлетворении заявления
Суд округа указал, что в силу положений пунктов 3-6 Правил определения границ органы местного самоуправления вправе применять дифференцированный подход при определении границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В названных Правилах определения границ определена дополнительная территория (при наличии обособленной территории), которая рассчитывается от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект . При этом законодателем не разграничивается: является ли вход действующим и предусматривающим проход посетителей, либо используемым исключительно для технических целей. При рассмотрении настоящего спора судами установлено, что проход на обособленную территорию МОУ СОШ № 10 может осуществляться через несколько входов, в том числе и со стороны бара «Гараж». Спорный вход на территорию школу был открыт по просьбе родителей и используется учениками для прохода в учебные здания, расположенные на обособленной территории МОУ СОШ №
не были приняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения правил размещения нестационарных торговых объектов. Вопреки доводам жалобы размещение нестационарного торгового объекта при стационарном торговом объекте вне схемы размещения в любом случае является торговлей в неустановленном месте. Приведенные в жалобе положения пункта 7 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», согласно которым порядок размещения нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте устанавливается собственником стационарного торгового объекта , не отменяют необходимость учета вышеприведенных требований законодательства о запрете розничной торговли вне отведенных в установленном порядке мест независимо от права собственности на земельный участок, здание, сооружение. Выводы судов не противоречат правовой позиции, изложенной в Апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 10-АПА19-8). Судами проверены процедура и срок давности привлечения к административной ответственности. Доводы жалобы являлись предметом исследования судов и получили исчерпывающую правовую оценку, применительно к
настоящих Правил (далее – дополнительная территория). Подпунктом «б» пункта 3 Правил определения границ установлено, что «обособленная территория» – это территория, границы которой обозначены ограждением (объектами искусственного происхождения), прилегающая к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил. Пунктом 5 Правил определения границ предусмотрено, что дополнительная территория определяется: а) при наличии обособленной территории – от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект ; б) при отсутствии обособленной территории – от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил, до входа для посетителей в стационарный торговый объект. Согласно пункту 6 Правил определения границ максимальное значение расстояния от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, вокзалов и аэропортов, от мест массового скопления граждан, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, от мест
(при наличии таковой), а также территорию, определяемую с учетом конкретных особенностей местности и застройки, примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 Правил (дополнительная территория) (пункт 4 Правил № 1425). В соответствии с пунктом 5 Правил № 1425 дополнительная территория определяется: а) при наличии обособленной территории – от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект ; б) при отсутствии обособленной территории – от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 Правил, до входа для посетителей в стационарный торговый объект. Под стационарным торговым объектом в подпункте «г» пункта 3 Правил № 1425 понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического
и объектам спорта, включает обособленную территорию (при наличии таковой), а также территорию, определяемую с учетом конкретных особенностей местности и застройки, примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил. Из пункта 5 Правил № 1425 следует, что дополнительная территория определяется: а) при наличии обособленной территории – от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект ; б) при отсутствии обособленной территории – от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил, до входа для посетителей в стационарный торговый объект. При этом согласно пункту 6 Правил № 1425 максимальное значение расстояния от детских организаций и объектов спорта до границ прилегающих территорий, определяемых органом местного самоуправления, не может превышать минимальное значение указанного расстояния в муниципальном образовании более чем
здания, находящегося в собственности арендодателя, предметом которого является здание магазина № 11, 12, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 139,2 кв. м, кадастровый номер 02:24:040209:338, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>. На основании пункта 4.1 договора, срок действия договора - с 03.09.2019 по 03.10.2020. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26.08.2021 ID запроса 49269722708, ответу Управления Росреестра по Республике Башкортостан от 01.09.2021 № 21-17825, у общества отсутствовал в аренде стационарный торговый объект и складское помещение в период с 04.10.2020 по 27.08.2021 по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Однако в названный период общество при отсутствии правоустанавливающих документов на вышеназванное помещение, осуществлена розничная продажа алкогольной продукции в количестве 818 единиц, что подтверждается отчетом из Единой государственной автоматизированной информационной системы. В связи с этим судами установлен и материалами дела подтвержден факт розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии правоустанавливающих документов на стационарный торговый объект. Названное обстоятельство правомерно расценено судами как
торговым объектом в подпункте "г" пункта 3 Правил N 1425 понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. В соответствии с пунктом 5 Правил N 1425 дополнительная территория определяется: а) при наличии обособленной территории - от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект ; б) при отсутствии обособленной территории - от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположена медицинская организация, до входа для посетителей в стационарный торговый объект. Аналогичные положения регламентируются приложением № 2 к постановлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 29.05.2013 N 5024 "О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции" (далее по тексту – Постановление № 5024). Кроме того в соответствии
мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Левобережного района г. Липецка на основании информации УМВД России по г. Липецку о нарушениях закона в сфере оборота алкогольной продукции, 26 марта 2021 года проведена проверка исполнения требований законодательства об обороте алкогольной продукции в деятельности ООО «Агроторг» в универсаме «18620 Пятерочка» по адресу: <...>. По результатам проведенной проверки установлено, что свою деятельность ООО «Агроторг» осуществляет, в том числе, в универсаме «18620 Пятерочка» по адресу: <...>, где расположен стационарный торговый объект , находящийся, на основании договора аренды ............. от 29.11.2019 года, заключенного с ООО «<.......>», в аренде у ООО «Агроторг». ООО «Агроторг» арендует нежилое помещение (магазин) площадью 806 кв. метров с кадастровым .............. Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В силу
