(пункт 225). В связи с тем, что данные нарушения заявителем не оспаривались, суды указали, что добровольное устранение нарушения после его выявления и доводы о неисполнимости в отсутствие возможности по тем или иным причинам, которые заявителем не приводятся, не могут быть положены в основу признания данных пунктов предписания незаконными. По пункту 226 предписания судебные инстанции, руководствуясь пунктом 5 статьи 2 Закона № 116-ФЗ, признали доказанным факт непредставления данных о наружном газопроводе низкого давления в сведениях, характеризующихОПО . Пунктами 32, 38, 72, 76, 80, 85, 89, 93, 96, 100, 104, 108, 117, 120, 138, 161, 167, 183, 187, 198, 203 предписания на общество возложена обязанность устранить нарушения, выразившиеся в осуществлении без продления сроков эксплуатации отработавших установленный срок эксплуатации здания, предназначенного для осуществления технологических процессов, перемещения людей, хранения сырья или продукции на ОПО; необеспечении проведения экспертизы промышленной безопасности зданий ОПО в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных
или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя. В соответствии с пунктом 1 предписания N 62-1200-612/ПР от 20.03.2019 Управлением выявлено нарушение статей 2, 9 Закона N 116-ФЗ, пункта 21 Приказа № 494, п. 7-10 Приказа № 495, которое состоит в том, что идентификация опасного производственного объекта (ОПО) «Площадка установки по переработке нефти (газового конденсата) per. № А01-12314-0001 выполнена с нарушением требований действующего законодательства в области промышленной безопасности – в сведения, характеризующие ОПО не внесены резервуары № 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, предназначенные для хранения продукции и некондиционной продукции, в связи с утверждением постоянного технологического регламента ТР-03-2018 03.06.2018. В соответствии с пунктом 2 предписания N 62-1200-612/ПР от 20.03.2019 Управлением выявлено нарушение статей 2, 9 Закона N 116-ФЗ, пункта 21 Приказа № 494, п. 7-10 Приказа № 495, которое состоит в том, что идентификация опасного производственного объекта (ОПО) «Площадка установки по переработке нефти (газового конденсата)
государственной услуги, а также документов, определенных требованиями Административного регламента, содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра. Перечень документов, содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра, которые необходимо приложить к заявлению для регистрации заявителем регламентирован пунктом 20 Административного регламента от 08.04.2019 № 140 и является исчерпывающим. Пунктом 20 Административного регламента установлено, что для регистрации ОПО в реестре заявитель прилагает к заявлению следующие документы, содержащие сведения, необходимые для формирования и ведения реестра: 1) сведения, характеризующие ОПО (в 2 экземплярах), оформленные согласно приложению № 2 к Административному регламенту, подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем заявителя и заверенные печатью (при наличии). Сведения, характеризующие ОПО, оформляются заявителем в виде документа для каждого ОПО. Сведения, характеризующие ОПО, представленные в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, представляются в одном экземпляре; 2) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ОПО, в том числе земельных участков, зданий,
9 предписания). Не согласившись с данными пунктами выданного предписания, ООО «Русщебстрой» оспорило их в судебном порядке. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, оспариваемые пункты предписания являются законными и обоснованными, поскольку организация, эксплуатирующая ОПО, при регистрации ОПО должна указывать сведения о технических устройствах, обладающих признаками опасности, применяемых на ОПО, а работники такой организации обязаны проходить аттестацию в области промышленной безопасности в соответствующей сфере. В апелляционной жалобе общество указывает, что сведения, характеризующие ОПО , были представлены заявителем в Ростехнадзор 13.06.2018, в предписание административный орган указал на нарушение обществом требований нормативного правового акта, принятого в 2020 году. Кроме того, общество не является ни собственником, ни арендатором, ни иным законным владельцем буровых станков и не вправе осуществлять какие-либо действия в отношении чужого имущества, равно как и обязывать специализированную организацию регистрировать свое оборудование в каких-либо реестрах. Следовательно, пункты 6 и 7 предписания являются незаконными. Также заявитель не эксплуатирует на
