Существенные условия договора технического присоединения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

установить в оспариваемой норме Правил требование об указании в заявке на подключение сведений о технических параметрах подключаемого объекта, к которым отнесены расчетные максимальные часовые и среднечасовые расходы тепловой энергии и соответствующие им расчетные расходы теплоносителей по видам теплопотребления. Поскольку данные сведения предусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" и отнесены к существенным условиям договора теплоснабжения, они подлежат обязательному представлению лицом, имеющим намерение подключить здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предполагается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии. Утверждения в апелляционной жалобе о том, что требование об указании в заявке на подключение характеристики теплоносителя (расчетные расходы) и технических параметров подключенного объекта не относится к существенным условиям договора и является незаконным, несостоятельны. Градостроительным кодексом Российской Федерации закреплено, что инженерные изыскания представляют собой изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах и выполняются для подготовки проектной документации,

содержит следующие существенные условия: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2019 N 637) (см. текст в предыдущей редакции) максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей; заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя; ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору; обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и

являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено. Как установлено судами, между ООО «Гражданкин и партнеры» (исполнителем) и ООО «Инвестком» (заказчиком) заключен договор оказания юридических услуг № 17.11/2017 от 17.11.2017, в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по оказанию следующих услуг: осуществление экспертизы проекта технологического присоединения, организация процесса получения договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий на техническое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям ОАО «РЖД». Результатом данного поручения считается получение заказчиком оригинала договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий,

от 25.06.2013 внеплощадочные сети канализации, водопровода и теплотрассы к жилым домам № № 46.1,46.2, 46. 3 и наружные сети водоснабжения и канализации к жилому дому № 46.1 были приняты как объект капитального строительства (т. 3 л.д. 78-80), а Инспекцией государственного строительного надзора при Минстрое УР на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ выдано заключение от 23.08.2013 № 19-2013 о соответствии данного объекта требованиям проектной документации (т. 3 л.д. 34). Таким образом, все существенные условия договора технического присоединения к централизованным сетям водопровода и канализации, за исключением обязательств заказчика закольцевать водопровод, как это предусмотрено ТУ и проектной документацией, были выполнены. Судом принимаются доводы заявителя о том, что при неполном выполнении условий ТУ застройщиком, он не имел возможности подписать акт технологического присоединения жилого дома к централизованным сетям. Кроме того, водомерный узел учета данного дома был принят в эксплуатацию только 16.12.2014 по заявке застройщика от 11.12.2013 (т. 1 л.д. 33-35). Указанные действия заявителя

электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Правила № 861), в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами дополнительного соглашения, предусматривается, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 к существенным условиям договора технического присоединения относится срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать одного года для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон. Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в

электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Правила № 861), в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами дополнительного соглашения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом в сроки, установленные Правилами. В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 к существенным условиям договора технического присоединения относится срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать одного года для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон. Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в

если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 891), к существенным условиям договора технического присоединения относится срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать одного года для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон. Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в

по окончании срока исполнения. Пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила), в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора, предусматривалось, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. В соответствии с пунктом 16 Правил к существенным условиям договора технического присоединения относится срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон. Согласно пункту 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с

объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г.). Договор технологического присоединения по своей правовой природе носит особый характер, к нему кроме специальных норм подлежат применению также общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы главы 39 ГК РФ, относящиеся к договору оказания услуг, общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). В соответствии с Правилами к существенным условиям договора технического присоединения относится срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, перечень которых определен в технических условиях, срок действия которых также установлен Правилами и не может составлять менее 2 лет и более 5 лет (п. 24 Правил). При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

пунктами 7, 10, 11.3, 11.4 технических условий и требование об изложении этих пунктов в предложенной ответчиком редакции (л.д. 28-30). Не влияют на законность решения суда доводы жалобы, направленные на доказывание позиции ответчика о заключенности между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с 12.12.2016. В перечень существенных условий договора, установленный пунктов 16 Правил входит, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. Исходя из положений п. 16 Правил Технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны должны выполнять в целях создания фактической возможности для присоединения энергопринимающих устройств и подачи электроэнергии потребителям (подп. «а» п. 16 Правил). Обращаясь 24.11.2016 в ОАО «ИЭСК» с мотивированным отказом от подписания предложенного проекта договора и требованием изменить предложенный для заключения проект договора, Джан Б.А. выразил несогласие с пунктами 7, 10, 11.3, 11.4 Технических условий, определяющих существенные условия для

в связи с существенным нарушением договора. Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 8 октября 2014 г. № 65-04966-И/14. Согласно п.п.4, 5 данного договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев