23.10.2015 Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., рассмотрев ходатайство Правительства Тверской области (далее – правительство) о приостановлении исполнения решения от 19.02.2015 по делу Арбитражного суда Тверской области № А66-15936/2014, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.09.2015 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ШИДЕЛЬ» (далее – общество «ШИДЕЛЬ») об оспаривании действия правительства, выразившегося в отклонении проекта распоряжения правительства «О предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области обществу «ШИДЕЛЬ» и возврате его должностному лицу, внесшему на рассмотрение данный проект, - исполняющему обязанности министра экономического развития Тверской области и обязании правительства в течение месяца после вступления решения в законную силу принять решение в форме распоряжения о предоставлении обществу «ШИДЕЛЬ» субсидии из областного бюджета, УСТАНОВИЛ: решением суда от 19.02.2015, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.09.2015 заявленные обществом «ШИДЕЛЬ»
настоящим заявлением. Удовлетворяя заявленное требование и признавая оспариваемое предписание незаконным, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что фонд является региональным оператором Ленинградской области, согласно Уставу фонд является специализированной организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; учредителем фонда является субъект Российской Федерации – Ленинградская область в лице комитета по ЖКХ. В проверяемый комитетом период для финансового обеспечения уставной деятельности фонда комитетом по ЖКХ предоставлены субсидии из областного бюджета Ленинградской области в виде имущественного взноса Ленинградской области на основании заключенных соглашений от 16.02.2017 № 5-РО, от 26.02.2018 № 1-РО/2018; спорные расходы были утверждены его финансовым планом доходов и расходов в установленном уставом порядке, направлены на обеспечение уставной деятельности фонда. Суд округа отменил судебные акты в части признания недействительными расходов на аренду транспортных средств, на изготовление и монтаж баннера, проведение экспертных оценок (соответственно подпункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 пункта 1 предписания), поскольку включение
образования и молодежной политики Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными результатов проверки, указанных в акте от 31.05.2021, установил: Частное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка "Успешинка" детский сад № 415 (далее – заявитель, ЧДОУ «Успешинка» д/с415, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Министерству образования и молодежной политики Свердловской (далее – заинтересованное лицо, Министерство) области о признании недействительными результатов проверки по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного образования в ЧДОУ «Успешинка» д/с № 415 за 2018-2021 годы недействительными, признать незаконными и необоснованными результаты проверки Министерства в отношении ЧДОУ «Успешинка» д/с № 415, указанные в акте проверки № б/н от 31.05.2021, признать незаконным и необоснованным требование Министерства от 28.06.2021 № 0201-82/7229 о частичном возврате в бюджет Свердловской области субсидии на обеспечение получения дошкольного образования, в частной дошкольной образовательной организации в размере 5 933 130 руб. Решением Арбитражного
возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Законность и обоснованность решения суда от 29.03.2023 проверены в апелляционном порядке. Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением Комитета от 16.03.2021 № 48 «О предоставлении субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат на развитие» (далее - Распоряжение № 48) Фонд был признан победителем конкурсного отбора с предоставлением субсидии из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат на развитие в размере 731497 руб. Пунктом 2 Распоряжения № 48 определено заключить с Фондом соглашение о предоставлении субсидии в срок до 14.04.2021. Комитет направил на подписание в адрес Фонда Соглашение от 05.04.2021 №11-Р/3.8.2, в приложении № 2 которого указал значение показателей результативности использования субсидии. Фонд 08.04.2021 во исполнение пункта 3.3 Порядка № 438 представил в Комитет подписанное Соглашение от 05.04.2021 № 11-Р/3.8.2, а также разработанный план
в и л: Общество с ограниченной ответственностью «ШИДЕЛЬ» (место нахождения: 172007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - общество, ООО «ШИДЕЛЬ») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ) об оспаривании действия Правительства Тверской области (место нахождения: 170000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - правительство), выразившегося в непринятии (отклонении) проекта распоряжения правительства «О предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области ООО «ШИДЕЛЬ» и возврате его должностному лицу, внесшему на рассмотрение данный проект, - исполняющему обязанности министра экономического развития Тверской области. Общество также просит суд обязать правительство в течение месяца после вступления решения в законную силу принять решение в форме распоряжения о предоставлении ООО «ШИДЕЛЬ» субсидии из областного бюджета. Определениями от 30.10.2014 и от 26.11.2014 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
является препятствием для рассмотрения дела. Администрация представила дополнения к апелляционной жалобе, а Министерство – к отзыву, которые приобщены к делу на основании статьи 81 АПК РФ как письменные пояснения. Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ. Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, между Министерством и муниципальным образованием городской округ Краснотурьинск заключено соглашение от 23.07.2018 № СО-03/1/11-2018 о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету на строительство и (или) реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 21.05.2019 № 1). Соглашение заключено в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство
реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры (утв. постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП), и не применима в рассматриваемом случае. Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в пределах доводов кассационной жалобы. Как следует из материалов дела, между Министерством и муниципальным образованием городской округ Краснотурьинск заключено соглашение от 23.07.2018 № СО-03/1/11-2018 о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету на строительство и (или) реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 21.05.2019 № 1). Соглашение заключено в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство
бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Как следует из материалов дела, главным инспектором Контрольно - счетной Палаты Волгоградской области проведена проверка администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области по выполнению условий предоставления субсидии из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений в спортивные объекты муниципальной собственности в рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области». Проверка проводилась с 08 по 15 апреля 2019 года. В ходе проверки установлено, что между Министерством спорта РФ и Администрацией Волгоградской области заключено соглашение от 13 февраля 2018 года №777-09-2018-017 о предоставлении в 2018 году субсидий из федерального бюджета бюджету Волгоградской области на финансовое обеспечение Федеральной целевой программы «Развитие
образований на создание инфраструктуры поддержки инвестиционных проектов выявлены нарушения бюджетного законодательства. В целях реализации государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области», в состав которой входит подпрограмма «Развитие инвестиционной деятельности в Оренбургской области» с основным мероприятием «Поддержка монопрофильных муниципальных образований», утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 888-пп, 23 ноября 2018 года между Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области и администрацией муниципального образования город Новотроицк заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов (далее – Соглашение). В силу п. 4.3.3 получатель субсидии (администрация) обязуется обеспечивать достижение значений показателей результативности использования субсидии (в отношении субсидий, предоставляемых на капитальные вложения, - достижение значений контрольных событий), установленных в приложении № 1 к Соглашению. Приложением № 1 к соглашению определен объект - «Водоснабжение питьевой и технической водой ООО «НСплав» г. Новотроицк», срок ввода в эксплуатацию - 2
администрации Кольского района возложить обязанность на Министерство строительства Мурманской области обеспечить соответствующее финансирование. Судом принято решение, которым исковые требования ФИО4 удовлетворены частично. Суд обязал администрацию Кольского района Мурманской области в срок до 01 октября 2024 года обеспечить устройство сети водоснабжения до границ земельного участка и установку септика на земельном участке с кадастровым номером *, расположенного в .... В случае недостаточности денежных средств, обязал Министерство строительства Мурманской области предоставить администрации Кольского района Мурманской области субсидии из областного бюджета на соответствующие цели в рамках государственной программы Мурманской области «Комфортное жилье и городская среда». В удовлетворении исковых требований ФИО4 к государственному областному унитарному предприятию «Мурманскводоканал», муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства МО г.Кола» о возложении обязанности по обеспечению земельного участка инженерной инфраструктурой судом было отказано. В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства Мурманской области ФИО7, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение, которым исключить обязательство