№Э-279-2020 на здание прессового отделения инв. №77566, указанное здание предназначенного для осуществления технологических процессов с применение нагревательных (термических) печей и обращением опасного веществе (масла). В связи с тем, что в здание прессового отделения инв. №77566 используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, или уничтожается опасное вещество (масло) и на основании приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» здание прессового отделения инв. №77566 подлежит идентификации и внесению в Сведения, характеризующие ОПО «Цех кузнечно-прессовый» peг. №А56-00895-0016, как обладающее признаком опасности. В соответствии с пп. 23 ч.2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения
на опасном производственном объекте Участок специального строительства Водорассольного комплекса Подземного хранилища, газа г. Волгограда - рег. № А01-05800-0018 от 29.03.2010 без наличия на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельного участка. Обжалуя решение суда первой инстанции, общество указывает, что при регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта «Участок специального строительства Водорассольного комплекса Подземного хранилища газа г. Волгограда» (рег.№ АО 1-05800-0018, зарегистрирован 29.03.2010 г.) в состав ОПО (в сведения, характеризующие ОПО ) не были включены нагнетательные водопоглощающие скважины №51, №52 и №53 ввиду отсутствия у них признаков опасности, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 Ы116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». По результатам плановой выездной проверки (Акт №3406/11-А-2016 от 26.08.2016) Нижне-Волжское управление Ростехнадзора выдало Предписание №3406/11-П-2016 от 26.08.2016, которым обязало ООО «Газпром геотехнологии» внести нагнетательные водопоглощающие скважины № 51, № 52 и № 53 в сведения, характеризующие ОПО «Участок специального строительства Водорассольного комплекса
№ 1 к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №. Состав рампы реципиентной также подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств № 5 «Рампа реципиентная» (баллоны, редукторы. вентили, механизмы переключения, трубопроводы), что подтвержает, что трубопровод (кислородопровод) является составной частью (входит в состав) групп баллонов-реципиентов. Непосредственно сами балоны-реципиенты под указанными регистрационными номерами внесены в сведения, характеризующие ОПО , в разделе 8 «Участок установки воздухоразделительной III рег. № (стр.14-15) в качестве неотъемлемой части участка установки воздухоразделительной. Сам по себе внутренний кислородопровод (трубопровод) не является каким-либо видом самостоятельного оборудования и не может эксплуатироваться отдельно от реципиентной установки, а наоборот, установлен для обеспечения работы всей реципиентной установки, состоящей из 4-х групп. б) кислородопровод на участок наполнения баллонов от ЦРВ-1 внесен в сведения, характеризующие ОПО, а именно, входит в состав Блока разделения воздуха КТ-12,5,
руководителя общества о создании комиссии для определения длительности остановки, условий содержания оборудования, зданий, сооружений в период остановки; не обеспечена промышленная и экологическая безопасность при остановке зданий, технических устройств; не разработан и не выполнен комплекс мероприятий по долгосрочной остановке и консервации зданий; остановка и консервация зданий и технических устройств произведена без уведомления Ростехнадзора; не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания отделения дистилляции; техническое перевооружение ОПО допущено без соответствующей документации; не идентифицированы и не указаны сведения, характеризующие ОПО , расположенные в цехе по производству компаунтов отделения дистилляции; сведения, характеризующие, ОПО, представленные в Ростехналзор и зарегистрированные в государственном реестре, не соответствуют действительности; в здании отделения дистилляции, где осуществляется выпуск продукции, допускается эксплуатация грузового лифта без уведомления Ростехнадзора о вводе его в эксплуатацию; отсутствует проектная документация на строительство здания склада готовой продукции цеха по производству компаунтов; не обеспечена укомплектованность штата работников ОПО; план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО в
нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности. В соответствии с пунктом 20 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 08 апреля 2019 года № 140 (далее по тексту – Административный регламент), для регистрации ОПО в Реестре заявитель прилагает к заявлению документы, содержащие сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра, в том числе сведения, характеризующие ОПО (в 2 экземплярах), оформленные согласно приложению N 2 к Административному регламенту, подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем заявителя и заверенные печатью (при наличии). Сведения, характеризующие ОПО, оформляются заявителем в виде документа для каждого ОПО. Согласно пункту 23 Административного регламента, для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре (о заявителе и (или) характеристиках опасных производственных объектов (далее ОПО), с изменением типового наименования (именного кода объекта), изменения адреса места нахождения ОПО, а
